当街宰杀售卖活禽 鸡鸭鸟屎味刺鼻

日前，记者注意(yi)到有网友在社交平台发帖称深圳某十字路口现活禽违规占道宰杀现象，并对城市(shi)管理(li)提出质疑。据(ju)网友发出的现场(chang)图片显示，3至4名摊贩将载货三(san)轮车直接停在十字路口机动车道与(yu)斑马线(xian)处，笼(long)中活禽堆叠(die)成摞。

地面污(wu)水横流、羽(yu)毛(mao)散落，空气中弥漫着刺鼻的禽类排泄物味，网友直言“鸡屎、鸭屎、鸟屎味直冲(chong)鼻腔”。此外，还(hai)有多只(zhi)待售活禽被随意(yi)捆扎后直接摆放在路上，过(guo)往选购的市(shi)民，不(bu)得不(bu)踏入(ru)车流密集(ji)的机动车道，形成极大安全隐患。

网友透露，照片拍摄于宝安区沙井街道明珠一路与(yu)环镇路交会处，明珠市(shi)场(chang)附近(jin)，拍摄时间为4月19日上午9点左右(you)，但该处摊贩摆卖过(guo)年前就已存在，至今已有数月时间。

走访

在非规定区域售卖活禽且(qie)未“亮证”

记者于4月20日上午9时许来到沙井街道明珠一路与(yu)环镇路交会处，现场(chang)可见四个活禽摊位、一个花草摊位及多个蔬果摊位蔓延至机动车道。

记者实探发现，现场(chang)可闻到活禽摊位确有较(jiao)大异味在周边(bian)区域弥漫，地上散落有鸡鸭等活禽排泄物、挣扎脱落的羽(yu)毛(mao)等脏(zang)污(wu)。前来选购活禽的市(shi)民在与(yu)摊贩商讨(tao)好价格后，摊贩会现场(chang)宰杀，在此期间空中不(bu)时有小颗粒羽(yu)毛(mao)等飘落，存在较(jiao)大的环境卫生隐患。

据(ju)了解(jie)，早在2016年，为了防控禽类疫病传(chuan)播、消除安全隐患，深圳就率先在全市(shi)范围内禁售活禽，实施家禽“集(ji)中屠宰、冷链配送、生鲜上市(shi)”模式。此外，记者检索(suo)发现，《广东省家禽经(jing)营(ying)管理(li)办法》第八(ba)条(tiao)明确规定禁止在活禽经(jing)营(ying)市(shi)场(chang)外从事活禽经(jing)营(ying)活动。进入(ru)活禽经(jing)营(ying)市(shi)场(chang)交易的活禽，应当附有动物检疫合格证明。但记者注意(yi)到该处摊贩除了在非规定区域售卖外，还(hai)未看见有摊贩“亮证经(jing)营(ying)”。

占据(ju)机动车道、斑马线(xian)，阻(zu)碍(ai)交通(tong)

根据(ju)《深圳市(shi)市(shi)容和环境卫生管理(li)条(tiao)例》第十八(ba)条(tiao)规定，除划定的摊贩经(jing)营(ying)场(chang)所外，禁止占用城市(shi)道路和公(gong)共场(chang)所堆放物品、摆摊设点、销售商品。该区域除了违规售卖活禽外，还(hai)存在明显的占道经(jing)营(ying)现象。

记者在走访时还(hai)注意(yi)到，该十字路口多个摊位已“满溢”出环镇路机动车道，部分甚至侵占了斑马线(xian)区域，导致该路口频繁出现交通(tong)堵塞，车辆通(tong)行严(yan)重受阻(zu)。

据(ju)某摊主透露，“执法队(dui)的人工作日会来管，大家只(zhi)能在靠近(jin)市(shi)场(chang)的路边(bian)摆卖。”但那(na)边(bian)人流量不(bu)及外面这个十字路口，加上周末管得不(bu)严(yan)，很多摊贩都会选择(ze)在周末两天摆到外面十字路口处。

困局

城市(shi)管理(li)遭遇顽疾“回潮” 月均百余宗执法难根治

据(ju)了解(jie)，沙井当地历史较(jiao)为悠久的明珠市(shi)场(chang)及永(yong)和蔬菜批(pi)发市(shi)场(chang)就坐落于此，该十字路口附近(jin)还(hai)建有万科翡逸郡园、华盛新(xin)沙荟、万佳裕雅苑等多个住宅小区，周边(bian)还(hai)有小学、幼儿园，人流量较(jiao)大。值(zhi)得注意(yi)的是(shi)，该十字路口与(yu)沙井街道办相隔仅百余米(mi)，步行5分钟即可到达。

记者检索(suo)沙井街道办官网发现，近(jin)日，为迎接“十五运(yun)会”，沙井街道持续(xu)开展市(shi)容秩序整治工作。其中，针对明珠市(shi)场(chang)、沙三(san)西环路等周边(bian)市(shi)容薄(bao)弱现象，组织执法人员开展日常专项(xiang)执法整治行动，对乱摆卖、超门店经(jing)营(ying)、乱堆放等市(shi)容乱象展开拉(la)网式整治。据(ju)统计，4月以来，沙井街道共计出动执法队(dui)员67人次，现场(chang)开具责令整改违法行为通(tong)知书38份，整治乱摆卖157宗、超门店经(jing)营(ying)74宗、乱堆放18宗。然而记者4月20日实地探访时发现，明珠市(shi)场(chang)周边(bian)仍存在活禽交易及占道经(jing)营(ying)现象，这些“整治死角”不(bu)仅影响市(shi)容市(shi)貌，更存在环境卫生和交通(tong)安全隐患。据(ju)知情人士透露，4月24日上午，街道办已开展整治工作，中午时分该十字路口已无摊贩占道经(jing)营(ying)，路面重新(xin)变得宽敞、整洁。

针对辖区活禽违规宰杀等城市(shi)管理(li)乱象，记者近(jin)日就整治成效(xiao)巩固机制(zhi)及违法处置流程等事项(xiang)致函宝安区沙井街道办事处问询。截至发稿时，涉事单位尚未就公(gong)众关(guan)切作出正式回应。社会各界呼吁，城市(shi)治理(li)需构建“标本兼治”长效(xiao)机制(zhi)，建议(yi)主管部门既要通(tong)过(guo)专项(xiang)执法形成震慑，着力破解(jie)“整治-回潮-再整治”的恶性循环。特(te)别要压实基层管理(li)责任，运(yun)用智慧监管等技术手段消除执法盲区。　　

南都调研总第663期

采写/摄影:南都·奥一新(xin)闻记者 蔡诗妍