青海推(tui)进综治中(zhong)心规范化建设
进“一扇门” 解“千家结(jie)”
本报记者(zhe)??乔??栋??曹(cao)继炜 《人民日报》（2025年04月25日第 11 版）
“今天要是不给我付款，我就住(zhu)在市场里，你们看着办！”在青海省西宁(ning)市青藏高原农副产品集(ji)散中(zhong)心，一位外地客商与一家商户发生矛盾。
原来，双方签订了供应合同，但因(yin)货物运输过程中(zhong)损坏，双方对给付价格(ge)产生分歧、寸步不让。眼看争执不下，到(dao)场调(diao)解的市场网格(ge)员将(jiang)情况(kuang)定(ding)性(xing)为“黄色”，并(bing)迅速(su)上报给设在市场的综治中(zhong)心点。
青藏高原农副产品集(ji)散中(zhong)心是青藏高原最大的农副产品集(ji)散中(zhong)心，由(you)于位置特殊，这里专门成立了相当(dang)于村(cun)社一级(ji)的综治中(zhong)心点。
当(dang)天，民警先安抚双方情绪，巡回法官(guan)现场逐箱核(he)定(ding)损坏水果价值，经过联合协(xie)商，给出了合同价格(ge)减(jian)掉损坏价格(ge)、分期支(zhi)付的方案，双方最后都表示接受。
“市场综治中(zhong)心点专门对市场内的民间借贷纠纷(fen)、运输合同纠纷(fen)等进行调(diao)解处理。”专职人民调(diao)解员马吉元介(jie)绍(shao)，市场综治中(zhong)心点依据风险评级(ji)，将(jiang)矛盾由(you)低到(dao)高划分为“蓝黄橙红”4个警示级(ji)别，矛盾调(diao)解在某一级(ji)不成功(gong)，就会按流程逐级(ji)推(tui)进，直到(dao)矛盾完全化解。
2023年，青海将(jiang)矛盾纠纷(fen)调(diao)解中(zhong)心、信访接待中(zhong)心、公共法律服务(wu)中(zhong)心等5个中(zhong)心合并(bing)，在45个县区建立社会治安综合治理中(zhong)心。“之前有(you)些矛盾社区无力协(xie)调(diao)解决，社区综治中(zhong)心成立后，调(diao)解力度(du)更大、底气更足。”大堡子镇一机床(chuang)社区干部沈桂琴深(shen)切感受到(dao)变化。
纵向打通(tong)也在逐步落地。今年3月1日，西宁(ning)市城北区综治中(zhong)心正式揭(jie)牌投用。12家区属单位、15家律师(shi)事务(wu)所(suo)及4个品牌调(diao)解工(gong)作室(shi)近40人进驻，设有(you)诉(su)讼调(diao)解、信访接待等6个窗口。“这里就像‘矛盾化解超(chao)市’，村(cun)社不能就地化解的矛盾，在此可以得到(dao)更大力度(du)地解决。”城北区委政法委书记高照华说。
近年来，通(tong)过这些集(ji)多种服务(wu)于一体的“一站式”平台，青海一批“钉子案”有(you)效化解，已排(pai)查矛盾纠纷(fen)和社会治安风险问题1947件(jian)。“今年，青海将(jiang)部署开展全省统一综治信息平台建设工(gong)作，探索综治信息平台与大数(shu)据、人工(gong)智能新技术的融合应用，不断加强综治业务(wu)数(shu)据的智能分析预(yu)警。”青海省委政法委基层社会治理处负责人谢生童说。