罗霞分析，种业纠纷案件(jian)数量的大幅增长，既与种业领域科技(ji)创新快速发展有(you)关，也与种业领域从业人员法治意识增强、种业纠纷司法保护水(shui)平不断提升有(you)关。近(jin)年来，种业常识产权保护力度明显加大。2024年最高法知产法庭审结植物新品种案件(jian)167件(jian)，品种权人胜(sheng)诉达90%。

不断强化规则指(zhi)引

作为“冈优188”水(shui)稻植物新品种的独占实施被许可人，冈某种业公(gong)司提起侵权诉讼，主张重庆农某种业公(gong)司生产并销售、雷某销售的“冈优88”种子侵害其品种权。一审败诉后，冈某种业公(gong)司又提起上诉。最高法二审改判重庆农某种业公(gong)司、雷某停止侵权，重庆农某种业公(gong)司赔偿(chang)损失(shi)及维权合理开支共计596万余(yu)元(yuan)，雷某承担维权合理开支6288元(yuan)。

法院判决(jue)警示种子经营者，在品种授(shou)权、品种审定、品种生产推(tui)广中全(quan)流(liu)程规范经营，促(cu)进提高品种权保护意识。

使用(yong)无品牌、无正规包装、无标签的“三无”白皮包装；标注其他(ta)品种名称而内装侵权品种；跨地区生产、销售侵权种子……从近(jin)年来的司法实践看，种业常识产权侵权手段(duan)隐蔽，侵权判定和追责打击难度大。

同时(shi)，实质性派生品种制(zhi)度相配套(tao)的判定标准、判定方(fang)法等具体(ti)实施办(ban)法尚待出台，保护标准尚待明确(que)。我国(guo)种子法建(jian)立实质性派生品种制(zhi)度。“该制(zhi)度通过限制(zhi)简单修饰性品种的商业开发来保护育(yu)种原始创新者的权利，鼓励(li)原始创新。”罗霞介(jie)绍，实质性派生品种制(zhi)度的实施步骤和办(ban)法正在制(zhi)定中。

针(zhen)对种业常识产权保护面临(lin)的主要问题和困难，人民(min)法院强化规则指(zhi)引，持续优化种业创新保护环(huan)境；坚持严格保护，加大赔偿(chang)力度，着力夯实种业法治保障根基。

“人民(min)法院积极发挥惩罚性赔偿(chang)制(zhi)度的威慑力，严厉(li)打击故意侵权、重复侵权、以侵权为业等严重侵权行为，有(you)效解决(jue)‘赔偿(chang)低’问题。”罗霞说，人民(min)法院还通过运(yun)用(yong)裁(cai)判文书提出命令制(zhi)度查明侵权规模，优化侵权赔偿(chang)计算方(fang)法，显著提高侵权代价和违法成本。

精准聚焦(jiao)创新需求(qiu)

目(mu)前，种业大保护工作格局成效显著，整体(ti)合力明显提升。最高人民(min)法院与农业农村部签署合作备忘录，积极构建(jian)司法与行政优势(shi)互补、高效有(you)力的大保护格局；完善行政执法和司法保护高效衔接机制(zhi)，同时(shi)将民(min)事案件(jian)发现的涉嫌违法线索移送种业行政执法部门。

2025年中央一号文件(jian)提出，以科技(ji)创新引领先(xian)进生产要素集聚，因地制(zhi)宜发展农业新质生产力。

“中央的决(jue)策部署对进一步强化种业常识产权执法司法保护工作提出了新的更高要求(qiu)。”罗霞说，人民(min)法院将采取切实举措，不断健(jian)全(quan)种业常识产权保护制(zhi)度机制(zhi)。

最高法常识产权法庭还将深化国(guo)家层面常识产权案件(jian)上诉审理机制(zhi)改革。“大家(men)将继续探索创新种质资源司法保护模式(shi)，及时(shi)明确(que)司法审判规则，推(tui)进构建(jian)植物新品种权保护、专利保护、商业秘密保护、商标保护等多方(fang)面、多层次的综合法律保护体(ti)系。”罗霞介(jie)绍。（经济日报记者 李万祥）