证(zheng)券时报记者 吴少龙 张淑贤 郭博昊
4月25日，为做好与《上市公(gong)司信息披露管理办法》《上市公(gong)司章程指(zhi)引》等上位规定衔接，推动上市公(gong)司优化公(gong)司治理和规范运作(zuo)水(shui)平，更好保护投(tou)资(zi)者特别是中小投(tou)资(zi)者合法权益，沪深北交易所修订发布新的股(gu)票上市规则(ze)及相(xiang)关规则(ze)指(zhi)南。
据了解，本次修订过程中，广泛(fan)征求了市场主体意见(jian)，充分吸取采纳(na)有关合理建议，从(cong)优化公(gong)司治理、强化各方责任、加强股(gu)东(dong)权利保护等方面进行充实完善(shan)，进一步夯实上市公(gong)司治理基础。
为落实审计(ji)委员会行使(shi)监(jian)事会职权总体要(yao)求，对审计(ji)委员会职责作(zuo)出(chu)规定，细(xi)化明(ming)确审计(ji)委员会成员组成、议事规则(ze)等。明(ming)确“关键少数”责任义务，充实董事、高级(ji)管理人员忠实和勤勉义务内涵，强化规范关联交易，新增“事实董事”制度。完善(shan)股(gu)东(dong)权利保障(zhang)，降低股(gu)东(dong)会临时提案持股(gu)比例要(yao)求，优化特定事项表决(jue)权行使(shi)机制。落实破产重整规则(ze)修订，优化重整进展、风险提示公(gong)告等信息披露要(yao)求。此外(wai)，根据上位规定，对上市公(gong)司调整内部监(jian)督机构设置等事项，发布通知明(ming)确新旧(jiu)规则(ze)的衔接安排。
其中，新规明(ming)确审计(ji)委员会组成，包括需由三名以上不在公(gong)司担任高级(ji)管理人员的董事组成，独立董事应当过半(ban)数等。另外(wai)，明(ming)确审计(ji)委员会议事规则(ze)，包括每季度至少召(zhao)开一次会议，须有三分之二以上成员出(chu)席(xi)方可举行，实行一人一票，决(jue)议应当经审计(ji)委员会成员过半(ban)数通过等。
在完善(shan)股(gu)东(dong)权利保障(zhang)方面，新规降低临时提案持股(gu)比例要(yao)求，将(jiang)提出(chu)股(gu)东(dong)会临时提案股(gu)东(dong)持股(gu)比例要(yao)求从(cong)3%降低至1%，同(tong)时规定公(gong)司不得提高前述比例要(yao)求，强化中小股(gu)东(dong)权利保护；进一步明(ming)确特别表决(jue)权应当与普通表决(jue)权同(tong)权的情形，以及须经出(chu)席(xi)类别股(gu)股(gu)东(dong)会会议的股(gu)东(dong)所持表决(jue)权的三分之二以上通过的事项。
完善(shan)破产重整信息披露相(xiang)关规定方面，新规明(ming)确公(gong)司在法院裁定受理破产事项前应当及时披露重大进展，不再要(yao)求每月披露进展，提高重整信息披露的有效(xiao)性；明(ming)确重整计(ji)划草案、和解协议的披露时点为债权人会议召(zhao)开前十五(wu)日。
北交所还同(tong)时修订了上市公(gong)司监(jian)管条(tiao)线(xian)业务规则(ze)。截至目前，北交所已分两批修订并发布共24件业务规则(ze)，落实新《公(gong)司法》配套业务规则(ze)集中修订、发布工作(zuo)已经完成，后续将(jiang)根据市场发展改革的需要(yao)持续推进规则(ze)完善(shan)。
良好的公(gong)司治理是上市公(gong)司持续健康发展的重要(yao)保障(zhang)，有利于防范公(gong)司风险、提振投(tou)资(zi)者信心。沪深北交易所表示，接下来将(jiang)在中国证(zheng)监(jian)会统一领导下，继续认真(zhen)落实新“国九条(tiao)”部署，紧扣防风险、强监(jian)管、促高质量(liang)发展的工作(zuo)主线(xian)，保障(zhang)新《公(gong)司法》相(xiang)关规定和配套措施(shi)落实落地，持续推动提高上市公(gong)司质量(liang)和投(tou)资(zi)价值，更好服务中国经济稳中向好大局。