人民网北京4月(yue)23日(ri)电 （记者杜(du)燕飞）金融监管总局近日(ri)发布的《关于扎(zha)实做好2025年“三农”金融工(gong)作的通知(zhi)》（以下简称《通知(zhi)》）明确，2025年要(yao)努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。
多位专(zhuan)家(jia)在接受记者采访时表示，《通知(zhi)》通过深化“三农”金融体制机制改革，持续增加(jia)“三农”金融服务供给等措施，更好满足(zu)“三农”领域(yu)金融服务需求，提升“三农”领域(yu)金融服务质量，推动“三农”高质量发展。
具体来看，《通知(zhi)》要(yao)求，深化“三农”金融供给体制机制改革，健全层次分明、优势互补、有序竞争(zheng)的农村金融服务机构体系(xi)。深化邮储银行代理网点改革。加(jia)快农村信用(yong)社改革化险。合理确定普惠型涉农贷款内部资金转移定价等优惠幅度。
《通知(zhi)》明确，持续保障粮食等重要(yao)农产品金融供给，支撑肉牛、奶牛产业纾困，促进县域(yu)富民产业发展，积极(ji)有效支撑乡村建设(she)。丰富金融产品，拓展农村抵质押物(wu)范(fan)围(wei)，提升农村数字金融发展水平。
为提升县乡村金融服务水平，《通知(zhi)》指出，加(jia)大县域(yu)金融资源投(tou)入，深入服务县域(yu)新型城镇(zhen)化和城乡融合发展。在保持基础金融服务基本全覆盖的基础上，优化县乡村机构存量网点。强化银农对接，引(yin)导利率(lu)适宜的信贷资金快速直达县域(yu)涉农主体。持续深化新型农业经营主体和农户建档评级工(gong)作。开展风险减量服务，加(jia)大对灾后恢复重建的金融支撑。
“近年来，银行通过机构下沉(chen)、客户下沉(chen)，推进自身数字化转型等，有效增加(jia)了农村金融服务的覆盖面，提升了金融服务可得性。在此(ci)基础上，要(yao)根据细(xi)分客群需求，推出针对性的金融产品服务，进一步提高金融服务质量。”邮储银行研究员(yuan)娄飞鹏表示，银行加(jia)大产品和服务创新，需要(yao)利用(yong)农村客户的资产丰富抵质押物(wu)类型，盘活农村客户的资产提高其贷款可得性。同时，结合具体客群特点，有针对性地创新信用(yong)类贷款产品，丰富贷款产品种类。
在这(zhe)过程中，数字金融发挥着(zhe)重要(yao)作用(yong)。有业内人士表示，金融机构运用(yong)与发展数字金融，可以提升金融服务可得性，降低服务成本，增强风控能力。
为此(ci)，《通知(zhi)》明确，提升农村数字金融发展水平。各金融监管局要(yao)主动与地方政府部门协调联动，推动将更多涉农信用(yong)信息纳入当地融资信用(yong)平台，在依法合规、数据安全的前提下，拓展农村金融信息来源，完善数据共享机制。银行机构要(yao)利用(yong)科技赋能，运用(yong)互联网、大数据、人工(gong)智能等技术，提升涉农信贷服务质效。
“下一步，金融机构应继续采取措施，在农村地区推动数字金融与普惠金融深度融合，探索数字普惠金融发展新模式、新路径，更好地发挥金融对‘三农’工(gong)作的支撑作用(yong)。”招联首席研究员(yuan)董希(xi)淼表示，要(yao)应用(yong)金融科技推动数字金融产品和服务良性创新，增强高质量的数字金融服务供给，更好地满足(zu)农村地区产业兴旺的金融需求；要(yao)加(jia)快夯(hang)实农村基础设(she)施，补齐(qi)信用(yong)体系(xi)建设(she)短板；加(jia)强宣传教(jiao)育，持续增强农村地区金融消费者的基础金融知(zhi)识和风险防(fang)控能力。