参考消息网(wang)4月10日报道世界(jie)报业(ye)辛迪加网(wang)站4月8日刊登诺贝尔经济(ji)学奖得主、美国斯坦福大学经济(ji)学名誉教授(shou)迈克尔·斯彭斯题为(wei)《应对川普风暴》的文章。全(quan)文摘编如下：
美国总统唐纳德·川普的第二个任期恰逢(feng)结构和技(ji)术快速变革(ge)的时期，这(zhe)是由(you)三个趋势驱动的。首先，大流(liu)行病、新的战争、气候变化和地缘政治紧(jin)张(zhang)局势带(dai)来的冲击继续对全(quan)球经济(ji)造成影(ying)响。其(qi)次，更广泛的世俗趋势继续抑制经济(ji)增长，并造成新的通胀压力。最后，科技(ji)突破正在改变从数字服务、生物技(ji)术到能源等各个领域。
各国对这(zhe)些趋势作出的回应正极大改变全(quan)球商业(ye)和政策环境。韧性和国家安全(quan)已成为(wei)重(zhong)中之重(zhong)。供应网(wang)络正迅速发生变化。通货膨胀30年来首次成为(wei)一个重(zhong)大问题，而(er)这(zhe)一切都发生在川普重(zhong)返白宫之前。
虽然川普的一连串行政命令看起来很混乱，但本届政府很可能在追(zhui)求一项(xiang)更大的战略，目的是稀释和削弱潜(qian)在的反对力量。川普及政府中的其(qi)他官员曾多次辩称(cheng)，双边贸易逆差(cha)是有问题的信号——表明美国被占了便(bian)宜，一些行业(ye)和国家安全(quan)受到了损害(hai)。
在美国的主要贸易伙伴中，对美贸易顺差(cha)(基(ji)于2023年数据(ju))最大的是中国(2790亿美金)、欧盟(2090亿美金)、墨西哥(1520亿美金)、越南(1040亿美金)、日本(710亿美金)和加拿大(640亿美金，完(wan)全(quan)归(gui)功(gong)于美国的能源进口)。川普关(guan)税行动最初瞄准的四个对象——加拿大、墨西哥、欧盟和中国——占2023年美国贸易逆差(cha)总额(1.06万亿美金)的66%。如果(guo)加上日本和越南，这(zhe)一比例(li)将上升到83%。
但4月2日的关(guan)税行动不仅仅是针对那些对美存在贸易顺差(cha)的贸易伙伴。相反，川普政府宣布对所有国家全(quan)面(mian)征收(shou)10%的基(ji)准关(guan)税，包括对美存在贸易逆差(cha)的国家。此外，川普政府还对许多对美国贸易收(shou)支影(ying)响甚微的小型经济(ji)体加征了10%以上的关(guan)税，尽管拉美主要经济(ji)体(除墨西哥外)获(huo)得了豁免。
在这(zhe)种情(qing)况下，受影(ying)响最大的可能是美国和那些对美国需求敞口最大的贸易伙伴。鉴(jian)于美国经济(ji)约(yue)占全(quan)球名义国内生产总值(GDP)的26%，或按购买力平价调整后为(wei)15%到16%，所以美国经济(ji)的自我孤立将对整个体系造成巨大冲击。除美国外，其(qi)他国家都将面(mian)临对美出口的关(guan)税问题，但各国受影(ying)响的程度不一：中国面(mian)临中等风险，越南面(mian)临的风险相当高，墨西哥和加拿大也(ye)面(mian)临非常高的风险。幸运的是，其(qi)他国家仍可向世界(jie)其(qi)他地区销售(shou)产品，而(er)且后者的规模并不小。
相比之下，美国消费(fei)者和企业(ye)将面(mian)临来自世界(jie)其(qi)他国家的所有进口商品被加征关(guan)税。美国企业在试图进入海外市场时也(ye)可能面(mian)临更高的“对等关(guan)税”，许多大国可能会限制对美的外国直接投资——这(zhe)在一定程度上违背了美国政府采取关(guan)税行动想要达(da)到的目的之一。换句话(hua)说，关(guan)税将对不同国家和地区造成广泛但程度不一的伤害(hai)，不过受到最大影(ying)响的可能是美国经济(ji)，因为(wei)它越来越孤立于全(quan)球经济(ji)之外。
目前还不清楚(chu)美国政府是否相信关(guan)税行动会导致贸易再平衡，或者关(guan)税能够促使贸易伙伴和企业(ye)将生产以及工作岗位转(zhuan)移(yi)到美国境内。无论人(ren)们(men)如何看待川普政府的诊断和处(chu)方(fang)，其(qi)目标很明确：改变全(quan)球贸易和外国直接投资的结构，使其(qi)有利于美国国内的投资和就业(ye)。但由(you)于美债和股票在全(quan)球的吸引(yin)力，以及美金作为(wei)国际(ji)储备货币的地位，这(zhe)一议程面(mian)临强大的阻力。除非美国有意降低美金资产的吸引(yin)力(这(zhe)需要部分关(guan)闭资本账户(hu))，否则美金的储备货币地位不太可能改变。（编译(yi)/杨雪蕾）