2025年，海南自由贸易港迎来封关运作的历史性节点，4月13日至18日在海南省海口(kou)市举(ju)办(ban)的第(di)五届中国国际消(xiao)费品博览(lan)会（以下(xia)简称(cheng)消(xiao)博会）格外引人瞩目。
制度集成创新是海南自贸港建设(she)的核(he)心动力，而高水平“零(ling)关税”“低税率”各项优惠(hui)政策则是核(he)心政策中的关键环节。作为在封关之年举(ju)办(ban)的消(xiao)博会，海南海关、税务等部门更(geng)是拿出了满满诚意(yi)：相较于(yu)去年10项通关便利措施(shi)，今(jin)年的海关部门将(jiang)这样的措施(shi)增(zeng)加到15项；税务部门连续4年在消(xiao)博会现场设(she)立税务服务中心，在海口(kou)市各办(ban)税服务厅开(kai)设(she)“消(xiao)博会绿色通道”，12366纳(na)税缴费服务热线提供“7×24小时”多语种咨询解答服务。
作为今(jin)年开(kai)年以来首场举(ju)办(ban)的、唯一以消(xiao)费为主题的重大国际性展会，消(xiao)博会期(qi)间，海南在涉税服务、商(shang)品通关方面贴心、暖心又高效的工作风(feng)采(cai)，让全球客商(shang)真切体验(yan)了一把(ba)消(xiao)博会“全球购”“全球售”的舒心惬意(yi)。
跨境税收政策吸引中外展商(shang)
本届消(xiao)博会期(qi)间，由国家税务总局海南省税务局设(she)置的消(xiao)博会税收服务中心，吸引了各路参展客商(shang)的目光。一群身着税务制服、业务精通且操着流利外语的青(qing)年税务干部活跃在税收服务中心和各个展台间，为参展商(shang)和观展嘉宾(bin)宣讲相关税收知(zhi)识、解答各种涉税棘手问题。
醒(xing)目的蓝色柜台后面，一位来自意(yi)大利的食品参展商(shang)，被这群朝气满满的青(qing)年税务工作人员(yuan)所吸引，专门来到税收服务中心展台，向跨境税费双语服务团队双语志愿者(zhe)了解中国的税收政策，并说道：“志愿者(zhe)的英文很棒，我的咨询体验(yan)也很好。这是一个学习中国税收，以及海南自贸港税收优惠(hui)政策的好机会。”
与此同时另(ling)一位首次参加消(xiao)博会的南非客商(shang)也被吸引过(guo)来。他是一家从(cong)事农产品经营(ying)销售的跨国企业代表(biao)，今(jin)年想开(kai)拓中国市场业务。
海南自贸港为吸引众多外资企业前来投资和开(kai)展业务，推出了一系列(lie)非常优惠(hui)且极具便利性的跨境贸易税收政策，比如对注册(ce)在海南自贸港并实质性运营(ying)的鼓励类产业企业，减按15%的税率征收企业所得税；企业进口(kou)自用生产设(she)备免征进口(kou)关税、进口(kou)环节增(zeng)值税和消(xiao)费税；进口(kou)生产原辅料(liao)免征进口(kou)关税、进口(kou)环节增(zeng)值税和消(xiao)费税；对原产于(yu)海南或(huo)含进口(kou)料(liao)件(jian)加工增(zeng)值超过(guo)30%的货物进入内地(di)免征进口(kou)关税；企业资本性支出可一次性税前扣除或(huo)加速折旧和摊销；对在海南自贸港工作的高端(duan)人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负(fu)超过(guo)15%的部分予以免征，等等。
除此之外，这位南非客商(shang)还对海南当地(di)颇具人性化、智慧化的便利涉税服务称(cheng)赞不已。比如海南税务部门推广“非接(jie)触式”办(ban)税缴费服务，包括(kuo)“邮寄办(ban)”“掌(zhang)上办(ban)”“码上办(ban)”等多种便捷方式，优化“非接(jie)触式”办(ban)税缴费清单(dan)，目前全省“非接(jie)触式”办(ban)税缴费事项已有200多项。
海南省税务局在全国率先推出非居民个人便利化创新举(ju)措，外籍个人只(zhi)需登(deng)录海南省电子税务局，使用“Hainan Free Trade Port”功能，即可实现远程线上注册(ce)、中英双语版海南个人所得税纳(na)税记录查(cha)询开(kai)具、18类双语版个人所得税申报表(biao)单(dan)下(xia)载。
推出15条硬核(he)通关便利举(ju)措
为保障展会高效推进，海口(kou)海关部门打造消(xiao)博会免税购物专区，参会人员(yuan)可在专区内购买免税清单(dan)的展品，符合条件(jian)的可快速提货，真正实现“所见即所得”的购物畅快体验(yan)。
2021年财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于(yu)中国国际消(xiao)费品博览(lan)会展期(qi)内销售的进口(kou)展品税优惠(hui)政策的通知(zhi)》，允(yun)许展商(shang)在消(xiao)博会展期(qi)内销售规(gui)定上限以内的进口(kou)展品免征进口(kou)关税、进口(kou)环节增(zeng)值税和消(xiao)费税。本届消(xiao)博会期(qi)间，海口(kou)海关在此基础上“量身定制”推出15条硬核(he)举(ju)措，更(geng)好激(ji)发展会的“磁吸效应”。具体包括(kuo)：
海南主要进出境口(kou)岸将(jiang)开(kai)设(she)消(xiao)博会专用通道及窗口(kou)，优先办(ban)理通关手续，实现展品、人员(yuan)及物资全天候(hou)“即到即放”。对于(yu)转关进境展品，海关将(jiang)协调进境地(di)口(kou)岸优先办(ban)理转关手续，确保运输与信息传输无缝衔接(jie)。此外，ATA单(dan)证册(ce)项下(xia)暂时进境展览(lan)品的复运出境期(qi)限由6个月延长(chang)至与单(dan)证册(ce)有效期(qi)（通常为1年）一致，为企业提供更(geng)灵活的展品管理空(kong)间。
符合条件(jian)的参展企业可享受特(te)定展品免税政策。海南国际经济(ji)发展局或(huo)其指定单(dan)位将(jiang)统一报送企业名单(dan)及展品清单(dan)，并依据《中国国际消(xiao)费品博览(lan)会享受税收优惠(hui)政策的进口(kou)展品清单(dan)》实行额度管理。
针对进境动植物及其产品，海口(kou)海关将(jiang)缩短检(jian)疫许可证审批(pi)时限，实施(shi)“即报即批(pi)”。对于(yu)仅供展览(lan)的预包装食品、化妆品，免予加贴中文标签及抽样检(jian)验(yan)；少量试销产品亦可免贴标签。进口(kou)特(te)殊食品经临时注册(ce)后可在展会期(qi)间展出，并可在博鳌乐(le)城国际医疗旅(lu)游(you)先行区延展180天。
海关特(te)殊监管区域(yu)或(huo)保税物流中心（B型）内企业，可提交担保后将(jiang)保税货物运至消(xiao)博会展销。展会结束后，未完成注册(ce)的境外新品可在海南离岛免税店等区域(yu)延展。跨境电商(shang)企业也被纳(na)入支撑范围，符合条件(jian)的展品可按跨境电商(shang)网购保税模式销售，实现“展会新品首发，海南同步发售”。
消(xiao)博会结束后，暂时进境展览(lan)品（ATA单(dan)证册(ce)项下(xia)除外）可转入海关特(te)殊监管区域(yu)或(huo)保税监管场所核(he)销结案。参展汽车需转入指定保税区域(yu)，确保后续处置合规(gui)高效。
为企业提供精准服务解难题
降(jiang)低企业税负(fu)意(yi)味着企业可以减少税费支出，从(cong)而增(zeng)加企业的可支配收入。这部分增(zeng)加的收入可以被用于(yu)企业的研发、市场拓展、员(yuan)工福(fu)利等多个方面，有助于(yu)提升企业的竞争力和市场地(di)位。这对于(yu)解决(jue)当下(xia)国内中小企业经营(ying)困境意(yi)义非凡。
在为参展企业提供精准服务方面，海口(kou)市税务局主动出击，建立“消(xiao)博会参展企业税收服务档案”，深入了解企业在筹备过(guo)程中的困难和需求，提供“一对一”的涉税引导，切实降(jiang)低企业参展成本。
税务部门在了解到参展企业海口(kou)市某环保科技有限企业资金(jin)周转困难后，迅速组(zu)建专业团队进行精准服务。针对企业的出口(kou)业务，税务人员(yuan)详细解读(du)出口(kou)退(tui)税政策，帮助企业梳理申报流程，确保退(tui)税款项及时到账。同时，还为企业介(jie)绍研发费用加计扣除等税收优惠(hui)政策，并协助企业准备相关申报材料(liao)。
记者(zhe)跟(gen)随消(xiao)博会法律服务团工作人员(yuan)巡馆期(qi)间，发现很多参展商(shang)家都对减低税负(fu)、税收优惠(hui)等方面的政策及背景知(zhi)识非常感兴趣。从(cong)北京退(tui)休来到海南的李(li)女士，与友人合作开(kai)了家开(kai)拓海南紫金(jin)陶学问发展的小微企业，对于(yu)当地(di)扶持小微企业的各项税收优惠(hui)政策及相关法律规(gui)定非常感兴趣，不断向工作人员(yuan)仔细询问。她还笑言目前自己正在备考法律职业资格考试，想完整系统地(di)学习我国法律知(zhi)识。
本届消(xiao)博会举(ju)办(ban)前夕和举(ju)办(ban)期(qi)间，展馆周边餐饮住宿行业需求火爆，酒店预订量持续攀升。海南税务部门敏锐捕捉到这一市场变化，借助税收大数据，在展会前期(qi)对辖区内发票增(zeng)量诉求企业名单(dan)开(kai)展数据分析，并结合税收宣传月涉税辅导进园区、进社区、进新区、进商(shang)圈、进学堂“五进”行动，积极辅导企业使用数电发票，及时解决(jue)企业开(kai)票难题。
海南省税务局相关负(fu)责人表(biao)示，全省税务干部将(jiang)继续秉持专业、热情的态度，全力做好服务保障工作，助力消(xiao)博会圆满成功，同时进一步优化税收营(ying)商(shang)环境，为海南自贸港建设(she)贡献税务力量。（记者(zhe) 万静 邢东伟 翟小功）