澳大(da)利(li)亚总理阿尔(er)巴尼斯日前表示，澳大(da)利(li)亚政府(fu)将开始着手推(tui)进终止澳大(da)利(li)亚北领地政府(fu)与中国民企岚(lan)桥集(ji)团的租约(yue)，以收回达尔(er)文港的管理经营权。他(ta)声称：“大家希翼它（达尔(er)文港）掌握在澳大(da)利(li)亚人手里。”澳反对党领袖达顿也表达了类似观(guan)点。对此，外交部发言人在近期的例行记者会上表示，中方敦促澳方切实为中国企业在澳投资运(yun)营提供(gong)公平、非歧视、可预期的营商(shang)环境(jing)，不要泛化国家安全概念，不要把正常的商(shang)业合作政治化。
为什么今年澳朝野两党会不约(yue)而同(tong)地声称将对这一租约(yue)下(xia)手呢？首先，这可能与今年5月将举行的澳联邦议会选举有着密切联系。近年来，在对华政策上展示强硬态度几乎已经成了澳政党在选举期间的标准动作。朝野两党在选情白热化时拿达尔(er)文港租约(yue)说事的主要目的可能有三(san)个：显示执政能力和应变手段、争(zheng)取更多支撑，转移选民对经济问题的注意(yi)力，以及避免(mian)被对手抓住“对华软弱”的把柄。在大(da)选马上就要举行的当口，只要是能够(gou)争(zheng)取更多选票的行动都在各党派的考虑范围内，即(ji)使是较为务实的阿尔(er)巴尼斯也不例外。
其次，在美国政府(fu)对全世(shi)界挥舞关税大(da)棒，连盟友都不能幸免(mian)的情况下(xia)，不排除澳政府(fu)会将其对待达尔(er)文港租约(yue)的态度，作为与华盛顿方面交易的筹码(ma)，并以此向美国方面示好。达尔(er)文港所在的达尔(er)文市是澳大(da)利(li)亚最北部的港口城市，地理位置十分关键，是美国“印太布局(ju)”中位于西太平洋的战(zhan)略要地。为将达尔(er)文港打造成围堵对手的“桥头堡”，美军从2012年就开始在该地部署军事力量。对于美国对达尔(er)文港的心思，澳政府(fu)心知肚明。一些澳大(da)利(li)亚政客认(ren)为，在达尔(er)文港的问题上顺从美国能够(gou)培养美国对澳好感，加上澳方向来重视在美国主导的“奥库斯”框(kuang)架下(xia)的合作，美国有可能在关税等问题上对澳“网开一面”。
事实上，达尔(er)文港项目是中澳合作互利(li)共赢的典型案例。经澳大(da)利(li)亚特(te)恩布尔(er)政府(fu)批(pi)准，澳大(da)利(li)亚北领地政府(fu)于2015年与中国岚(lan)桥集(ji)团签署了总值5.06亿澳元(yuan)的租赁权协议，将达尔(er)文港码(ma)头租赁给岚(lan)桥集(ji)团，租赁期99年。自岚(lan)桥集(ji)团接(jie)手运(yun)营达尔(er)文港以来，该港口的年吞吐(tu)量从1600万吨增(zeng)长至超3000万吨，达尔(er)文港也已经成为澳联通亚洲国家的重要贸易枢(shu)纽：仅2023年，澳大(da)利(li)亚就通过该港口向中国出口大(da)约(yue)50万吨的各类矿石产品(pin)，同(tong)时向亚洲市场（包括日本、韩国和中国台湾地区等）出口约(yue)1500万吨的液化天然(ran)气。
然(ran)而，澳国内一些右翼政客、媒(mei)体和反华智库学者对此视而不见，依然(ran)与美国政府(fu)一道，持续不断地以“威胁(xie)国家安全”等借(jie)口对澳政府(fu)施压，要求澳政府(fu)审查该项目。莫里森政府(fu)和阿尔(er)巴尼斯政府(fu)分别于2021年和2022年对该租约(yue)进行安全审查，两次审查结(jie)果均表明，所谓(wei)的“中国威胁(xie)”完全是子虚乌有，所谓(wei)的“安全风险(xian)”也根(gen)本不存在。若澳政府(fu)真的强行收回达尔(er)文港运(yun)营权，不仅可能需要根(gen)据(ju)《中澳自贸协定》中相关条款支付(fu)巨额赔偿，还要承受此事可能带来的产业倒退、就业流(liu)失(shi)，以及国家信用(yong)的衰减。
达尔(er)文港为澳大(da)利(li)亚带来的经济和社会效益已然(ran)表明，中澳经贸合作带来的好处是实实在在的。数据(ju)显示，2022—2023财年，对华贸易使澳平均家庭可支配收入增(zeng)加2600澳元(yuan)，为澳创造59.56万个就业岗(gang)位，使澳家庭节约(yue)生活(huo)成本4.2%。这充分说明，稳定且庞大(da)的对华贸易为澳民众增(zeng)收、就业、消费(fei)带来了巨大(da)的好处。在当今世(shi)界经济增(zeng)长乏力、单边保护(hu)主义甚嚣尘上的情况下(xia)，连续、稳定的中澳经贸合作，对于澳大(da)利(li)亚经济社会发展的意(yi)义可谓(wei)极其重要。
总而言之，莫须有的“安全威胁(xie)”不应成为中澳经贸合作的“绊(ban)脚(jiao)石”。维护(hu)中澳间互惠互利(li)的合作，不仅符(fu)合两国人民的共同(tong)利(li)益，也符(fu)合亚太地区求稳定、谋(mou)发展的大(da)局(ju)。目前已然(ran)回归正轨的中澳合作，更应在凝聚(ju)共识、化解分歧的过程中，迎(ying)接(jie)更加光明的未来。（编辑是华东师范大(da)学教授、亚太研究中心主任）