中(zhong)新网(wang)4月27日电 国新办(ban)27日下午举行资讯发布会，先容优化(hua)离境退税政策扩大入境消费有关情况，并答记者问。会上，商(shang)务部副部长盛秋平先容，2024年，境外旅(lu)客(ke)入境消费占我国GDP的比重约0.5%，而世界主要国家(jia)入境消费占GDP比重在1%到3%之间(jian)，入境消费增长潜力巨大。离境退税有助(zhu)于(yu)降低境外旅(lu)客(ke)购物成本，是吸引和(he)扩大入境消费的重要切入点。
盛秋平表示，离境退税，是指境外旅(lu)客(ke)离境时，对其(qi)在退税商(shang)店购买的商(shang)品退还增值税的政策。离境退税是国际通行的做(zuo)法(fa)，目前已有包括欧盟(meng)、日本、新加坡、澳(ao)大利亚(ya)等在内的50多(duo)个国家(jia)和(he)地区实行。我国自(zi)2015年起全面推(tui)行离境退税政策，值此政策全面实施10周年之际，经(jing)国务院批准，商(shang)务部会同财政部、学问(hua)和(he)旅(lu)游部、海关总署、税务总局、中(zhong)国民航局出台《关于(yu)进一步(bu)优化(hua)离境退税政策扩大入境消费的通知》，主要有以下三方面考虑：
一是贯彻落实党的二十届三中(zhong)全会精神(shen)的重要举措。党的二十届三中(zhong)全会对完善(shan)境外人(ren)员入境居住、医疗、支(zhi)付等生活便利制度作出了重要的部署。近(jin)年来(lai)，各地区各部门围(wei)绕相关领域出台了一系列政策举措，取得积极成效。2024年，入境旅(lu)客(ke)总花费达到942亿美(mei)元，增长了77.8%。进一步(bu)优化(hua)离境退税政策，是贯彻落实党中(zhong)央决策部署、完善(shan)境外人(ren)员生活便利制度的重要举措，有利于(yu)提高境外旅(lu)客(ke)在华购物的便利性，提升旅(lu)游、消费的获得感、满意度。
二是推(tui)动扩大入境消费、大力提振(zhen)消费的重要抓手。中(zhong)央经(jing)济工作会议强调，要大力提振(zhen)消费，全方位(wei)扩大国内需(xu)求。政府工作报告指出，要推(tui)动扩大入境消费。2024年，境外旅(lu)客(ke)入境消费占我国GDP的比重约0.5%，而世界主要国家(jia)入境消费占GDP比重在1%到3%之间(jian)，入境消费增长潜力巨大。离境退税有助(zhu)于(yu)降低境外旅(lu)客(ke)购物成本，是吸引和(he)扩大入境消费的重要切入点。比如，按照我国增值税水平，一般商(shang)品退税率达到11%，相当(dang)于(yu)额外打了九折。进一步(bu)优化(hua)离境退税政策，有利于(yu)扩大政策受益(yi)面，提升政策实施效能(neng)，推(tui)动离境退税销售额继续快(kuai)速增长，为(wei)提振(zhen)消费注入新动力、拓展新空(kong)间(jian)。
三是推(tui)进高水平对外开放、畅通国际国内双循环的重要途径。近(jin)年来(lai)，我国有序(xu)扩大自(zi)主开放和(he)单边开放，对38个国家(jia)实行了单方面免(mian)签政策，对54个国家(jia)实行过(guo)境免(mian)签并将停留时间(jian)延长至240小时，推(tui)出了一系列入境便利化(hua)政策。去年接待外国游客(ke)2694万人(ren)次，同比增长96%。今年一季度入境外国游客(ke)921.5万人(ren)次，同比增长40.2%。离境退税不仅给境外旅(lu)客(ke)带(dai)来(lai)实惠，也是本国商(shang)品、本国学问(hua)走出国门的重要渠道，具有一举多(duo)得的政策效果。进一步(bu)优化(hua)离境退税政策，有利于(yu)吸引更多(duo)外国人(ren)来(lai)华购物、旅(lu)游，促进中(zhong)外经(jing)贸(mao)人(ren)文交流，推(tui)动更多(duo)承载中(zhong)华优秀传统学问(hua)、现代化(hua)建设成果的“老字号 新国潮”走向世界，实现国内国际市场相互联通、相互促进。
盛秋平指出，《通知》主要针对退税商(shang)店偏少，退税购物选择不多(duo)、国货偏少，退税便利度有待进一步(bu)提升等问题，从推(tui)动退税商(shang)店增量(liang)扩容、丰富退税商(shang)品供给、提升离境退税服务水平等三方面，提出了8条政策举措。下一步(bu)，商(shang)务部将积极会同相关部门，加快(kuai)推(tui)进政策的落实落地，引导各地建立健(jian)全工作机制，创(chuang)新工作举措，不断提高离境退税服务质量(liang)和(he)水平，让广大境外旅(lu)客(ke)退税更便利、购物更满意。