“校园餐，事关学生健康。必须一查(cha)到底(di)！”兰陵县纪委监委第四纪检监察室主任李(li)进说(shuo)。

纪检监察机关随即联合(he)公安经侦部(bu)门，顺藤摸瓜，对(dui)相关学校和供货商展(zhan)开调查(cha)。很快，一条隐蔽的利益输送链(lian)条浮出水面：

原来，兰陵县某食材企业负(fu)责人陈(chen)某某等，与兰陵两所学校的食堂(tang)经理(li)刘某、牛某某，某学校总务主任闫某某串通，在食材集采时(shi)选择自家冻品，从中牟利并输送回扣。刘某还与陈(chen)某某合(he)谋，虚构订单套取学校膳食经费达60余万元。

历时(shi)一个月的侦办，案(an)件水落石出。取消涉事企(qi)业集采供应(ying)资格，相关责任人均受到处分，非法所得(de)被悉数追回。

“揪出食堂(tang)集采‘蛀虫’还不够，要斩断利益链(lian)，关键得(de)在平台机制上动‘刀’。”兰陵县纪委监委派驻第八纪检监察组组长(chang)李(li)超说(shuo)。

办案(an)人员在调查(cha)中发现，这个承担着197所学校食堂(tang)食材集采、有70多家供货商的食安平台，长(chang)期采用的是“商城模式”，虽隐藏(cang)了供货商信(xin)息，但商品品牌、规格以及商家自定的价格都清(qing)晰可见。

陈(chen)某某正是钻了这个“空子”，通过设置特殊标价、特定商品名称等“暗号”，让学校采购人员“精准识别”并下单，完成利益输送。

找(zhao)准问题，县纪委监委随即向县教育和体育局发出工作提(ti)示函，要求限期整改。

“能不能只显示食材品类名称，屏蔽商家和品牌标识？”

“可以随机排列商家顺序，统(tong)一外显图片，隐藏(cang)采购人员信(xin)息，杜绝‘定向’选择。”

收到提(ti)示函，县教体局马上联合(he)县发展(zhan)改革局、兰陵农发集团召开会议(yi)。大家你一言(yan)、我一语，商讨治理(li)方案(an)。

如今，食安平台已全面改造升级(ji)，实现100%双向盲选。改造后，冷冻食品采购比例(li)降至15%，肉蛋菜比例(li)升至43.48%，学校食材结构更合(he)理(li)，饭菜种类更丰(feng)富。

询(xun)价行动

膳食经费，取之于(yu)学生也要用之于(yu)学生

校园膳食经费“跑冒滴漏”堵上了。如何把钱用好？兰陵县持续深(shen)化整治工作。

“今天午餐有西(xi)红柿炒鸡(ji)蛋和鸡(ji)腿，孩子吃了满满两碗米饭。”谈及近期校园餐的变化，兰陵四小三年(nian)级(ji)学生家长(chang)吴先生赞不绝口(kou)，“我家孩子壮实，胃口(kou)好，一顿饭才花六块(kuai)五，真实惠(hui)！”

这份实惠(hui)背后，是兰陵县的改革探索。去年(nian)，兰陵县出台中小学校食堂(tang)伙(huo)食成本引导(dao)意见，明确规定中小学餐费“一餐5—8元，三餐13—15元”，费用下调了20%。

降价的“底(di)气”从何而来？每周四清(qing)晨的询(xun)价行动给出了答案(an)。

“明早(zao)6点，北大棚菜市场集合(he)，集采询(xun)价。”周三晚上，县教体局安全科(ke)科(ke)长(chang)王高强在工作群发出通知，大家第一时(shi)间回复响应(ying)。

北大棚是兰陵有着20多年(nian)历史的农产品批发市场，是全县菜价的“晴雨表”。第二天，天刚蒙蒙亮(liang)，由县教体局、市场监管局、发展(zhan)改革局、兰陵农发集团和学校代表等组成的联合(he)询(xun)价小组，就已经穿梭在各个摊位之间。

“西(xi)红柿两块(kuai)六，土豆六毛七……”他们仔细记录着每一种食材的价格。

“在门市价基础上再降5%”“物流成本还能压缩”……询(xun)价后，经过反复磋商，最终确定的集采价就是食安平台的定价。

一年(nian)来，这样的现场询(xun)价已开展(zhan)40余次，米面油和冻品集采价格下调了15%，而生鲜肉蛋菜集采价则(ze)比市场便宜了5%至10%，全县中小学校食材采购支出月均降低150万元。

既要控价格，更要管好账。兰陵县教体局财务科(ke)副科(ke)长(chang)廉峰先容(shao)：“县教体局设立校园餐专用账户，统(tong)一接收学生餐费。根据学校提(ti)起(qi)的费用申请，再由县教体局统(tong)一将餐费拨付到学校设立的食堂(tang)专用账户上，确保专款专用。”

“膳食经费，取之于(yu)学生也要用之于(yu)学生。”兰陵四小校长(chang)宋传生说(shuo)，“现在学校的食堂(tang)专用账户上，食材支出占比超70%，资金使用效率明显提(ti)升。”

“把食材价格控住(zhu)，运营成本降下来，平台配(pei)送费用再压缩些，”兰陵县教体局副局长(chang)姜玉海笑(xiao)着说(shuo)，“省下的钱，不就能给孩子们加个菜了吗？”

陪餐制

共筑校园食品安全防线

“这是本月学校食堂(tang)的支出账目，欢迎(ying)大家监督。”兰陵六小总务主任徐雪雷将账单发到校园膳食监督家长(chang)委员会群里，群内顿时(shi)热闹起(qi)来。

“不错，这个月牛肉量增加了。”

“时(shi)令(ling)蔬菜品种也多了。”

…………

该校三年(nian)级(ji)学生家长(chang)顾先生拿着手机向记者(zhe)展(zhan)示，只见群里的账目详细列出了食材采购、水电费用、食堂(tang)员工劳务等，每一项支出清(qing)晰透(tou)明。“知道孩子在学校吃得(de)好，大家心里踏实。”他说(shuo)。

如今，兰陵县积极发挥家长(chang)在校园膳食监管中的作用，在全县提(ti)供校园餐的197所学校全部(bu)成立校园膳食监督家长(chang)委员会。县教体局推动建立完善陪餐监督机制，校长(chang)、教职(zhi)工每日轮流陪餐，每日邀请两至三名家长(chang)入校陪餐。

兰陵四中高一学生家长(chang)王女士说(shuo)：“上周陪餐时(shi)，有家长(chang)建议(yi)天气升温，食堂(tang)可以提(ti)供绿(lu)豆汤。这次来看已经落实了，效率真高！”

为确保陪餐制落地(di)见效，兰陵县纪委监委还进一步推动县教体局联合(he)市场监管局等部(bu)门组建小分队，采取“四不两直”方式，督导(dao)检查(cha)学校实行情况，对(dui)落实不到位、实行不严格的，及时(shi)追究责任。

从“舌尖”到“心间”，学生吃好了，家长(chang)放心了。“去年(nian)以来，大家累计组织(zhi)家长(chang)参与招标采购、陪餐用餐、质量评价、安全检查(cha)、收支公开等事项监督1200余次，采用家长(chang)建议(yi)300余条。”姜玉海说(shuo)，“同时(shi)，大家用好‘12345·兰陵首发’线上平台，积极收集群众反映的‘校园餐’线索。去年(nian)以来，线上收集线索下降了30%，今年(nian)一季度同比又下降了23%，‘校园餐’治理(li)成效不断显现。”

链(lian)接

山东多措并举治理(li)“校园餐”

校园餐关系学生的健康成长(chang)。2024年(nian)以来，山东省纪委监委牵头开展(zhan)校园食品安全与膳食经费管理(li)专项整治，推动山东省教育厅建立学校全面自查(cha)、县级(ji)“拉网式”检查(cha)、市级(ji)“进驻式”核查(cha)、省级(ji)“点穴式”督查(cha)的“四查(cha)机制”，精准发现问题，强化以案(an)促改。截至目前，累计排查(cha)整改问题5.36万个，清(qing)理(li)退费2042万元，惠(hui)及学生13.7万人。

阳(yang)光运行提(ti)升质效。出台中小学食堂(tang)财务管理(li)新规，要求设立食堂(tang)专用账户、实行独立核算。严格落实大宗食材统(tong)一采购制度，县级(ji)单位统(tong)一招标，要求每类食材供应(ying)商不少于(yu)3家，每校配(pei)餐企(qi)业保持3家以上竞争。强化价格管理(li)，推动学校成立由学校负(fu)责人、食堂(tang)管理(li)人员、学生家长(chang)等组成的核价小组，确保价格透(tou)明。

建章立制长(chang)效治理(li)。印发中小学校食堂(tang)管理(li)指南、中小学食品安全操作规范等10项规范。全省98.89%的中小学校实现食堂(tang)自营，实现食谱制定、食材采购、价格核定、会计核算等关键环节直接管控，防范食堂(tang)外包企(qi)业在采购、加工环节随意压缩成本、以次充(chong)好、降低品质等隐患。

群众监督形成合(he)力。在全省中小学校建立校园膳食监督家长(chang)委员会。设立“山东省中小学校园食品安全和膳食经费管理(li)问题投诉举报(bao)平台”，全面畅通校园食品安全举报(bao)奖励机制。