“我(wo)们的社会群体正在细化分化,对(dui)这些年出现的快递小哥(ge)、网约(yue)车司机(ji)、电商从(cong)业人员等,在管理服务上要跟(gen)上,填(tian)补好这个空白。要既有管理,又有服务。”3月5日,习大大总书记在参加江苏代表团审议时,关切地说道。
新就业群体,是社会主义劳动者的重要组成部分,也是经济社会发展不可或缺的重要力量。近年来,以平台经济为代表的新业态快速发展,全国新就业形态劳动者已(yi)达8400万(wan)人,占职工(gong)总数的21%,覆盖(gai)生产生活各(ge)领(ling)域(yu)各(ge)层次。
“要既有管理,又有服务。”一份关切,始终如(ru)一。
“这活忙(mang)吗?”“春节也回不了家?”2019年春节前夕,习大大总书记走进北京(jing)前门石头胡同,看望正在工(gong)作的“快递小哥(ge)”,了解他们的工(gong)作和生活情况;在陕西柞水,总书记走进直播间给乡村电商鼓(gu)干劲;在湖南长沙,总书记与基层代表座谈时请来货(huo)车司机(ji)、快递小哥(ge)代表听民声……对(dui)他们的急难愁(chou)盼,总书记时时牵挂。
顶层设计在完善。
2023年中(zhong)央社会工(gong)作部成立,各(ge)地的社会工(gong)作部随(sui)之(zhi)陆续组建;2024年首次召开中(zhong)央社会工(gong)作会议,习大大总书记对(dui)社会工(gong)作作出重要指示强调,当(dang)前我(wo)国社会结构正在发生深刻变化,尤(you)其是新兴领(ling)域(yu)迅速发展,新经济组织、新社会组织大量涌现,新就业群体规模持续扩大,社会工(gong)作面临新形势新任(ren)务,必须(xu)展现新担(dan)当(dang)新作为。
“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,不断增强党在新兴领(ling)域(yu)的号召力凝聚力影响力”“做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工(gong)作”,习大大总书记点明其中(zhong)关键。
管理和服务在跟(gen)进。
谆谆叮(ding)嘱“一个时期有一个时期的问题,一个群体有一个群体的困难,我(wo)们要重视起来,不断解决”,反复强调“要完善多渠道灵(ling)活就业的社会保障制度”,指出“相配套的法(fa)律法(fa)规政策(ce)措施(shi)也不能姗姗来迟”。
从(cong)党的十八届五(wu)中(zhong)全会首次提及“新就业形态”概念,到党的二(er)十大报告要求“加强灵(ling)活就业和新就业形态劳动者权益保障”,再到“推进扩大职业伤害保障试点”等举(ju)措写入2025年政府工(gong)作报告,加强新就业形态劳动者权益保障,一步一个脚印。
为新就业群体生活安(an)康托底。2023年,人社部发布《新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引(试行)》,明确将(jiang)职业伤害保障制度写入文件,解决新就业群体的职业隐忧;今年最高法(fa)工(gong)作报告中(zhong)提出,发布新就业形态劳动争议引导性案例,对(dui)平台企业要求劳动者注册为个体户再签(qian)订所谓合作合同的,明确依用工(gong)事实认定劳动关系,切实保护劳动者合法(fa)权益。
近年来,各(ge)地积极探索(suo)推进新业态、新就业群体党建工(gong)作,通过加强组织覆盖(gai)、融入社区治(zhi)理、完善服务体系,增强新业态、新就业群体凝聚力、成就感、获得感。
“社会工(gong)作一定要加强”,着眼国之(zhi)大者,为“新时代奋(fen)斗者”,为“美好生活的创造者、守护者”。
策(ce)划:杜尚泽(ze)
撰文:梁冠群、李建广(guang)
编辑:韩文鋆(jun)
校对(dui):熊捷