今年的(de)政府工作(zuo)报告提(ti)出，制定促(cu)进生育政策，发放(fang)育儿补贴，大(da)力发展托(tuo)幼一体服务，增加普(pu)惠(hui)托(tuo)育服务供给。这些措施旨在完善生育支撑政策体系，减轻家庭生育养育负担，营(ying)造良好的(de)生育环(huan)境，从宏观层面为(wei)提(ti)高生育水平提(ti)供政策助力，对于实现人(ren)口高质(zhi)量发展具有极(ji)其重要的(de)意义(yi)。
人(ren)口问题是“国之大(da)者”，人(ren)口发展事关国计(ji)民生。党的(de)十八大(da)以来，党中央针对人(ren)口发展新(xin)变(bian)化、新(xin)特点，科学研判(pan)，及时优化生育政策，完善生育支撑政策体系和(he)激励机制。党的(de)二十大(da)报告明确要求，优化人(ren)口发展战(zhan)略，建(jian)立生育支撑政策体系，降低生育、养育、教育成本。近年来，一系列生育支撑配套措施逐步落地，生育友好的(de)社会环(huan)境更加完善。
生育支撑牵系经济、教育、社会服务等诸多因素，很(hen)难一蹴而就。当前(qian)，家庭对生育质(zhi)量要求提(ti)升，职场女性职业发展困境待解，教育资源竞争压(ya)力犹存，这些因素影(ying)响着人(ren)们的(de)生育意愿与行为(wei)。因此，需秉持系统思维，进一步深化改(gai)革(ge)、完善相关政策，既要解决年轻人(ren)的(de)生育痛点，也(ye)要稳住(zhu)他们对社会发展的(de)信心和(he)预期。
发放(fang)育儿补贴，是用真金白银为(wei)生育家庭减负。一些地方已有成功(gong)经验，如四川攀枝花(hua)于2021年在全国率先推出育儿补贴金政策，二孩三孩家庭每月每孩可领取补贴500元(yuan)，直至孩子3岁(sui)。截至2024年末，该市常住(zhu)人(ren)口连续4年实现正增长。从地方试点升级为(wei)国家行动，发放(fang)育儿补贴可一定程度上(shang)降低生育成本，缓解家庭压(ya)力，提(ti)升育龄人(ren)群的(de)生育意愿。
大(da)力发展托(tuo)幼一体服务和(he)增加普(pu)惠(hui)托(tuo)育服务供给，则是从服务保障入手，解决年轻父母的(de)育儿难题。我国现有近3000万3岁(sui)以下婴幼儿人(ren)口，社会对形式多样、价格(ge)合理的(de)托(tuo)育服务需求迫切。托(tuo)幼一体服务衔接0岁(sui)到6岁(sui)婴幼儿的(de)教育与保育，提(ti)升育儿便利性、降低育儿成本、提(ti)高育儿质(zhi)量。普(pu)惠(hui)托(tuo)育服务方便可及、质(zhi)优价廉，增加普(pu)惠(hui)托(tuo)育服务供给，可有效减轻家庭照护婴幼儿的(de)负担。
完善生育支撑政策体系，构(gou)建(jian)全方位、多层次的(de)生育支撑网络，推动建(jian)设生育友好型社会，关乎每个(ge)人(ren)、每个(ge)家庭。政府工作(zuo)报告强调发放(fang)育儿补贴、大(da)力发展托(tuo)幼一体服务、增加普(pu)惠(hui)托(tuo)育服务供给，回应了(le)生育群体现实需求，进一步部署解决当前(qian)社会生育养育痛点问题。政策已迈出坚实步伐，随着信心的(de)增强和(he)行动的(de)跟进，强国建(jian)设和(he)民族复兴的(de)人(ren)口基础必将进一步夯实。（本文来源：经济日报 作(zuo)者：吴佳佳）