意(yi)大利总理梅洛尼亲自上场(chang),赴美面见川普,替欧盟摸清川普的真实诉求。
梅洛尼将在本周四与川普会面,这(zhe)位与川普私交不浅、价值观(guan)相(xiang)近的意(yi)大利领(ling)导人,成了4月2日关税大棒后第一个赴美面对面的欧洲国家元首。她(ta)不是代表意(yi)大利一个国家,而是打着整个欧盟的旗号来试水。
此前4月2日,美国白宫发表声(sheng)明称,川普将对所有国家征(zheng)收10%的“基准关税”,钢铁、汽车、药品、半(ban)导体等行业均被波及。虽然在,白宫又宣布(bu)暂停实施90天,但仍保留10%的基础税率,但欧盟钢铁、铝和汽车等重点(dian)领(ling)域仍是25%。欧盟明白,这(zhe)不是妥(tuo)协(xie),而是拉锯的开始。这(zhe)时,梅洛尼成了欧盟的先头部队。
此次面谈,梅洛尼带计划提出欧盟“工(gong)业品互免(mian)关税”建(jian)议,并暗示意(yi)大利可在美国采购更(geng)多军火与能(neng)源,以回应川普关切的贸易逆差问题。
为(wei)什么是梅洛尼?
据,美欧贸易谈判第一轮几乎没有实质进展,因为(wei)美方没明确(que)提出谈判条件,使欧盟陷入被动。
梅洛尼此前公开呼吁欧盟不要(yao)急(ji)于报复(fu),而是要(yao)与美方谈判。她(ta)在启程(cheng)前往华(hua)盛顿前对一群意(yi)大利商界人士表示:“大家知道大家正处于困(kun)难时刻,大家曾经克服过更(geng)大的障(zhang)碍。”她(ta)还半(ban)开玩(wan)笑(xiao)地表示自己并不感到任(ren)何压力,大家将尽最大努力,一如既往。
梅洛尼这(zhe)次访(fang)美,并非所有欧盟成员国都看好,但也没有阻(zu)拦。因为(wei)梅洛尼跟川普聊得来,她(ta)可能(neng)比布(bu)鲁塞尔(er)的谈判官们更(geng)容易撬(qiao)开局面。其中一位欧盟外交官表示,大家知道她(ta)与川普有联系,这(zhe)可能(neng)是有价值的。
她(ta)是川普在欧洲阵营中最合拍的领(ling)导人,政治立场(chang)相(xiang)近、个人关系良好,川普曾称赞她(ta)是“一位了不起的女性”和“强有力”的领(ling)导人。她(ta)还有跟马斯克私交,也是唯一出席川普就职典礼的欧洲领(ling)导人。
而且梅洛尼此前一直与欧盟委员会主席冯德莱恩保持定期联系,包(bao)括在周二进行了通话,显示其作为(wei)非正式调(diao)解者的角色得到了欧盟的认可。
目(mu)前,欧盟已暂缓对美部分反制关税,准备等梅洛尼归(gui)来后再做(zuo)定夺。
如果谈判失败,华(hua)盛顿警告将恢(hui)复(fu)对欧盟出口(kou)产品征(zheng)收20%的对等关税,而欧盟的“回击名单”已经列好,从美国产大豆到摩托(tuo)车,可能(neng)都会被加税。欧盟委员会主席冯德莱恩表示:“如果谈判结果不令人满意(yi),大家将启动反制措施。”
但布(bu)鲁塞尔(er)也不想全面对抗。原因很现实,欧盟对美贸易顺差高达2360亿美金,而在服务贸易上却是逆差,这(zhe)些经济数据将成为(wei)谈判中的重要(yao)筹码。
川普要(yao)什么?
但这(zhe)仍然是一项艰巨的任(ren)务。
梅洛尼试图弄清楚,川普真正的底(di)线在哪。意(yi)大利外交官认为(wei),川普的真正意(yi)图可能(neng)连美贸易代表都不清楚,得亲自从川普那里问出来。
川普此前明确(que)表示,单靠取消(xiao)关税并不能(neng)解决问题。川普长期以来批评欧盟“在贸易上欺负美国”。川普希翼欧盟承诺从美国进口(kou)更(geng)多天然气与能(neng)源,以减少欧盟对美国的贸易顺差。此外,川普还对非关税壁垒,如食品安(an)全规则和增值税问题,也充满怨气。在背后,川普还考虑对欧洲药品加征(zheng)全球关,让欧美医药巨头的股(gu)价一度承压。
为(wei)了安(an)抚川普,欧盟正提出“工(gong)业品互免(mian)关税”计划(即零关税),但川普至今未接受这(zhe)一提议。媒体指出,梅洛尼公开支撑欧盟提出的取消(xiao)所有工(gong)业品关税的提议,前提是美国也取消(xiao)所有工(gong)业品关税。但了解谈判情况(kuang)的外交官表示,华(hua)盛顿方面对降低关税毫(hao)无兴趣,而且10%的关税税率很可能(neng)是永久性的。
此外,为(wei)避(bi)免(mian)激(ji)化矛盾,欧盟已推迟对苹果、Meta等美国科技巨头按照《数字竞争法》实施罚款。美国政府则认为(wei)这(zhe)类罚款变(bian)相(xiang)构成对美企的“非正式税收”,表达了强烈不满。
就意(yi)大利而言,媒体指出梅洛尼此前讲话暗示,可能(neng)传达出意(yi)大利的部分军费将用于在美国本土采购更(geng)多军火与能(neng)源的意(yi)愿,目(mu)前意(yi)大利的军工(gong)企业(如莱奥纳(na)多、Fincantieri)已在美国设厂。
知名外交政策专家Stefanini分析认为(wei),梅洛尼很可能(neng)会强调(diao)美国关税正对意(yi)大利造成的损害,意(yi)大利是川普声(sheng)称“热爱”的国家,去年美国从意(yi)大利进口(kou)了价值700亿美金的商品。
Stefanini还指出,与川普打交道,讲什么“跨大西洋团结”没用,那只是在浪(lang)费时间,但“国家利益”四个字,才是他最喜欢的语言。