《规划》主要内容有哪(na)些？如何(he)抓好《规划》的贯彻落实？农业农村部负责(ze)人(ren)7日就有关情况(kuang)进行了(le)先容。

提(ti)出三个分(fen)阶段(duan)目标

《规划》设(she)定了(le)哪(na)些目标？农业农村部负责(ze)人(ren)先容，《规划》坚持农业农村优先发展，提(ti)出加快建设(she)供给保(bao)障(zhang)强、科技装备强、经营体系强、产业韧(ren)性强、竞争(zheng)能力强的农业强国(guo)。

着(zhe)眼(yan)于2027年、2035年和本世纪中叶3个时间节点(dian)，《规划》提(ti)出农业强国(guo)建设(she)的分(fen)阶段(duan)目标。

——到2027年，农业强国(guo)建设(she)取得明显进展。乡村全面振兴(xing)取得实质性进展，农业农村现代化迈(mai)上新台(tai)阶。粮食综合生产能力达到1.4万(wan)亿斤，农业科技装备支撑持续强化，现代乡村产业体系基本健全，宜居宜业和美乡村建设(she)取得积极(ji)进展，脱贫攻坚成果巩固拓展。

——到2035年，农业强国(guo)建设(she)取得显著成效。乡村全面振兴(xing)取得决(jue)定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件。具体来讲，要实现“七个更加”：粮食产能稳固、供给更加安全；乡村产业链升级完善、融合更加充分(fen)；乡村设(she)施完备配套、生活更加便利；乡村公共服务普惠均等、保(bao)障(zhang)更加有力；农业农村法治建设(she)更加完善；乡村治理体系基本健全、社会更加安宁；农民收入稳定增长、城乡发展更加协调。

——到本世纪中叶，农业强国(guo)全面建成，乡村全面振兴(xing)，农业农村现代化全面实现。

农业农村部负责(ze)人(ren)表(biao)示，作为农业农村发展中长期纲领(ling)性文件，《规划》将在农业农村领(ling)域发挥管全局、管长远的战略(lue)导向(xiang)作用。

部署七方面重点(dian)任务

农业农村部负责(ze)人(ren)先容，《规划》遵循世界农业强国(guo)建设(she)规律，立足中国(guo)国(guo)情农情，对农业农村发展谋篇布(bu)局，绘就了(le)加快建设(she)农业强国(guo)的蓝图。

围绕(rao)目标，《规划》提(ti)出全方位夯实粮食安全根基，把中国(guo)人(ren)的饭碗端(duan)得更牢更稳；全领(ling)域推进农业科技装备创新，加快实现高水平农业科技自立自强；全环节完善现代农业经营体系，促进小农户和现代农业发展有机衔(xian)接；全链条推进农业产业体系升级，提(ti)升农业综合效益；进一步深化农业对外合作，培(pei)育农业国(guo)际竞争(zheng)新优势；高质量推进宜居宜业和美乡村建设(she)，提(ti)升农村现代生活水平；促进城乡融合发展，缩小城乡差别等七方面重点(dian)任务。

“这(zhe)些任务涵盖‘三农’工作方方面面，是个有机整体。其中，前五方面任务聚(ju)焦农业现代化，体现建设(she)农业强国(guo)‘五个强’的要求；后两方面任务聚(ju)焦农村现代化，体现建设(she)农业强国(guo)要一体推进农业现代化和农村现代化的要求。”该负责(ze)人(ren)说(shuo)。

“《规划》明确提(ti)出，要通过(guo)设(she)施基础、技术基础、装备基础、政(zheng)策基础、制度(du)基础等5个基础的建设(she)，高水平把牢粮食安全主动权。比如，规划提(ti)到‘加快实现种业科技自立自强、种源自主可控’‘培(pei)育农业科技领(ling)军企业’，同时推进老(lao)旧农机报废更新、推进农机农艺深度(du)融合，提(ti)高主要农作物耕种收综合机械化率。这(zhe)些，有利于新质生产力赋(fu)能农业现代化建设(she)，为建设(she)农业强国(guo)提(ti)供更坚实的支撑。”国(guo)家发展改(gai)革委宏观经济研究院研究员(yuan)涂圣伟说(shuo)。

完善人(ren)才、土地、资金等要素保(bao)障(zhang)

“作为农业农村领(ling)域的顶层设(she)计文件，《规划》的生命力在于能落地、能实现。下一步，农业农村部将聚(ju)集(ji)资源要素、汇聚(ju)各方力量，重点(dian)抓好《规划》任务落实。”农业农村部负责(ze)人(ren)说(shuo)。

农业农村部明确，将推动各级党委和政(zheng)府(fu)扛起主体责(ze)任，把农业强国(guo)建设(she)列入重要议事日程(cheng)，纳入国(guo)民经济和社会发展规划等，确保(bao)农业强国(guo)建设(she)各项(xiang)任务不(bu)断(duan)取得实质性进展。

“农村要发展、有活力，离(li)不(bu)开人(ren)才、土地、资金等要素保(bao)障(zhang)。”该负责(ze)人(ren)先容，在要素保(bao)障(zhang)方面，《规划》提(ti)出，建强农业强国(guo)建设(she)人(ren)才队(dui)伍，优先保(bao)障(zhang)农业强国(guo)建设(she)重大任务和重大工程(cheng)项(xiang)目土地供应，完善乡村振兴(xing)投入机制。农业农村部将推动各有关部门加强政(zheng)策协同配合，强化规划、项(xiang)目、资金、要素间的有效衔(xian)接、协同发力。

该负责(ze)人(ren)表(biao)示，中国(guo)地域广阔、各地情况(kuang)千差万(wan)别，决(jue)定了(le)农业强国(guo)建设(she)不(bu)可能一个模式套下来、齐步走。部分(fen)发达地区(qu)发展基础较好、特色优势明显，有条件在推进农业现代化上走在前，先行探索实践经验。“要推动东部沿海发达地区(qu)有条件省份率先建成农业强省，鼓励中西部地区(qu)经济发展水平较高、资源条件较好的市地加快建设(she)农业强市，引导有条件的县（市、区(qu)）加快建设(she)农业强县，分(fen)类探索差异化、特色化发展模式。”该负责(ze)人(ren)说(shuo)。（本报记者??汪文正）

《人(ren)民日报海外版》（2025年04月(yue)09日 第 01 版）

责(ze)编：侯兴(xing)川、卢思(si)宇