羊城晚报记者 丰西西 通讯员 广东省机关事务管理(li)局
近(jin)日，广东正式印发(fa)《广东省省直党政机关公务用车(che)管理(li)暂行办法》《广东省省属事业(ye)单(dan)位公务用车(che)管理(li)暂行办法》。两个《办法》的印发(fa)，既是结合公务用车(che)管理(li)实践探索对(dui)《党政机关公务用车(che)管理(li)办法》的深入落实，也是优化公务用车(che)管理(li)制度供给的重要举措，旨在进一步提升公务用车(che)管理(li)的规范化、科学化、数智化水平。与此同时，新规定深入贯彻(che)落实中央八项(xiang)规定精神，将党政机关过(guo)紧日子要求贯穿其中，以法治(zhi)化手段推动(dong)行政资源优化配置和节约使用。
首次界定车(che)辆“闲置低效”标准
新规定首次明确了公务用车(che)“闲置”“低效使用”的界定量化标准。除特定用途等情况外，出现车(che)辆闲置或(huo)连续2年使用效率(lu)低的，应当及时向(xiang)公务用车(che)主管部门报告，视情况统筹调剂使用或(huo)按照规定处(chu)置。相关标准的制定，有效解决了有的单(dan)位提出的车(che)辆配置需求和实际(ji)工作不相符(fu)的问题。
科学化配置，向(xiang)基层和一线倾斜
根据新规定，省直党政机关和省属事业(ye)单(dan)位应从严(yan)配备、集约使用、规范处(chu)置公务用车(che)，编制管理(li)进一步收紧。其中，省直党政机关可按机构设置、人员编制和工作需要核定最多(duo)不超过(guo)5辆的机要通信用车(che)和应急保障用车(che)；省属事业(ye)单(dan)位公务出行应当坚持社会(hui)化、市场化方向(xiang)。一个机构两块牌子的，按照一个部门（单(dan)位）核定车(che)辆编制。新规定同时明确，对(dui)不同层级、不同单(dan)位公务用车(che)编制结构，进行统筹调整和优化完善，推动(dong)车(che)辆配备向(xiang)基层、一线倾斜，提高(gao)公务用车(che)使用效率(lu)和保障效能。
新能源汽车(che)带量集中采购
日前国家发(fa)文明确，党政机关应带头推广使用新能源汽车(che)。近(jin)年来，广东省机关事务管理(li)局首创(chuang)以“统采分签”模式推动(dong)公务用车(che)应用新能源汽车(che)工作，通过(guo)集中带量采购，降低采购成(cheng)本，提高(gao)采购质量，推动(dong)新能源汽车(che)在公务用车(che)领域的应用。该举措实施3年来，带动(dong)全省公务用车(che)更新配备新能源汽车(che)比例连续增(zeng)长(chang)，新能源公务用车(che)保有量位居全国前列。
新规定将“统采分签”的改革探索固化于制度建设。明确省直党政机关和省属事业(ye)单(dan)位配备更新公务用车(che)，应当配备使用国产汽车(che)，带头使用新能源汽车(che)，逐步扩大新能源汽车(che)配备比例。其中特别规定，公务用车(che)配备新能源汽车(che)的价格不得超过(guo)18万元；确因情况特殊的，配备价格及排气量不超过(guo)同类型燃油汽车(che)的配备标准。
全口径建立公务用车(che)台账
新规定再(zai)次明确广东公务用车(che)实行信息化、平台化管理(li)，压实有关单(dan)位建立公务用车(che)管理(li)台账的责任，除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车(che)外，其他各类公务用车(che)运行均(jun)纳入平台监管，严(yan)格按照平台管理(li)服(fu)务规范进行管理(li)。
其中明确，省直党政机关要按资产管理(li)建立公务用车(che)管理(li)台账，确保管理(li)台账和平台数据信息保持一致，做到(dao)账账相符(fu)、账实相符(fu)。省属事业(ye)单(dan)位逐步扩大安装车(che)载定位终端管理(li)，通过(guo)平台备案车(che)辆使用的基本信息，建立完善公务用车(che)基本信息台账、使用台账和运行费用统计台账。
“过(guo)去，公务用车(che)维修费用监管是一大难题。”省机关事务管理(li)局公务用车(che)管理(li)处(chu)工作人员表示，“自从有了一体(ti)化管理(li)平台，无论是哪辆车(che)出现在不应该出现的地(di)方，或(huo)者异(yi)常维保，系统都会(hui)自动(dong)预警。”完整的运行费用统计台账中，能够清晰展示车(che)辆维修、加油等情况。据先容，广东省公务用车(che)管理(li)平台上线运行以来，“一个问题反复多(duo)次维修”“属于出险范畴的维修使用普通维修流程”“短时间内反复加油”等违(wei)规现象得到(dao)有效遏制。
严(yan)控车(che)辆更新配备
结合公务用车(che)推广使用新能源汽车(che)的新形势新要求，新规定前瞻(zhan)性(xing)提出了新能源纯电动(dong)汽车(che)的处(chu)置标准，公务用车(che)使用年限超过(guo)8年的可以更新，除特定用途车(che)辆以及超过(guo)“三包”有效期且电池自然(ran)衰减率(lu)达到(dao)20%以上的纯电动(dong)车(che)外，原则上行驶里程不低于20万公里。达到(dao)更新条件仍能继续使用的应当继续使用。
值得关注的是，新规定细(xi)化了公务用车(che)处(chu)置流程，明确“先处(chu)置、后更新”，避免“抢跑”造成(cheng)违(wei)规配置。与此同时，突出加强公务用车(che)资源共享，对(dui)达到(dao)使用年限但仍具有使用价值的或(huo)闲置、使用效率(lu)低的公务用车(che)进行调剂使用，提升车(che)辆资产使用效能。