中国网财经4月26日讯(记者李春晖)中共(gong)中央政治(zhi)局4月25日召开会议，分析(xi)研究当前经济形(xing)势和经济工作。
会议首先肯定了今年以来经济工作的(de)成效(xiao)——“经济呈(cheng)现向好态势，社会信(xin)心持续提(ti)振”；同时，面对二季度以来外部环境的(de)急剧(ju)变化，为(wei)下(xia)一阶段施策方略定调。
以高质量发展(zhan)的(de)确定性应对外部环境急剧(ju)变化的(de)不确定性
“与过(guo)去几(ji)年4月政治(zhi)局会议通常放(fang)在最后一个工作日相比，今年召开时间有所提(ti)前。”民生银(yin)行首席经济学家温彬分析(xi)，这体现出在外部冲击影响加大之际，中央对于经济工作给予更多了关注。
进入二季度以来，美国加征高额关税给世界经济秩序(xu)造成严重(zhong)冲击，拖累世界经济复苏(su)，也给我国外贸形(xing)势带(dai)来更多挑战。
会议提(ti)出“统筹国内经济工作和国际经贸斗争(zheng)”、“以高质量发展(zhan)的(de)确定性应对外部环境急剧(ju)变化的(de)不确定性”、“同国际社会一道，积极维护多边(bian)主义，反对单边(bian)霸凌行径”。
“(这意味着)中国不会选择妥(tuo)协退让，而是要采取坚决反制措施，同时国内坚定不移办好自(zi)己(ji)的(de)事，稳住宏观经济大局，在国际层面则要联合多方力量，继续推动(dong)经济全(quan)球化。”东方金诚首席宏观分析(xi)师王青表示。
宏观政策有望加力、加快
会议指出，要不断(duan)完善稳就业(ye)稳经济的(de)政策工具箱，既定政策早出台(tai)早见效(xiao)，根(gen)据形(xing)势变化及时推出增量储备政策，加强超常规逆(ni)周(zhou)期调节，全(quan)力巩固经济发展(zhan)和社会稳定的(de)基本面。
这是继去年12月9日之后，政治(zhi)局会议再次提(ti)出“加强超常规逆(ni)周(zhou)期调节”。
“去年12月(提(ti)出加强超常规逆(ni)周(zhou)期调节时)主要体现前瞻性部署(shu)，此次则表明现在到了超常规逆(ni)周(zhou)期调节‘出手’的(de)时候。”王青称，逆(ni)周(zhou)期政策要把握好力度，必要时要打破常规，全(quan)力稳就业(ye)、稳经济。“这也意味着今年宏观政策的(de)力度要大于去年。”
会议强调，要加紧实施更加积极有为(wei)的(de)宏观政策，用好用足更加积极的(de)财政政策和适度宽松的(de)货币政策。
王青认为(wei)，当前的(de)重(zhong)点是加快政策实施进度，同时强化政策储备。其中，财政政策方面将(jiang)加快支(zhi)出节奏。适当把安排在下(xia)半年的(de)财政支(zhi)出前移到二季度，全(quan)力提(ti)振内需(xu)，特别是要通过(guo)更大范围实施消费品以旧换新，消化可能出现的(de)“出口转内销(xiao)”需(xu)求。
货币政策方面，他判断(duan)，接下(xia)来降准降息落地时间可能提(ti)前，降幅也可能加大。“二季度‘适时降准降息’的(de)时机(ji)已(yi)经成熟，落地时间可能提(ti)前到4月底(di)之前。”
多措并(bing)举帮扶困难企业(ye)
会议强调，要多措并(bing)举帮扶困难企业(ye)。加强融资支(zhi)持。
粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒表示，关税壁(bi)垒对企业(ye)和市场的(de)冲击更加直接，稳外贸外资和稳就业(ye)的(de)落脚点和抓手都是企业(ye)。后续政策对企业(ye)的(de)帮扶力度将(jiang)更大。
广开首席产业(ye)研究院资深研究员刘涛建议，在帮扶出口困难企业(ye)方面，可以由财政部、进出口银(yin)行等部门合作设立稳外贸发展(zhan)基金，引入商业(ye)银(yin)行、信(xin)托、基金、实体经济上市企业(ye)等机(ji)构投资，带(dai)动(dong)社会资本参与股权类与债权类投资，专项支(zhi)持出口大省的(de)优质外贸企业(ye)及产业(ye)链(lian)上下(xia)游企业(ye)，为(wei)其提(ti)供中长期流动(dong)性支(zhi)持，保障外贸企业(ye)与相关制造业(ye)企业(ye)生产经营(ying)。
会议还提(ti)出“加快推动(dong)内外贸一体化”。近段时间以来，在政府部门、行业(ye)协会的(de)引导下(xia)，电商平台(tai)、大型商超等已(yi)经行动(dong)起来，搭建内外贸一体化的(de)线下(xia)线上联动(dong)平台(tai)，帮助外贸企业(ye)“出口转内销(xiao)”。
刘涛表示，在推动(dong)内外贸一体化方面，有关部门可以采取组织(zhi)外贸优品内销(xiao)活动(dong)、推动(dong)内外标准认证衔接、加强内外贸一体化政策支(zhi)持等举措，另外还需(xu)要建设综合服务平台(tai)，针对外贸企业(ye)对国内市场不熟悉等情况(kuang)，为(wei)外贸企业(ye)拓内销(xiao)提(ti)供政策咨询、标准认证、市场开拓、金融保险等“一站式”综合服务。
稳楼市仍有政策空间
会议提(ti)出，加快构建房地产发展(zhan)新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。
王青表示，在外部环境急剧(ju)变化的(de)背景下(xia)，今年稳楼市的(de)迫切性显著上升。“对宏观经济而言，稳住楼市能起到‘牵一发动(dong)全(quan)身’的(de)效(xiao)果(guo)，不仅能稳定投资，也能提(ti)振居(ju)民消费信(xin)心。”
他认为(wei)后期稳楼市政策空间充裕。主要支(zhi)持政策将(jiang)在需(xu)求端发力，接下(xia)来各地会加大专项债收购保障房步伐，金融政策可能会在下(xia)调保障性住房再贷款(kuan)利率等方面给予更大力度的(de)支(zhi)持。供给端方面，当前房地产“白名单”项目贷款(kuan)额度已(yi)经显著增加，下(xia)一步的(de)重(zhong)点是加快银(yin)行贷款(kuan)的(de)拨付进度。
中指研究院政策研究总监陈文静称，预计后续政策仍会持续呵护房地产，根(gen)据市场形(xing)势变化及时出台(tai)针对性举措。
广开首席产业(ye)研究院资深研究员马泓也表示，住房政策仍将(jiang)保持支(zhi)持态度。“预计未来房贷利率仍有调降空间。”