新华社多哈4月16日电(记(ji)者(zhe)汪强)卡塔尔半岛(dao)电视台网站近日刊登(deng)英国(guo)剑桥大学战略与政策教授卡迈勒·穆尼(ni)尔题为(wei)《抱歉,美国(guo),关(guan)税带不回就业岗位》的文章。文章说,全球化(hua)已经重塑(su)了美国(guo)劳动力(li)市场,加征关(guan)税不会把工作岗位带回美国(guo)。文章摘(zhai)要如下(xia):
早在2011年的一次白宫晚宴上,时任美国(guo)总统奥巴马曾(ceng)问苹果企业(si)已故(gu)创始人(ren)史蒂夫·乔布(bu)斯:“怎样才能让苹果手机(ji)在美国(guo)制(zhi)造?”乔布(bu)斯回答道:“那些工作岗位已经回不来了。”
像苹果手机(ji)这样高度依赖全球供应链的高科(ke)技产品(pin),其背后的产业生态(tai)系统需要很多年才能建立,而与之配套的技术能力(li)、劳动力(li)技能和产业协作关(guan)系,更是难(nan)以一蹴而就。工厂(chang)不可能随意从一个国(guo)家搬到另一个国(guo)家。
美国(guo)宣布(bu)对进口商品(pin)加征关(guan)税,试图(tu)以此手段重塑(su)美国(guo)制(zhi)造业。然而,对全世界加征关(guan)税,真的能解决美国(guo)竞(jing)争力(li)的问题吗?这要看(kan)美国(guo)究竟希翼(wang)通过这种政策达(da)成什么目标:是为(wei)了在谈判(pan)中增加筹码?是为(wei)了争取更多市场准入?还是想把那些已经外包(bao)出去(qu)的工作岗位带回美国(guo)?
如果只(zhi)是为(wei)了提高谈判(pan)筹码,美国(guo)也许(xu)能逼迫某些国(guo)家让步,但代价将是美国(guo)消费者(zhe)购买力(li)下(xia)降。即便(bian)勉强达(da)成某些协议,也未必能真正改变像通用(yong)或福特(te)这样的企(qi)业命运。至于“制(zhi)造业回流(liu)”的梦想,美国(guo)商务部(bu)长霍华德·卢特(te)尼(ni)克已经承认,回到美国(guo)的工厂(chang)多数将由机(ji)器人(ren)运行(xing)。
用(yong)强硬手段逼迫国(guo)家和企(qi)业投资(zi)美国(guo)效果有限。围绕某一产品(pin)建立产业生态(tai),需要多年时间。如果美国(guo)真正的目标是重新夺回在创新、开发和制(zhi)造方面的主导地(di)位,那么削减科(ke)研经费绝非明(ming)智之举。
关(guan)税政策对特(te)朗普(pu)政府而言恐怕难(nan)以收效。若继续强行(xing)推进,最终导致通胀上升,可能成为(wei)其政治上的“乌龙(long)球”。(完)