事实上，为响应(ying)国(guo)务院《支撑北(bei)京深(shen)化国(guo)家服务业扩大开放综(zong)合示范区建设工作方案》的要求，国(guo)家金融监督管(guan)理总局(ju)北(bei)京监管(guan)局(ju)（以下简(jian)称“北(bei)京金融监管(guan)局(ju)”）与北(bei)京市市场监督管(guan)理局(ju)于4月10日(ri)联合下发《关于做好股权信托财产登记工作的通知（试行(xing)）》（以下简(jian)称《通知》），中国(guo)信托登记有限企业也于4月14日(ri)发布了办理股权信托财产登记证明文件的配套通知。

根据《通知》，股权信托财产登记的办理流程分为三步：一是办理信托产品(pin)预(yu)登记；二(er)是签订信托文件；三是办理股权变更或设立登记。记者获悉，北(bei)京金融监管(guan)局(ju)引导(dao)北(bei)京辖(xia)内信托企业进行(xing)股权信托财产登记，市场监管(guan)部门在经营主体营业执照上予以标注。《通知》自印发之(zhi)日(ri)起试行(xing)一年。

有业内专家分析《通知》指出，新规的亮点是在工商登记文件中明确标注“信托企业持有”。这不仅(jin)解决了信托财产登记的难(nan)题，形成公示效力，也规避了信托企业的声(sheng)誉风险。此外，股权信托登记试点有望激活高(gao)净值人群资产配置需求。通过信托架(jia)构(gou)管(guan)理股权，既保障财产独立安全，又能实现税务规划与代际传承。

不动产信托财产登记已完成首单

2024年12月，北(bei)京金融监管(guan)局(ju)会同市规划自然(ran)资源委联合印发《关于做好不动产信托财产登记工作的通知（试行(xing)）》，在全国(guo)率先打(da)通不动产信托财产登记路(lu)径。

2025年4月2日(ri)，北(bei)京辖(xia)内国(guo)投泰康信托和外贸信托分别在通州区和昌平(ping)区的不动产登记中心完成了首次不动产信托财产登记，实现了“零(ling)突破”。具体来看，国(guo)投泰康信托为北(bei)京市一位(wei)老人及其自闭症子女设立了不动产信托，帮助老人实现“生前养老照护”与“身后守护子女”的目标，促进信托成为亲情与责任的载体；外贸信托则为北(bei)京市一位(wei)中年市民专业化定制不动产信托，将物(wu)流仓储设施登记为信托财产，并根据其意愿将信托收入的50%定向用于慈善捐赠(zeng)，构(gou)建了新时代“不动产+慈善+养老+传承”四位(wei)一体的信托服务模(mo)式。

“通州区及昌平(ping)区不动产登记中心同时完成‘双首单’不动产信托财产登记项目。这一创(chuang)新实践标志着(zhe)不动产信托财产登记工作再次取得突破性进展。”北(bei)京金融监管(guan)局(ju)党委书记、局(ju)长朱衍生在4月8日(ri)召开的资讯发布会上先容，北(bei)京金融监管(guan)局(ju)加大力度促进实践案例(li)落地，与市规划自然(ran)资源委等相关部门加强沟通协作，合力解决问题。同时，鼓励辖(xia)内信托企业先行(xing)先试，在依法(fa)合规的前提(ti)下加紧推动首单案例(li)落地。

北(bei)京市通州区区长助理、政府特聘(pin)专家林巍表示，试点案例(li)以受益人是自闭症患者的特殊需要信托的方式在通州区落地，不仅(jin)标志着(zhe)通州区全球(qiu)财富管(guan)理中心建设迈(mai)出了坚实的一步，而且表明不动产信托是“普惠型财富管(guan)理载体”。北(bei)京市规划自然(ran)资源委昌平(ping)分局(ju)局(ju)长贾欣(xin)认为，此次案例(li)的成功落地，不仅(jin)盘活了存量资产，更实现了养老规划、慈善捐赠(zeng)、资产增值管(guan)理等多重目标。

信托财产登记制度日(ri)趋完善

中国(guo)信托业协会发布的最(zui)新数据显示，截至2024年第二(er)季度末，信托资产规模(mo)余额为27万亿元，信托行(xing)业已成为我国(guo)重要的金融子行(xing)业之(zhi)一，但目前信托业尚未建立完善的信托登记制度，这既不利于规范信托产品(pin)的信息披(pi)露(lu)，也不利于信托财产权属(shu)关系的认定和信托产品(pin)的市场化流转。不过，近年来，有关部门大力推动信托财产登记制度的健全与完善。

2023年底，国(guo)务院发布关于《支撑北(bei)京深(shen)化国(guo)家服务业扩大开放综(zong)合示范区建设工作方案》的批复，原则同意《支撑北(bei)京深(shen)化国(guo)家服务业扩大开放综(zong)合示范区建设工作方案》。其中金融服务领域提(ti)出，在风险可控的前提(ti)下，探索建立不动产、股权等作为信托财产的信托财产登记机制。这为股权、房产及其他不动产纳入信托计划提(ti)供了有利政策支撑。

2025年1月，国(guo)务院办公厅转发金融监管(guan)总局(ju)《关于加强监管(guan)防范风险 推动信托业高(gao)质(zhi)量发展的若干意见(jian)》提(ti)出，建立健全信托财产登记制度，推动非资金信托财产登记落地。

在业内专家看来，信托财产登记作为我国(guo)民商事登记制度的重要补充，是发挥信托灵活性和功能优(you)势，保障信托财产独立性的重要制度安排。现行(xing)《信托法(fa)》虽(sui)确立了信托财产独立性原则，但缺乏配套登记机制，致使信托财产权属(shu)模(mo)糊、风险隔离效力存疑。北(bei)京不动产和股权信托登记试点双双落地，是进一步盘活我国(guo)20余万亿元信托资产迈(mai)出的重要一步。

“不动产信托在现实中落地存在三个‘拦(lan)路(lu)虎’，分别是信托登记制度缺乏操作规则、信托税收问题、信托财产过户问题，且这几个问题相互联动。”清华大学法(fa)学院金融与法(fa)律研究中心联席主任周小明说。

在受访的专家们看来，虽(sui)然(ran)我国(guo)信托财产登记制度业已落地，但在具体的操作层面仍面临挑战。目前，《通知》的适用范围仅(jin)限于北(bei)京市辖(xia)内登记的有限责任企业。地域限制尚可接(jie)受，但采(cai)用有限企业形式作为持股平(ping)台，特别是由(you)信托持有有限企业的控股权，将引起信托企业风险偏(pian)好、合规风控、决策管(guan)理等方面的重大变化，信托企业需调整传统架(jia)构(gou)设计。另外，如(ru)何合理解决股权信托过程中的税收负担也是亟(ji)待解决的重要问题。

“建议从立法(fa)层面完善信托财产登记制度，明确信托登记的具体操作规则、程序和要求，使其与现行(xing)的不动产登记制度有效衔接(jie)。同时，修订信托法(fa)和不动产登记暂行(xing)条例(li)等相关法(fa)律法(fa)规，为不动产信托财产登记提(ti)供更加明确的法(fa)律依据。针对信托财产登记环节的重复征税问题，建议出台专门的信托税收政策，明确信托财产在设立、存续和终止阶(jie)段的税收处理规则，避免重复征税。”中信信托风险管(guan)理部周萍(ping)博(bo)士(shi)表示。

责任编辑：冯莉(EN015)