“校园餐，事关学生健康。必须一查到底！”兰陵(ling)县纪(ji)委监委第四纪(ji)检监察室主任李进说。

纪(ji)检监察机关随即联合公安经侦部(bu)门，顺(shun)藤摸瓜，对(dui)相关学校和供货商展开调查。很快，一条隐(yin)蔽的利(li)益输送链条浮出水面：

原来，兰陵(ling)县某(mou)食材企业负责人陈某(mou)某(mou)等，与兰陵(ling)两所学校的食堂经理刘某(mou)、牛某(mou)某(mou)，某(mou)学校总务主任闫某(mou)某(mou)串通，在(zai)食材集采时选择自家冻品，从中(zhong)牟利(li)并输送回扣。刘某(mou)还(hai)与陈某(mou)某(mou)合谋，虚构订单套取学校膳食经费达60余万元。

历时一个月的侦办，案件水落石出。取消涉事企(qi)业集采供应(ying)资格，相关责任人均受到处分，非法所得被悉数追回。

“揪出食堂集采‘蛀虫’还(hai)不(bu)够(gou)，要斩断利(li)益链，关键得在(zai)平台机制上(shang)动‘刀’。”兰陵(ling)县纪(ji)委监委派驻第八纪(ji)检监察组组长李超说。

办案人员在(zai)调查中(zhong)发(fa)现，这个承担着197所学校食堂食材集采、有70多家供货商的食安平台，长期采用的是(shi)“商城(cheng)模式”，虽隐(yin)藏了供货商信息，但商品品牌、规格以及商家自定的价格都清晰可见(jian)。

陈某(mou)某(mou)正是(shi)钻了这个“空子(zi)”，通过设置特殊标(biao)价、特定商品名称等“暗号”，让学校采购人员“精准识别(bie)”并下单，完成利(li)益输送。

找准问题，县纪(ji)委监委随即向县教育和体育局发(fa)出工作提示(shi)函，要求限期整改。

“能不(bu)能只显示(shi)食材品类名称，屏蔽商家和品牌标(biao)识？”

“可以随机排列(lie)商家顺(shun)序，统一外显图片，隐(yin)藏采购人员信息，杜绝‘定向’选择。”

收到提示(shi)函，县教体局马上联合县发(fa)展改革局、兰陵(ling)农发(fa)集团(tuan)召开会议。大家你一言、我一语，商讨治理方(fang)案。

如今，食安平台已全(quan)面改造升级(ji)，实现100%双向盲选。改造后，冷冻食品采购比例降至15%，肉蛋菜比例升至43.48%，学校食材结构更合理，饭菜种类更丰富。

询价行动

膳食经费，取之于学生也要用之于学生

校园膳食经费“跑冒滴漏”堵上(shang)了。如何把钱用好？兰陵(ling)县持续深化(hua)整治工作。

“今天午(wu)餐有西红柿炒(chao)鸡蛋和鸡腿，孩子(zi)吃了满满两碗米饭。”谈及近期校园餐的变化(hua)，兰陵(ling)四小三年级(ji)学生家长吴先生赞不(bu)绝口(kou)，“我家孩子(zi)壮实，胃口(kou)好，一顿饭才花六块五，真实惠！”

这份实惠背后，是(shi)兰陵(ling)县的改革探索。去年，兰陵(ling)县出台中(zhong)小学校食堂伙食成本引导意见(jian)，明确规定中(zhong)小学餐费“一餐5—8元，三餐13—15元”，费用下调了20%。

降价的“底气”从何而来？每周四清晨的询价行动给出了答案。

“明早6点(dian)，北大棚菜市场集合，集采询价。”周三晚(wan)上(shang)，县教体局安全(quan)科科长王(wang)高强在(zai)工作群发(fa)出通知，大家第一时间回复响应(ying)。

北大棚是(shi)兰陵(ling)有着20多年历史的农产(chan)品批发(fa)市场，是(shi)全(quan)县菜价的“晴雨表”。第二天，天刚蒙蒙亮，由县教体局、市场监管局、发(fa)展改革局、兰陵(ling)农发(fa)集团(tuan)和学校代表等组成的联合询价小组，就已经穿梭在(zai)各个摊位之间。

“西红柿两块六，土豆六毛七……”他们仔细记录着每一种食材的价格。

“在(zai)门市价基础上(shang)再降5%”“物流成本还(hai)能压缩”……询价后，经过反(fan)复磋商，最终确定的集采价就是(shi)食安平台的定价。

一年来，这样的现场询价已开展40余次，米面油和冻品集采价格下调了15%，而生鲜(xian)肉蛋菜集采价则比市场便(bian)宜了5%至10%，全(quan)县中(zhong)小学校食材采购支出月均降低150万元。

既要控(kong)价格，更要管好账。兰陵(ling)县教体局财(cai)务科副科长廉峰先容：“县教体局设立校园餐专用账户，统一接收学生餐费。根据学校提起的费用申请，再由县教体局统一将餐费拨付(fu)到学校设立的食堂专用账户上(shang)，确保专款(kuan)专用。”

“膳食经费，取之于学生也要用之于学生。”兰陵(ling)四小校长宋传生说，“现在(zai)学校的食堂专用账户上(shang)，食材支出占比超70%，资金(jin)使用效率明显提升。”

“把食材价格控(kong)住，运营成本降下来，平台配送费用再压缩些，”兰陵(ling)县教体局副局长姜玉海笑着说，“省下的钱，不(bu)就能给孩子(zi)们加个菜了吗？”

陪餐制

共(gong)筑校园食品安全(quan)防线

“这是(shi)本月学校食堂的支出账目，欢迎大家监督。”兰陵(ling)六小总务主任徐(xu)雪雷将账单发(fa)到校园膳食监督家长委员会群里(li)，群内顿时热闹起来。

“不(bu)错(cuo)，这个月牛肉量增加了。”

“时令蔬菜品种也多了。”

…………

该校三年级(ji)学生家长顾(gu)先生拿着手机向记者展示(shi)，只见(jian)群里(li)的账目详细列(lie)出了食材采购、水电费用、食堂员工劳务等，每一项支出清晰透明。“知道孩子(zi)在(zai)学校吃得好，大家心(xin)里(li)踏实。”他说。

如今，兰陵(ling)县积极发(fa)挥(hui)家长在(zai)校园膳食监管中(zhong)的作用，在(zai)全(quan)县提供校园餐的197所学校全(quan)部(bu)成立校园膳食监督家长委员会。县教体局推动建立完善陪餐监督机制，校长、教职工每日轮(lun)流陪餐，每日邀请两至三名家长入校陪餐。

兰陵(ling)四中(zhong)高一学生家长王(wang)女士(shi)说：“上(shang)周陪餐时，有家长建议天气升温，食堂可以提供绿豆汤。这次来看已经落实了，效率真高！”

为确保陪餐制落地见(jian)效，兰陵(ling)县纪(ji)委监委还(hai)进一步推动县教体局联合市场监管局等部(bu)门组建小分队，采取“四不(bu)两直”方(fang)式，督导检查学校实行情况(kuang)，对(dui)落实不(bu)到位、实行不(bu)严格的，及时追究责任。

从“舌尖”到“心(xin)间”，学生吃好了，家长放心(xin)了。“去年以来，大家累计(ji)组织家长参与招标(biao)采购、陪餐用餐、质量评价、安全(quan)检查、收支公开等事项监督1200余次，采用家长建议300余条。”姜玉海说，“同时，大家用好‘12345·兰陵(ling)首发(fa)’线上(shang)平台，积极收集群众反(fan)映(ying)的‘校园餐’线索。去年以来，线上(shang)收集线索下降了30%，今年一季度同比又下降了23%，‘校园餐’治理成效不(bu)断显现。”

链接

山东多措并举治理“校园餐”

校园餐关系(xi)学生的健康成长。2024年以来，山东省纪(ji)委监委牵头开展校园食品安全(quan)与膳食经费管理专项整治，推动山东省教育厅建立学校全(quan)面自查、县级(ji)“拉网式”检查、市级(ji)“进驻式”核查、省级(ji)“点(dian)穴式”督查的“四查机制”，精准发(fa)现问题，强化(hua)以案促改。截(jie)至目前，累计(ji)排查整改问题5.36万个，清理退费2042万元，惠及学生13.7万人。

阳光(guang)运行提升质效。出台中(zhong)小学食堂财(cai)务管理新规，要求设立食堂专用账户、实行独立核算。严格落实大宗食材统一采购制度，县级(ji)单位统一招标(biao)，要求每类食材供应(ying)商不(bu)少于3家，每校配餐企(qi)业保持3家以上(shang)竞争。强化(hua)价格管理，推动学校成立由学校负责人、食堂管理人员、学生家长等组成的核价小组，确保价格透明。

建章(zhang)立制长效治理。印发(fa)中(zhong)小学校食堂管理指南、中(zhong)小学食品安全(quan)操作规范等10项规范。全(quan)省98.89%的中(zhong)小学校实现食堂自营，实现食谱制定、食材采购、价格核定、会计(ji)核算等关键环节直接管控(kong)，防范食堂外包企(qi)业在(zai)采购、加工环节随意压缩成本、以次充好、降低品质等隐(yin)患。

群众监督形成合力。在(zai)全(quan)省中(zhong)小学校建立校园膳食监督家长委员会。设立“山东省中(zhong)小学校园食品安全(quan)和膳食经费管理问题投诉举报平台”，全(quan)面畅通校园食品安全(quan)举报奖(jiang)励机制。