此(ci)次发(fa)布(bu)的《意见》在原有自由贸易(yi)试验区实践取(qu)得较(jiao)大成(cheng)果的基(ji)础上，围绕“增强对外贸易(yi)综合竞争力，推动货物贸易(yi)优化升级，增强服务贸易(yi)发(fa)展活力，支撑数字贸易(yi)创新发(fa)展”“促进投资自由化便利化，提升市场开放水(shui)平，营造市场化、法治化、国际化一(yi)流营商环境”“更大力度吸引和利用(yong)外资”等提出(chu)一(yi)系列新要求、新部署，充(chong)分体现(xian)出(chu)我国坚持高水(shui)平对外开放的决心与信心，必将推动自由贸易(yi)试验区建设迈上新台阶。

建设自由贸易(yi)试验区是以习大大同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重(zhong)要战略举措(cuo)，在我国改革开放进程中具有里(li)程碑(bei)意义(yi)。从(cong)2013年(nian)9月29日全国首个自由贸易(yi)试验区——中国（上海）自由贸易(yi)试验区揭牌运行，到2023年(nian)11月1日中国西北沿边地区首个自由贸易(yi)试验区——中国（新疆）自由贸易(yi)试验区正式揭牌，各自贸试验区锐意进取(qu)、勇于突破，充(chong)分发(fa)挥了新时代改革开放试验田作(zuo)用(yong)，为高质量发(fa)展作(zuo)出(chu)了重(zhong)要贡(gong)献(xian)。

揆诸现(xian)实，这场从(cong)不到30平方公里(li)起步的改革试验，正扎根广袤大地，在沃野(ye)千(qian)里(li)生根发(fa)芽、抽枝拔节，不断结出(chu)新时代改革开放的累累硕果。目(mu)前，全国已(yi)建设运行22个自贸试验区，形成(cheng)了覆(fu)盖东西南北中的格局，以不到千(qian)分之四的国土面积，贡(gong)献(xian)了占全国约五(wu)分之一(yi)的外商投资和进出(chu)口总额。商务部数据显示，2024年(nian)，22个自贸试验区实际使用(yong)外资282.5亿美金，占全国的24.3%，比(bi)重(zhong)较(jiao)2023年(nian)进一(yi)步提升，对吸引外资产生显著带动作(zuo)用(yong)。

“首创性、集(ji)成(cheng)式探索(suo)”是自贸试验区建设的核心特色。实施自由贸易(yi)试验区提升战略，目(mu)的是在更广领(ling)域、更深(shen)层次开展探索(suo)，实现(xian)自由贸易(yi)试验区制度型(xing)开放水(shui)平、系统性改革成(cheng)效、开放型(xing)经济(ji)质量全面提升。从(cong)《意见》来(lai)看，“首创性”集(ji)中体现(xian)在推出(chu)了大量“允许(xu)类”改革开放创新举措(cuo)，如允许(xu)区内企(qi)业以保税物流方式开展不同税号(hao)下含金矿(kuang)砂的物理混配业务；允许(xu)符合条件的区内外资企(qi)业开展影片后期制作(zuo)服务；允许(xu)境外知名仲裁(cai)机(ji)构在符合条件的自由贸易(yi)试验区设立业务机(ji)构。

“集(ji)成(cheng)式”体现(xian)在“以贸易(yi)、投资、资金流动、交通(tong)运输、人员(yuan)往来(lai)自由便利和数据安全有序流动为重(zhong)点(dian)的政策(ce)体系”的系统性，是在前期上海等自贸试验区、海南自贸港等政策(ce)制度探索(suo)基(ji)础上，对自贸试验区政策(ce)制度体系的进一(yi)步优化和提升。与此(ci)同时，这“5个自由便利+1个安全有序”政策(ce)体系，有助于我国在科技创新和产业创新领(ling)域高效配置资源要素，是我国通(tong)过高水(shui)平对外开放助力高质量发(fa)展的系统体现(xian)。

改革开放只有进行时，没(mei)有完(wan)成(cheng)时。踏上以中国式现(xian)代化全面推进强国建设、民族复兴(xing)伟业新征程，努力建设更高水(shui)平自贸试验区意义(yi)重(zhong)大。在新的历史起点(dian)上，深(shen)入贯彻落实党的二十届三中全会精神和《意见》作(zuo)出(chu)的部署，深(shen)入实施自由贸易(yi)试验区提升战略，必将推动我国改革开放事业不断迈上新台阶，为高水(shui)平开放探索(suo)新路径，为全面深(shen)化改革积累新经验，为高质量发(fa)展培育新动能。