参考消息网4月6日报道据(ju)英(ying)国《卫报》网站4月3日报道,美国总统唐纳德·川普在白(bai)宫(gong)玫瑰园挥舞着一张大图表作为道具,暗示他的新关税计划很简(jian)单:“对等——这意(yi)味着他们(men)对我(wo)们(men)这样做,我(wo)们(men)也对他们(men)这样做。非常简(jian)单。没有比这更(geng)简(jian)单的了。”也许有点太简(jian)单了。这种用于计算国际贸易、政治和经济中最重(zhong)要数字的方(fang)法令一些世界顶尖专家感到震(zhen)惊。
对于每个(ge)国家和地区,白(bai)宫(gong)查(cha)阅了其2024年的商品贸易逆差,然后将其除以进口(kou)总值。川普出(chu)于“善意(yi)”地表示,他会提供折扣(kou),所以将这个(ge)数字减半。
计算方(fang)法甚至被提炼成一个(ge)公式。
以中国的数据(ju)为例:
商品贸易逆差:2919亿美金
商品进口(kou)总额:4389亿美金
两(liang)个(ge)数字的比值约等于0.67(即67%)
减半后约为34%
对于没有巨额赤字的国家,白(bai)宫(gong)采用了10%的基准关税,以确保无论如(ru)何都会征收关税。英(ying)国的情况就是如(ru)此。
德意(yi)志银行宏观研究全球主管吉姆·里德表示:“经过数月的幕后工作,(这是)一个(ge)相当不寻常的计算方(fang)法。(这)并没有增加人们(men)对一项深入详尽的战略(lue)性实施计划的信心。”
然而,白(bai)宫(gong)似(si)乎已经确认,它(ta)采取了一种简(jian)单化的方(fang)法来做出(chu)这一裁决:对等关税是根据(ju)平衡(heng)美国与每个(ge)贸易伙伴之(zhi)间(jian)的双边贸易逆差所需的关税税率计算的。这一计算认为,持续的贸易逆差是由关税和非关税因素共同(tong)造成的,这些因素阻碍(ai)了贸易平衡(heng)。
这种观点存在多重(zhong)问(wen)题——尤其是它(ta)过度简(jian)化了贸易逆差的驱动因素。当一个(ge)国家的进口(kou)超(chao)过出(chu)口(kou)时,就会出(chu)现贸易逆差。自上(shang)世纪70年代以来,美国一直处于逆差状态。通常,随着时间(jian)推移(yi),贸易逆差会趋于平衡(heng),因为它(ta)们(men)会给一国货币带来下行压(ya)力(因为购买进口(kou)商品对外币的需求(qiu)超(chao)过了对本国货币的需求(qiu))。
然而,作为全球储备货币(在整个(ge)全球金融体系中用于支付和进行国际贸易)的霸主,美国的贸易逆差比其他国家所能承受的要大得(de)多。
另一个(ge)原因是,美国的商品对发展中经济体的消费(fei)者来说过于昂(ang)贵,这有助于说明对一些较贫穷国家的巨额贸易逆差和新关税。美国哥伦比亚大学经济历史学家亚当·图泽表示,(美国)对东(dong)南亚国家实施了“荒唐的”政策,包括对柬埔(pu)寨征收49%的关税,对老挝(wo)和越(yue)南分别(bie)征收48%和46%的关税。
“这并不是因为它(ta)们(men)恶意(yi)歧视美国出(chu)口(kou),而是因为它(ta)们(men)相对贫穷。美国并不生产很多与它(ta)们(men)进口(kou)相关的商品。”
图泽说:“这不是严肃的贸易政策或大战略(lue)。老板(总统)讨厌(yan)贸易赤字,他的马屁(pi)精团队就想出(chu)了一个(ge)公式,尽管非常愚蠢,但满(man)足了所有要求(qiu)。”
另据(ju)美国《纽约时报》网站4月3日报道,美国总统川普表示,世界其他国家在占美国的便宜。他说,他将对来自其他国家的商品征收关税,而最高的关税将针(zhen)对占美国便宜最多的国家。哪个(ge)国家是川普心中占美国便宜最多的国家?原来是非洲南部(bu)的内陆小国莱索托。
2023年,莱索托向美国出(chu)口(kou)了价值约2.28亿美金的商品和服务,而从美国进口(kou)的商品和服务价值仅为733万美金。为了纠(jiu)正这种贸易失衡(heng)——川普政府(fu)认为贸易失衡(heng)是对美国人民不可容忍(ren)的伤害(hai),川普将对未来从莱索托进口(kou)的商品征收50%的关税。
这一决定表明川普新贸易政策的愚蠢和残(can)酷,即便按(an)照(zhao)其宣称的目的标准来看也是如(ru)此。
莱索托是世界上(shang)最贫穷的国家之(zhi)一。莱索托230万公民每人每年平均只花3美金购买美国商品和服务,不是因为他们(men)试(shi)图占美国的便宜,而是因为他们(men)没有钱。
当然,莱索托是一个(ge)极端(duan)的例子(zi),但这个(ge)例子(zi)仍然是有价值的,凸(tu)显出(chu)川普在对美国人民撒谎。
此外据(ju)英(ying)国《金融时报》网站4月3日报道,贸易经济学家对川普在计算其政府(fu)征收的“对等”全球关税清单时所使用的粗糙(cao)方(fang)法大加嘲讽(feng)。
经济学家们(men)认为,美国贸易代表办公室的方(fang)法在经济上(shang)存在严重(zhong)缺陷,无法实现其宣称的“将双边贸易赤字降至零”的目标。他们(men)补充说,尽管白(bai)宫(gong)声称“关税有用”,但贸易平衡(heng)是由一系列(lie)经济因素驱动的,而不仅仅是关税水平决定的。
伦敦政治经济学院经济学副教授托马斯·桑普森说,“川普误入歧途地执著于双边贸易失衡(heng)”,而关税公式是这种执著的“遮羞布”,这些关税“没有经济学依(yi)据(ju)”。他说,从更(geng)广泛的意(yi)义上(shang)讲,关税不会消除美国贸易逆差背后的宏观经济驱动因素。他说:“只要美国的储蓄不足以为自己的投资提供资金,那么(me)它(ta)就必须向世界其他国家借贷(dai)。这就必然导致美国出(chu)现贸易逆差。关税不会改变这一逻辑。”
经济学家们(men)还抨击川普执著于将双边贸易赤字降至零的做法是不懂经济,因为总有一些商品是不可能自产的,或者自产在经济上(shang)不可行。
英(ying)国阿斯顿大学计量经济学家亚历山大·舍波季洛最近模拟了全球贸易战的影响。他说,使用经济公式只是让美国贸易代表办公室的文件“有一种与经济理论相联系的感觉(jue)”,但它(ta)实际上(shang)脱离了贸易经济学的现实。
他说:“这套公式……告(gao)诉(su)你能够将双边贸易逆差降至零的关税水平。这是个(ge)荒唐的目标。从经济学角度来说,没有任(ren)何理由与所有国家实现贸易平衡(heng)。因此,从这个(ge)意(yi)义上(shang)说,这一政策非常另类,不值一驳。”(编(bian)译/许燕红(hong)、卿松(song)竹、胡雪)