人民网北京(jing)4月23日(ri)电 （记者杜燕(yan)飞）金融监管总局近日(ri)发布的《关于扎实做好2025年(nian)“三农”金融工作的通知》（以下简称《通知》）明确，2025年(nian)要努力实现同口径涉农贷款余额较年(nian)初持续增长，完成差异化普(pu)惠型(xing)涉农贷款增速目标。
多位专家在接受记者采访时表示，《通知》通过深化“三农”金融体制机制改革(ge)，持续增加“三农”金融服务供给等措施，更好满足“三农”领域金融服务需求，提升“三农”领域金融服务质量，推动(dong)“三农”高质量发展。
具(ju)体来看，《通知》要求，深化“三农”金融供给体制机制改革(ge)，健全层次分明、优(you)势互(hu)补、有序竞争的农村金融服务机构体系(xi)。深化邮储(chu)银行代(dai)理(li)网点改革(ge)。加快农村信用社改革(ge)化险(xian)。合(he)理(li)确定(ding)普(pu)惠型(xing)涉农贷款内部资金转移定(ding)价等优(you)惠幅度。
《通知》明确，持续保障粮食(shi)等重要农产(chan)品金融供给，支撑肉牛、奶牛产(chan)业纾困，促进县域富民产(chan)业发展，积极有效(xiao)支撑乡村建设。丰富金融产(chan)品，拓展农村抵质押(ya)物范围，提升农村数字金融发展水平。
为提升县乡村金融服务水平，《通知》指(zhi)出，加大县域金融资源投入，深入服务县域新型(xing)城镇化和城乡融合(he)发展。在保持基础金融服务基本全覆盖的基础上，优(you)化县乡村机构存量网点。强(qiang)化银农对接，引(yin)导利率适(shi)宜的信贷资金快速直达县域涉农主体。持续深化新型(xing)农业经营主体和农户建档评级工作。开展风险(xian)减量服务，加大对灾后(hou)恢复重建的金融支撑。
“近年(nian)来，银行通过机构下沉、客(ke)户下沉，推进自(zi)身数字化转型(xing)等，有效(xiao)增加了农村金融服务的覆盖面，提升了金融服务可得性。在此基础上，要根据细分客(ke)群(qun)需求，推出针对性的金融产(chan)品服务，进一步提高金融服务质量。”邮储(chu)银行研究员娄飞鹏表示，银行加大产(chan)品和服务创新，需要利用农村客(ke)户的资产(chan)丰富抵质押(ya)物类型(xing)，盘活农村客(ke)户的资产(chan)提高其贷款可得性。同时，结合(he)具(ju)体客(ke)群(qun)特点，有针对性地创新信用类贷款产(chan)品，丰富贷款产(chan)品种类。
在这过程中，数字金融发挥(hui)着重要作用。有业内人士(shi)表示，金融机构运用与发展数字金融，可以提升金融服务可得性，降(jiang)低(di)服务成本，增强(qiang)风控能力。
为此，《通知》明确，提升农村数字金融发展水平。各(ge)金融监管局要主动(dong)与地方政府部门协调联(lian)动(dong)，推动(dong)将更多涉农信用信息纳(na)入当地融资信用平台，在依法合(he)规(gui)、数据安(an)全的前提下，拓展农村金融信息来源，完善数据共享机制。银行机构要利用科技赋能，运用互(hu)联(lian)网、大数据、人工智能等技术，提升涉农信贷服务质效(xiao)。
“下一步，金融机构应继续采取措施，在农村地区推动(dong)数字金融与普(pu)惠金融深度融合(he)，探索数字普(pu)惠金融发展新模式、新路径，更好地发挥(hui)金融对‘三农’工作的支撑作用。”招联(lian)首席(xi)研究员董希淼表示，要应用金融科技推动(dong)数字金融产(chan)品和服务良性创新，增强(qiang)高质量的数字金融服务供给，更好地满足农村地区产(chan)业兴旺的金融需求；要加快夯实农村基础设施，补齐信用体系(xi)建设短(duan)板；加强(qiang)宣传教(jiao)育，持续增强(qiang)农村地区金融消费(fei)者的基础金融常识和风险(xian)防控能力。