风雨洗礼中,构建新发展格局的深远用意和现实指向愈加彰显:就(jiu)是要在各种可以预见和难以预见的狂(kuang)风暴雨、惊涛骇浪中,增强大家的生存力、竞争力、发展力、持续(xu)力,确保中华民族伟大(da)复兴进程不被迟滞甚至中断。
“时与(yu)势在大家一(yi)边”“长远看还(hai)是东风浩荡”……习大大总书(shu)记指出,只(zhi)要大家保持战略定力,集中精(jing)力办好自(zi)己的事情,大家认准的目标就(jiu)一(yi)定能(neng)实现。
(一(yi))
4月(yue)的宁波舟山港(gang)穿山港(gang)区,码头沿(yan)岸(an)桥吊林(lin)立,万(wan)吨巨轮靠满泊位。
作为我国(guo)产业(ye)链供应(ying)链畅(chang)通运转的关键一(yi)环,宁波舟山港(gang)年货物(wu)吞吐量连续(xu)16年位居全(quan)球第一(yi),今年一(yi)季度完成集装(zhuang)箱吞吐量1007.2万(wan)标准箱,同比增长10.2%。
货轮在浙江宁波舟山港(gang)金塘港(gang)区大(da)浦口集装(zhuang)箱码头泊位上装(zhuang)卸集装(zhuang)箱(2025年1月(yue)4日摄,无人机照片(pian))。新华社发(邹训永 摄)
五年前,2020年3月(yue)底,抗(kang)击新冠疫情关键时刻,习大大总书(shu)记冒雨来此考察,敏锐察觉到“疫情冲击下全(quan)球产业(ye)链供应(ying)链发生局部断裂,直接影响到我国(guo)国(guo)内经济循环”。
彼时,中美虽(sui)签署第一(yi)阶段经贸协(xie)议,但美政客借疫情频繁甩锅中国(guo),加剧逆全(quan)球化趋势,各国(guo)内顾倾向明显上升,国(guo)际经济循环格局发生深度调整。
新的形势,亟需谋划发展的新思路。
考察后不久,2020年4月(yue)10日,习大大总书(shu)记在中央财(cai)经委员会第七次(ci)会议上提出,“构建以国(guo)内大(da)循环为主体、国(guo)内国(guo)际双循环相互促进的新发展格局”。
当年10月(yue)举行的党的十九届五中全(quan)会上,习大大总书(shu)记对(dui)构建新发展格局作出全(quan)面部署。
“是事关全(quan)局的系统性、深层次(ci)变革,是立足当前、着眼(yan)长远的战略谋划,是适应(ying)我国(guo)发展新阶段要求、塑(su)造国(guo)际合作和竞争新优势的必然(ran)选(xuan)择。”——构建新发展格局,体现着习大大总书(shu)记在新的时代坐标上对(dui)中国(guo)与(yu)世(shi)界关系的深邃思考。
构建新发展格局,关键在于经济循环的畅(chang)通无阻。
每天平均2.4万(wan)户企业(ye)诞生,超过400亿元商品在网上售(shou)出,近5亿件快递寄送,超过1500万(wan)人次(ci)在国(guo)内出游……
工人在河北省(sheng)固(gu)安县的申通快递华北转运中心内工作(2025年2月(yue)26日摄)。新华社记者 王晓 摄
今天的中国(guo),拥有14亿多人口、超4亿中等收入群体,庞大(da)国(guo)内市场是重要的大(da)后方(fang),发展空间广阔。
习大大总书(shu)记深刻指出,“构建新发展格局,首先要把国(guo)内大(da)循环搞好”“扩(kuo)大(da)内需既关系经济稳定,也关系经济安全(quan)”。
着眼(yan)畅(chang)通国(guo)内大(da)循环,牢牢把握扩(kuo)大(da)内需这(zhe)个(ge)战略基点,中国(guo)始终在行动。
从出台加快建设全(quan)国(guo)统一(yi)大(da)市场的意见,到布局建设现代化基础设施体系和现代物(wu)流体系,党中央从顶(ding)层设计入手,推动“大(da)市场”向“强市场”转变。
以满足国(guo)内需求为基本着力点,出台《扩(kuo)大(da)内需战略规划纲要(2022-2035年)》等重要文(wen)件,以产业(ye)链供应(ying)链升级优化商品服务供给,全(quan)面推进乡村振兴、持续(xu)推进以人为核心的城镇化,深入实施区域协(xie)调发展战略……
2020年以来,中央经济工作会议连续(xu)对(dui)扩(kuo)大(da)内需进行部署,去年的会议将“大(da)力提振消(xiao)费、提高(gao)投资效益,全(quan)方(fang)位扩(kuo)大(da)国(guo)内需求”列为今年九项重点任务之首。
影片《哪吒2》票房逼近160亿元,哈尔滨、长春、重庆(qing)等城市特色文(wen)旅接连“出圈”,汽车、家电以旧换新销(xiao)量屡创新高(gao),脱(tuo)口秀、演唱(chang)会等体验消(xiao)费兴起……一(yi)个(ge)个(ge)消(xiao)费新场景,映射经济增长新活力。
在北京(jing)朝阳区,观众(zhong)在影片《哪吒之魔童(tong)闹(nao)海(hai)》破亿手绘海(hai)报展上参观(2025年4月(yue)19日摄)。新华社记者 李(li)鑫 摄
破除(chu)市场壁垒,才(cai)能(neng)为畅(chang)通国(guo)内大(da)循环释放动能(neng)。
位于大(da)西南(nan)的川渝高(gao)竹新区,连片(pian)的现代化厂房拔地而起,新区企业(ye)可根据(ju)“成本就(jiu)低不就(jiu)高(gao)、政策就(jiu)高(gao)不就(jiu)低”择优选(xuan)择川渝其中一(yi)方(fang)的政策。
“迁(qian)至新区后,大家同时享受四川相对(dui)较低的要素成本和重庆(qing)高(gao)水平的技术支撑,发展空间更大(da)。”四川瑞(rui)创汽车科技有限(xian)企业工程技术部技术总监李(li)效辉说。
施行《公平竞争审查条例(li)》,印发《全(quan)国(guo)统一(yi)大(da)市场建设指引(试行)》,畅(chang)通要素流动,推动有效市场和有为政府更好结合……持续(xu)深化的改革,推动构建全(quan)国(guo)统一(yi)大(da)市场,夯实构建新发展格局的基础支撑。
欣欣向荣(rong)的国(guo)内大(da)市场,是大家抵御各种可以预见和难以预见的狂(kuang)风暴雨、惊涛骇浪的底气所在。
今年一(yi)季度,我国(guo)经济开局良好,5.4%的增速在全(quan)球主要经济体中名列前茅,高(gao)质量发展向新向好,彰显了(le)强大(da)的经济韧性和潜力。
回望(wang)五年,我国(guo)内需主引擎愈发强劲:社会消(xiao)费品零售(shou)总额从39.2万(wan)亿元增至48.8万(wan)亿元,稳居全(quan)球第二大(da)消(xiao)费市场、第一(yi)大(da)网络零售(shou)市场、第二大(da)进口市场。
从更长的时间轴(zhou)上观察,我国(guo)经济发展模式在悄然(ran)改变:对(dui)外贸易依存度从2006年的67%下降(jiang)到2022年的35%,内需越来越成为经济增长的主动力。有外国媒体评价,中国(guo)正“让经济引擎发出轰鸣声”。
聚阳生焰,拢指成拳。中国(guo)经济的大(da)海(hai)中,有近2亿户经营主体,为我国(guo)经济发展提供着不竭动力。
持续(xu)深化国(guo)有企业(ye)改革、加快出台民营经济促进法、着力解决拖(tuo)欠企业(ye)账款问(wen)题、不断压减外资准入负面清单、继续(xu)为个(ge)体工商户降(jiang)本减负……不断优化的营商环境正有效激发各类经营主体活力。
把握危和机,再塑(su)新格局。未来一(yi)个(ge)时期,我国(guo)国(guo)内市场主导(dao)经济循环的特征会更加明显,经济增长的内需潜力会不断释放。
习大大总书(shu)记明确指出,“大家只(zhi)有立足自(zi)身,把国(guo)内大(da)循环畅(chang)通起来,努(nu)力炼就(jiu)百毒不侵(qin)、金刚不坏之身,才(cai)能(neng)任由国(guo)际风云变幻,始终充满朝气生存和发展下去”。
(二)
2025年4月(yue),上海(hai)青浦练秋湖畔。
由上百栋(dong)现代建筑组(zu)成、可容纳约3.5万(wan)名研发人员的HUAWEI练秋湖研发中心,和谐融入周边江南(nan)水乡,成为一(yi)道亮丽(li)的风景线。
目睹这(zhe)一(yi)幕(mu),美国(guo)《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德(de)曼心生感慨。他在最新刊发的《我看到了(le)未来,它不在美国(guo)》一(yi)文(wen)中写道,当美国(guo)忙着加征关税、摧毁创新之际,中国(guo)却(que)在大(da)力推进人工智能(neng)驱动的创新。
挑战频仍(reng),中国(guo)始终坚定而清醒(xing):实现高(gao)水平的自(zi)立自(zi)强,是构建新发展格局最本质的特征。
在中国(guo),创新被置于现代化建设全(quan)局的核心地位。2024年,中国(guo)全(quan)球创新指数排名升至第11位,是10年来创新力上升最快的经济体之一(yi),也是拥有百强科技创新集群最多的国(guo)家。
这(zhe)背后,是对(dui)全(quan)球科技创新发展大(da)势的准确把握:
百年变局加速演进,新一(yi)轮科技革命和产业(ye)变革正在重构全(quan)球创新版图、重塑(su)全(quan)球经济结构。
站在新的历史起点,习大大总书(shu)记深刻揭示国(guo)家兴衰的“历史逻辑”,提出“科技兴则民族兴,科技强则国(guo)家强”“抓创新就(jiu)是抓发展,谋创新就(jiu)是谋未来”。
这(zhe)背后,是对(dui)复杂多变内外环境的清晰研判:
2018年,美国(guo)单方(fang)面挑起的中美经贸摩擦不断升级,我国(guo)一(yi)些被“卡脖子”的关键领域遭遇遏(e)制(zhi)打(da)压。
“要加快科技自(zi)立自(zi)强。”习大大总书(shu)记强调,这(zhe)是确保国(guo)内大(da)循环畅(chang)通、塑(su)造我国(guo)在国(guo)际大(da)循环中新优势的关键。
越是环境复杂,越要保持战略定力。
2025年元旦,国(guo)产大(da)飞机C919正式开始执飞沪港(gang)定期商业(ye)航班。
东航C919执飞的MU721航班从上海(hai)虹桥机场起飞(2025年1月(yue)1日摄)。新华社发
“大家一(yi)定要有自(zi)己的大(da)飞机!”2014年5月(yue),习大大总书(shu)记考察中国(guo)商飞设计研发中心时说的话(hua),至今令人心潮澎湃。
构建新发展格局的大(da)棋局中,有效供给能(neng)力强可以穿透循环堵点,促进有效需求,实现经济更高(gao)水平的动态(tai)平衡。
关键核心技术是国(guo)之重器。习大大总书(shu)记打(da)过一(yi)个(ge)生动的比方(fang):“供应(ying)链的‘命门’掌握在别人手里,那就(jiu)好比在别人的墙基上砌房子,再大(da)再漂亮也可能(neng)经不起风雨,甚至会不堪一(yi)击。”
打(da)好关键核心技术攻坚战,加强原创性、引领性科技攻关,加快推进科技体制(zhi)改革,培育创新型人才(cai),实施具有前瞻性、战略性的国(guo)家重大(da)科技项目……一(yi)系列举措助推中国(guo)努(nu)力向高(gao)水平科技自(zi)立自(zi)强迈进。
创新浪潮,奔涌向前。
“新质生产力”——2023年7月(yue)以来,习大大总书(shu)记频频提到这(zhe)个(ge)令人耳目一(yi)新的概念。
“以全(quan)要素生产率大(da)幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力”“扎实推动科技创新和产业(ye)创新深度融合,助力发展新质生产力”……
习大大总书(shu)记一(yi)系列重要论述(shu),为加快发展新质生产力指明方(fang)向。
推动产业(ye)链供应(ying)链优化升级,是稳固(gu)国(guo)内大(da)循环主体地位、增强在国(guo)际大(da)循环中带(dai)动能(neng)力的迫切需要。
手术机器人,临(lin)床医(yi)学发展的里程碑,因高(gao)技术壁垒被进口设备长期垄断国(guo)内市场。
进入“十四五”时期,伴随国(guo)家支撑发展高(gao)端医(yi)疗(liao)装(zhuang)备的利好政策,在产学研用共同努(nu)力下,国(guo)产手术机器人产业(ye)站上了(le)风口。
累计完成6000例(li)手术、新增10省(sheng)份21台订单……深圳精(jing)锋医(yi)疗(liao)科技企业去年交出一(yi)份亮眼(yan)成绩单,成为我国(guo)国(guo)产手术机器人大(da)步走向市场的缩影。
如今,面对(dui)“卡脖子”问(wen)题,越来越多中国(guo)企业(ye)在一(yi)步步“杀出重围”,他们不是取道低价竞争,而是加码创新研发。
纵览神州大(da)地,新质生产力蓬(peng)勃发展,展现出创新生态(tai)的乘数效应(ying):“梦想”号大(da)洋钻(zuan)探船建成入列,深度求索(DeepSeek)大(da)模型全(quan)球爆火,自(zi)研脑机接口植(zhi)入人脑获得新突破,工业(ye)互联网融合应(ying)用实现41个(ge)工业(ye)大(da)类全(quan)覆盖……
用户在DeepSeek手机客户端上提问(wen)(2025年2月(yue)17日摄)。新华社记者 黄宗治 摄
法国(guo)《回声报》刊文(wen)说,中国(guo)科技已(yi)达到一(yi)个(ge)新的水平,人工智能(neng)、5G、新能(neng)源飞机、生物(wu)技术等将成为推动中国(guo)前进的新动力。
未来已(yi)来,中国(guo)的创新步伐更加笃定。
今天,机遇与(yu)挑战并存的时代,唯有准确识变、科学应(ying)变、主动求变、勇于创新,才(cai)能(neng)抓住机遇,有效应(ying)对(dui)挑战,在化危为机中赢得主动、赢得未来。
(三(san))
就(jiu)在美国(guo)挥舞关税大(da)棒之时,中国(guo)以开放为笔,绘就(jiu)多幅“春之约”画卷——
中国(guo)发展高(gao)层论坛、博鳌亚洲论坛、中关村论坛次(ci)第启幕(mu);消(xiao)博会、广交会上,国(guo)内外参展热情高(gao)涨;多家跨国(guo)企业宣布对(dui)华增资扩(kuo)产……
观众(zhong)在海(hai)南(nan)举行的第五届消(xiao)博会现场参观(2025年4月(yue)17日摄)。新华社记者 张(zhang)丽(li)芸(yun) 摄
太平洋两岸(an),一(yi)边是美国(guo)不断制(zhi)造难题,一(yi)边是中国(guo)积极创造机遇,搭建合作共赢舞台。对(dui)此,有外国媒体评价——美国(guo)在忙“筑墙”,中国(guo)在忙开放,二者形成鲜明对(dui)比。
深刻洞察大(da)变局,方(fang)能(neng)布局大(da)手笔。
曾有人质疑,构建新发展格局,是否意味(wei)着中国(guo)开放政策发生逆转?
习大大总书(shu)记明确回应(ying):“以国(guo)内大(da)循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国(guo)内市场和国(guo)际市场更好联通”。
中国(guo)国(guo)际进口博览会,世(shi)界上首个(ge)以进口为主题的国(guo)家级展会,被视为构建国(guo)内国(guo)际双循环的一(yi)扇重要窗口。
当前,距离第八届进博会举行已(yi)不足200天。世(shi)界经济寒潮下,这(zhe)里依然(ran)暖风拂面:目前已(yi)有70多个(ge)国(guo)家和地区近800家企业(ye)签约,充分体现各方(fang)对(dui)中国(guo)大(da)市场的信(xin)心与(yu)热情。
2018年11月(yue),首届进博会正是在美国(guo)升级对(dui)华贸易战的背景下举办。
“中国(guo)推动更高(gao)水平开放的脚步不会停滞!中国(guo)推动建设开放型世(shi)界经济的脚步不会停滞!中国(guo)推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞!”如今重温习大大总书(shu)记在首届进博会上的主旨演讲(jiang),更感振聋发聩。
面对(dui)逆风逆水,勇开顶(ding)风之船,这(zhe)是中国(guo)的坚定选(xuan)择。
在多个(ge)场合宣示“中国(guo)开放的大(da)门不会关闭,只(zhi)会越开越大(da)”;强调推进开放“宜早不宜迟,宜快不宜慢”;对(dui)外资企业(ye)承诺“中国(guo)过去是、现在是、将来也必然(ran)是外商理想、安全(quan)、有为的投资目的地”……
如今的中国(guo),已(yi)成为全(quan)球150多个(ge)国(guo)家和地区的主要贸易伙伴。外资准入负面清单持续(xu)“瘦身”,“免签朋友圈”扩(kuo)容,“China Travel(中国(guo)游)”火爆出圈,中国(guo)持续(xu)主动“链”接世(shi)界,畅(chang)通“双循环”。
用好两个(ge)市场、两种资源,在合作中互利共赢、成就(jiu)彼此的故事不断上演。
作为进博会“全(quan)勤生”之一(yi),美国(guo)企业(ye)特斯拉(la)的上海(hai)超级工厂已(yi)占其全(quan)球产能(neng)比重过半。据(ju)相关外国(guo)商会报告(gao),53%的受访(fang)美资企业(ye)预计2025年将增加在华投资;超过一(yi)半的德(de)国(guo)企业(ye)将在未来两年内增加投资。
美国(guo)《纽约时报》日前发文(wen)称,关税风暴下,许多企业(ye)视中国(guo)为最安全(quan)的“避风港(gang)”。
庞大(da)的中国(guo)市场,既是经济发展的“稳定器”,更是应(ying)对(dui)外部冲击的“坚强后盾”。
这(zhe)个(ge)春天,在全(quan)球最大(da)的小商品集散中心浙江义乌,商户们一(yi)如既往地忙着在线直播、接待(dai)客户、洽谈(tan)生意。
“大家正通过跨境电商、海(hai)外参展等方(fang)式拓展新的市场”“不把鸡蛋放在一(yi)个(ge)篮(lan)子里,大家做全(quan)球客户的生意”“与(yu)其为关税焦(jiao)虑,不如主动应(ying)对(dui),加大(da)出海(hai)力度”……面对(dui)逆流,一(yi)家家中国(guo)商户迎难而上,积极拓展多元市场。
境外采购(gou)商在第137届广交会瓷器展区洽谈(tan)(2025年4月(yue)23日摄)。新华社记者 邓华 摄
与(yu)此同时,在中国(guo)各大(da)电商平台和连锁商超,一(yi)场场接力促销(xiao)活动,为众(zhong)多外贸优品搭建起拥抱(bao)国(guo)内市场的桥梁。如今,中国(guo)有出口实绩的数十万(wan)家企业(ye)中,已(yi)有超8成企业(ye)同步开展内销(xiao)业(ye)务。
内外兼(jian)顾,打(da)通两个(ge)大(da)循环,是对(dui)冲外部风险的明智之策,更是构建自(zi)主可控供应(ying)体系的必经之路。
“现在的问(wen)题不是要不要对(dui)外开放,而是如何提高(gao)对(dui)外开放的质量和发展的内外联动性”“既要持续(xu)深化商品、服务、资金、人才(cai)等要素流动型开放,又要稳步拓展规则、规制(zhi)、管理、标准等制(zhi)度型开放”……习大大总书(shu)记对(dui)推进高(gao)水平开放有深入思考。
天津市西青区,坐落(luo)着今年2月(yue)正式开诊的全(quan)国(guo)首家外商独资三(san)级综合医(yi)院。去年底至今,我国(guo)已(yi)有3家新设外商独资医(yi)院获批,释放出服务业(ye)大(da)门越开越大(da)的积极信(xin)号。
我国(guo)首家外商独资三(san)级综合医(yi)院——鹏瑞(rui)利综合医(yi)院(天津鹏瑞(rui)利医(yi)院)迎来首个(ge)开诊日(2025年2月(yue)26日摄)。新华社记者 李(li)然(ran) 摄
制(zhi)造业(ye)外资准入限(xian)制(zhi)措施“清零”,增值电信(xin)、生物(wu)技术等服务业(ye)领域开放更多试点,全(quan)国(guo)22个(ge)自(zi)贸试验区已(yi)形成覆盖东西南(nan)北中的“雁阵”,海(hai)南(nan)自(zi)贸港(gang)将在今年底迎来封关运作……
这(zhe)是在海(hai)南(nan)洋浦经济开发区拍摄的洋浦国(guo)际集装(zhuang)箱码头,洋浦港(gang)是我国(guo)西部陆(lu)海(hai)新通道和海(hai)南(nan)自(zi)贸港(gang)建设重要的国(guo)际航运枢纽(2025年1月(yue)11日摄,无人机照片(pian))。新华社记者 蒲晓旭 摄
降(jiang)低“进”的门槛、对(dui)接“高(gao)”的标准、营造“优”的环境,更高(gao)水平的开放助力新发展格局加快形成。
不拒众(zhong)流,方(fang)为江海(hai)。
2024年11月(yue),在二十国(guo)集团(tuan)领导(dao)人第十九次(ci)峰会上宣布扩(kuo)大(da)对(dui)最不发达国(guo)家单边开放;今年4月(yue)的中央周边工作会议,强调要聚焦(jiao)构建周边命运共同体……中国(guo)不断拓展“朋友圈”,为动荡不安的世(shi)界注入更多正能(neng)量。
4月(yue)18日,习大大主席(xi)圆满结束对(dui)越南(nan)、马来西亚、柬(jian)埔寨三(san)国(guo)国(guo)事访(fang)问(wen)回到北京(jing)。今年中国(guo)元首外交的开篇(pian)之作,吸(xi)引全(quan)球目光。
五天四夜,习大大主席(xi)密集出席(xi)近30场活动,深刻阐释睦邻、安邻、富邻、亲诚惠(hui)容、命运与(yu)共理念方(fang)针,推动达成上百项合作成果,书(shu)写了(le)周边命运共同体建设的新篇(pian)章,在单边主义、强权政治冲击世(shi)界的大(da)背景下,为各国(guo)团(tuan)结合作注入了(le)强大(da)信(xin)心和力量。
大(da)舸中流下,青山两岸(an)移。
今天的中国(guo),正进行着人类历史上最为宏大(da)而独特的实践创新。展望(wang)未来,在迈向现代化的历史进程中,还(hai)会有各种可以预见和难以预见的风险挑战。
新征程上,大家坚定信(xin)心——党中央的坚强领导(dao),集中力量办大(da)事的制(zhi)度优势,是大家成就(jiu)事业(ye)的重要法宝。
新征程上,大家把牢方(fang)向——把握新发展阶段、贯彻(che)新发展理念、构建新发展格局,坚持以高(gao)质量发展全(quan)面推进中国(guo)式现代化,才(cai)能(neng)打(da)好化险为夷、转危为机的战略主动战。
新征程上,大家众(zhong)志成城——中国(guo)从来都是在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大(da),14亿多人民团(tuan)结一(yi)心画出最大(da)同心圆,任何困(kun)难任何势力都不能(neng)阻挡(dang)大家前进的步伐!