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对外开放水平持续提升 关键何在?,发展,合作,鲍淑君
2025-03-14 12:59:57
对外开放水平持续提升 关键何在?,发展,合作,鲍淑君

“建设光伏项目与开展农业种植有许多(duo)相(xiang)似之处(chu),两者都是对太阳能的利用。”供(gong)职于巴西某中巴光伏项目经理周先生先容说,该(gai)项目为当地(di)带(dai)来了约1800万雷亚尔(er)(1雷亚尔(er)≈1.26元人民(min)币)的财政收入,在建设高(gao)峰期提供(gong)了超2000个岗位。

该(gai)光伏项目作为中巴合作的结晶,正是我国推进高(gao)水平对外开放、践行高(gao)质量发展理念(nian)的有力(li)见证。

记者注意到,今年(nian)的政府工作报告(gao)从推进高(gao)水平对外开放等多(duo)个方面,提出(chu)了年(nian)度工作安排(pai)和重点任务,切实把推动高(gao)质量发展的要求(qiu)贯彻到经济社会发展的全过程(cheng)各(ge)领(ling)域。

近(jin)日,国家发展改革委国际合作中心研究(jiu)员鲍淑君做客《中国经济微观察·专家谈》栏目,在她看来,当前我国对外开放水平持续提升,贸(mao)易(yi)合作质量与规模不(bu)断(duan)优化,展现出(chu)强劲的国际竞争力(li)和吸(xi)引力(li),主要体现在稳(wen)外贸(mao)、稳(wen)外资(zi)、共建“一带(dai)一路”三个关键层(ceng)面:

一是外贸(mao)稳(wen)规模、优结构、提质效,实现总(zong)量、增量、质量“三量”齐升。2024年(nian)我国外贸(mao)首次突破43万亿元大关,同比增长5%。货(huo)物贸(mao)易(yi)连续第8年(nian)保持第一大国地(di)位,货(huo)物和服务净出(chu)口对经济增长贡献率为30.3%,拉动GDP增长1.5个百(bai)分(fen)点。

二(er)是对外投资(zi)大国地(di)位不(bu)断(duan)巩固。2024年(nian)外商直接(jie)投资(zi)1162亿美(mei)元,全国新设立外商投资(zi)企业59080家,同比增长9.9%。境外直接(jie)投资(zi)1438亿美(mei)元,同比增长10.5%。

三是“一带(dai)一路”贸(mao)易(yi)成果丰(feng)硕。2024年(nian),我国对共建“一带(dai)一路”国家进出(chu)口总(zong)额(e)增长6.4%,占我国进出(chu)口总(zong)额(e)的比重首次超过50%,与巴西、非盟等23个国家和国际组织签署共建“一带(dai)一路”合作规划。此外,中欧班列全年(nian)开行1.94万列,累计开行10万列,共通达欧洲26个国家的229个城市。

展望未来,鲍淑君认为,2025年(nian)我国对外开放的工作重点包括以(yi)下几个方面:

一是中国将加大稳(wen)外贸(mao)政策(ce)力(li)度,推动外贸(mao)质升量稳(wen),扩大“朋友圈”,让更多(duo)国外优质产品和服务进入中国市场,持续释放“卖全球”“买全球”的潜力(li)。

具体包括:优化融(rong)资(zi)、结算、外汇等金融(rong)服务,更好发挥(hui)服务贸(mao)易(yi)创(chuang)新发展引导基金作用;推动跨境电(dian)子商务综合试验区(qu)发展提档升级,推进综合保税(shui)区(qu)转(zhuan)型(xing);积极发展服务贸(mao)易(yi)、绿色贸(mao)易(yi)、数字贸(mao)易(yi),支撑内外贸(mao)易(yi)一体化发展;办好进博会、广(guang)交会、服贸(mao)会、数贸(mao)会、消博会等重点展会;便利商务人员跨境往来。

二(er)是要稳(wen)住存量、扩大增量。发布2025年(nian)版鼓励外商投资(zi)产业目录,引导更多(duo)外资(zi)投向中西部和东北地(di)区(qu);适时推出(chu)第九批标志性重大外资(zi)项目,继续扩大电(dian)信、医疗、教育等领(ling)域开放试点;深入实施自贸(mao)试验区(qu)提升战略(lue);优化境外投资(zi)指(zhi)导、服务、监管和风险防控,制定鼓励外资(zi)企业境内再投资(zi)政策(ce)措施。

三是推动高(gao)质量共建“一带(dai)一路”走深走实。

鲍淑君还表示,下一步重点工作可用“一至(zhi)十”总(zong)结如下:

一个顶层(ceng)设计:强化“一带(dai)一路”高(gao)质量发展,加强合作规划统筹管理,深化与共建国家发展战略(lue)对接(jie)。

两个品牌论坛:办好第二(er)届中欧班列国际合作论坛和第七届“丝路海运”国际合作论坛。

三个统筹:推进“硬联通”“软联通”“心联通”,统筹标志性工程(cheng)与民(min)生项目,兼顾传统与新兴领(ling)域合作。

四个结合:坚持高(gao)质量发展和高(gao)水平安全、政府引导与市场运作、科学布局与动态优化、量的增长与质的提升相(xiang)结合。

五个传统领(ling)域:深化政策(ce)沟通、设施联通、贸(mao)易(yi)畅通、资(zi)金融(rong)通、民(min)心相(xiang)通。

六个新兴领(ling)域:加快创(chuang)新、数字、绿色、健康、冰(bing)雪、空中丝绸之路建设。

七次重大会议:已经召开四次“一带(dai)一路”建设座谈会和三届国际合作高(gao)峰论坛,要更好传承(cheng)积累的宝贵财富。

八项行动指(zhi)引:以(yi)第三届高(gao)峰论坛宣(xuan)布的八项行动为引领(ling),推动高(gao)质量共建。

九大机制完善:包括产业链供(gong)应(ying)链务实合作、风险防控内外协同等机制。

金色十年(nian)目标:基于以(yi)上工作,推动“一带(dai)一路”走深走实,迈向高(gao)质量发展的新阶段。

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