2025年4月9日,比利时布鲁塞尔,欧盟(meng)委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩。图片来(lai)源:视觉中国
当地时间4月16日,欧盟(meng)委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩就世界秩序、美(mei)国与(yu)欧盟(meng)关系、美(mei)国关税政策(ce)、欧盟(meng)安全、气候政策(ce)等多领域话题接受德国媒体采访。
冯德莱恩表示,自(zi)美(mei)国总统唐纳德·川普上台后,世界发生了“历史性”变化。她提到(dao),1990年柏林墙倒塌(ta)之时,大家(jia)认为“历史结束(shu)了”,“但现在历史回来(lai)了,地缘政治(zhi)也回来(lai)了。大家看到(dao)的是世界秩序变成了世界无序。”
当主持人提到(dao)连被视为盟(meng)友(you)的美(mei)国都开始攻击欧盟(meng)之时,冯德莱恩表示,近几年一(yi)直(zhi)有声音敦促欧盟(meng)醒来(lai),“现在,我想说欧洲醒了,完全醒了。”她指出,欧盟(meng)正在加强防务(wu)能力建设,同(tong)时大幅提高竞争力以应对现在的世界。
冯德莱恩认为,大家(jia)熟悉的西方已经不复(fu)存在,“因为世界变成了一(yi)个球,地缘政治(zhi)上也是,因此欧盟(meng)的朋友(you)遍布全球,正如对关税的讨论中所体现的。”她透露,在川普公布对全球的关税政策(ce)后,从北美(mei)到(dao)南美(mei)和亚洲的国家(jia)都在寻求与(yu)欧盟(meng)合作,以加强贸易纽带。
在对美(mei)国的看法上,冯德莱恩把(ba)自(zi)己称为坚定的“大西洋主义者”,即便(bian)经历了目前的动荡,她依然认为美(mei)国人和欧洲人的友(you)谊(yi)完好无损。但被问到(dao)美(mei)国是欧盟(meng)的朋友(you)、曾经的朋友(you)还是对手时,冯德莱恩没有给出明确答案(an),仅承认两者的关系“很复(fu)杂”。
她表示,欧盟(meng)正在寻求就关税问题与(yu)美(mei)国谈判以达成解决方案(an)。但与(yu)此同(tong)时,欧盟(meng)也在制定反制措施,相关措施既涉及(ji)商品贸易也覆(fu)盖服务(wu)贸易,“所有选项都摆在桌面上。”
冯德莱恩特别指出,在数字(zi)服务(wu)上美(mei)国对欧盟(meng)存在巨大贸易顺差,“几家(jia)美(mei)国企业掌控了80%的数字(zi)服务(wu)。”上周接受英(ying)国媒体采访时,冯德莱恩明确如果与(yu)美(mei)国的谈判失败,欧盟(meng)将(jiang)对美(mei)国的大型科技企业征(zheng)税。
在被问到(dao)欧盟(meng)是否会因为不再信任(ren)美(mei)国而转向中国时,冯德莱恩表示,欧盟(meng)的目标是减少(shao)对单一(yi)方的依赖。为此,欧盟(meng)正在系统性让供应链多元化,包括能源供应。她指出,如果像美(mei)国这样的大型贸易伙伴的市场准入条件变得(de)更(geng)加困难,“那大家就会寻找新贸易伙伴,让大家的企业更(geng)容易进入新市场。”
知情人士周二透露,欧盟(meng)与(yu)美(mei)国在贸易分歧上的谈判没有取得(de)明显进展。欧盟(meng)外交官抱(bao)怨(yuan),川普政府内部混乱,让人很难分清哪些(xie)是真正的政策(ce)意图,哪些(xie)是谈判策(ce)略。
对美(mei)国的科技巨头征(zheng)税是欧盟(meng)准备的“杀手锏”。2023年,美(mei)国在服务(wu)贸易上对欧盟(meng)有1086亿(yi)欧元的顺差,包括科技、金融、教育等。法国一(yi)直(zhi)在呼吁欧盟(meng)对美(mei)国科技巨头下手。
在欧盟(meng)就美(mei)国关税对美(mei)国科技巨头下手之前,苹(ping)果企业和Meta可能先一(yi)步成为范例。欧盟(meng)此前根据《数字(zi)市场法》对两家(jia)企业展开调查,以判断两者是否违反欧盟(meng)的数字(zi)竞争规则。
苹(ping)果被指阻止(zhi)应用开发商让用户了解除其(qi)App Store以外更(geng)便(bian)宜的应用订阅,Meta则因其(qi)对用户数据的收集规则涉嫌违反《数字(zi)市场法》。如果被判定违法,企业将(jiang)面临最高相当于其(qi)全球营业额10%的巨额罚(fa)款。
但欧盟(meng)官员透露,苹(ping)果和Meta可能面临小额罚(fa)款。由于欧盟(meng)与(yu)美(mei)国在关税上的纠纷,欧盟(meng)已经推迟公布对苹(ping)果和Meta的调查结果。欧盟(meng)反垄断负责人特蕾莎(sha)·里贝拉上周表示,裁(cai)决结果将(jiang)在未来(lai)几周公布。