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一年来，在以习(xi)近平同(tong)志为核心的(de)党中(zhong)央坚(jian)强领导下(xia)，在全(quan)国人大及其常委会(hui)有力监督下(xia)，最高(gao)人民法院全(quan)面贯彻党的(de)二十大和二十届二中(zhong)、三中(zhong)全(quan)会(hui)精神，认真落实十四届全(quan)国人大二次会(hui)议决议，忠实履(lu)行宪法法律赋予的(de)职责，各项(xiang)工作取得新(xin)进展。最高(gao)人民法院收案34898件，结案32539件，同(tong)比分别(bie)增长65.5%、82.2%。全(quan)国各级法院收案4601.8万(wan)件，结案4541.9万(wan)件，同(tong)比分别(bie)增长1%、0.3%。

一、以严格公正司法维(wei)护国家(jia)安(an)全(quan)和社会(hui)稳定

全(quan)面贯彻总体国家(jia)安(an)全(quan)观，坚(jian)持宽严相济、惩防并举、标本(ben)兼(jian)治，切实防风险、保安(an)全(quan)、护稳定。

坚(jian)决维(wei)护国家(jia)安(an)全(quan)。依法严惩颠覆分裂、渗透破坏、间谍窃密等犯罪。深化反分裂反恐怖斗争，推进反恐维(wei)稳法治化常态化。“两高(gao)三部”制(zhi)定实施《关于依法惩治“台独”顽(wan)固分子(zi)分裂国家(jia)、煽动分裂国家(jia)犯罪的(de)意见》。对宣扬(yang)“台独”分裂主张、实施“台独”分裂活动的(de)杨智(zhi)渊，以分裂国家(jia)罪定罪判刑，依法严惩不贷。

严厉打击严重危害(hai)社会(hui)秩序犯罪。审结故意杀人等严重暴(bao)力犯罪案件4.9万(wan)件5.8万(wan)人，同(tong)比下(xia)降5.8%（件数(shu)，下(xia)同(tong)），较10年前下(xia)降28.7%。对挑战法律和道德底线的(de)罪大恶极者(zhe)，坚(jian)决依法从严从重从快惩处，对驾车冲撞行人的(de)樊维(wei)秋、校园持刀行凶的(de)徐加金等判处死刑，有力震(zhen)慑犯罪、保护人民。常态化开展扫黑除恶，审结涉黑恶犯罪案件1663件8840人，同(tong)比下(xia)降10.4%。审结电信网络诈骗案件4万(wan)件8.2万(wan)人，同(tong)比增长26.7%，依法严惩涉缅北等跨境电信网络诈骗犯罪。审结毒品犯罪案件3.6万(wan)件4.9万(wan)人，同(tong)比增长7.4%。审结医保骗保犯罪案件1156件2299人，同(tong)比增长1.3倍。依法惩治侵(qin)犯公民个人隐(yin)私、偷拍窃听等违法犯罪，切实增强群众安(an)全(quan)感。石某伙同(tong)他人在多家(jia)酒店客房安(an)装设备(bei)，偷拍40余人隐(yin)私并制(zhi)售视(shi)频牟利，被判处有期徒刑十年。会(hui)同(tong)最高(gao)人民检察院出台司法说明(shi)，依法严惩袭警犯罪，坚(jian)决维(wei)护法律权(quan)威和社会(hui)秩序。

依法严惩腐败(bai)犯罪。审结贪污贿(hui)赂等职务犯罪案件3万(wan)件3.3万(wan)人，同(tong)比增长22.3%，依法惩处孙志刚等48名原中(zhong)管干部，对李建平依法核准死刑。落实受贿(hui)行贿(hui)一起查，审结行贿(hui)犯罪案件2473件2873人，同(tong)比增长18.6%。审理足球领域系列(lie)腐败(bai)案，依法对杜兆才、陈戌源、李铁等定罪判刑。严惩涉惠(hui)农资金、校园餐等群众身边腐败(bai)犯罪。某中(zhong)学校长伙同(tong)他人侵(qin)吞学生伙食费、受贿(hui)共1200余万(wan)元(yuan)，被判处有期徒刑十二年。

有力维(wei)护金融安(an)全(quan)。审结金融案件266万(wan)件，同(tong)比下(xia)降12.3%。严惩非法金融活动，审结非法集资、洗钱(qian)等犯罪案件2.5万(wan)件4.8万(wan)人，同(tong)比增长5.3%。王某诱骗2.9万(wan)人购买所谓“虚拟币”，造成损失(shi)17亿余元(yuan)，非法获利9亿余元(yuan)，并在境外“洗白”，四川法院以集资诈骗罪、洗钱(qian)罪判处其无期徒刑。以“零容(rong)忍”态度惩治财务造假、内幕交易等证券(quan)期货(huo)违法犯罪，有力维(wei)护资本(ben)市场健(jian)康发展。暨某伙同(tong)他人控制(zhi)97个证券(quan)账户，以非法手段影响股价，获利1.8亿元(yuan)，福建法院以操纵证券(quan)市场罪判处其有期徒刑六(liu)年，并处罚金4500万(wan)元(yuan)，追(zhui)缴违法所得。

合力做实矛盾纠(jiu)纷预防化解。坚(jian)持和发展新(xin)时代“枫桥经验”，加大引导调解力度，会(hui)同(tong)16家(jia)中(zhong)央和国家(jia)有关单位深化多元(yuan)解纷机(ji)制(zhi)建设，诉前化解纠(jiu)纷1218.2万(wan)件，同(tong)比增长1.5%。协同(tong)有关单位持续落实最高(gao)人民法院1至5号(hao)司法建议，涉房屋买卖(mai)、信用卡、保证保险等案件均大幅下(xia)降。针(zhen)对医保基金监管、房屋征收补偿发出第6号(hao)、第7号(hao)司法建议，促推多发矛盾纠(jiu)纷综合治理。福建法院针(zhen)对700余起电子(zi)收费合同(tong)纠(jiu)纷，以判决和诉讼调解明规则，引导行政(zheng)机(ji)关诉前成功调解305起，其余由代理商自行妥善化解。重庆高(gao)院推动出台地方性法规，促进多元(yuan)解纷更加规范。推广安(an)徽“六(liu)尺巷”等调解工作法，促进社会(hui)主义法治精神与中(zhong)华优秀传统学问相融、焕发出蓬(peng)勃生机(ji)和力量。

加强人权(quan)司法保障。深化以审判为中(zhong)心的(de)刑事诉讼制(zhi)度改革，修(xiu)订办理刑事案件庭前会(hui)议、排除非法证据(ju)等规程。依法宣告598名被告人无罪。依法纠(jiu)正冤错案件，再审改判无罪83件101人。常态化开展长期未(wei)结、久押(ya)不决案件清(qing)理，审结三年以上未(wei)结案件617件、久押(ya)不决案件1097件3070人。审结国家(jia)赔偿案件6721件，同(tong)比下(xia)降14.6%；办结司法救助案件3.3万(wan)件，同(tong)比增长7%，保护和救济受到侵(qin)害(hai)的(de)当事人权(quan)利。吉林、黑龙江、浙江、江西(xi)、贵州等地法院会(hui)同(tong)民政(zheng)等部门(men)建立司法救助与社会(hui)救助衔接机(ji)制(zhi)，保障涉诉困难(nan)群众生活。

二、以严格公正司法服务高(gao)质量发展

聚(ju)焦高(gao)质量发展首要任务，跟进强化司法服务保障举措，充分发挥法治固根本(ben)、稳预期、利长远的(de)保障作用。

服务构建全(quan)国统一大市场。加强反垄断和反不正当竞争司法。出台反垄断民事诉讼司法说明(shi)，认定构成垄断的(de)案件31件，同(tong)比增长2.1倍。审结侵(qin)犯商业秘密、串通投标等不正当竞争案件1万(wan)件，同(tong)比增长0.7%。孙某等人隐(yin)名设立同(tong)业企业，盗用原单位技术秘密长达10余年，法院适用惩罚性赔偿判令(ling)该(gai)企业及孙某等人连(lian)带赔偿1.6亿元(yuan)。促进市场资源高(gao)效配置。审结破产案件3万(wan)件，同(tong)比增长6.5%，盘活资产7902亿余元(yuan)。对无法挽救和不具重整价值的(de)“僵尸企业”，依法及时出清(qing)；对可以挽救的(de)困境企业，积极引导重整，帮助657家(jia)企业走出困境。北京法院妥善审理新(xin)华联集团系列(lie)重整案，助力平稳化解债务877亿元(yuan)，盘活资产269亿元(yuan)，相关多家(jia)企业恢复正常运营。江苏昆山法院推动设立企业重整服务中(zhong)心，一年来办理破产案件338件，重整、和解、庭外重组率(lu)达16.9%，促进引资33.1亿元(yuan)。依法严惩“假破产、真逃债”，某企业董事长虚构企业债务2800万(wan)余元(yuan)后申请(qing)破产，湖南法院以虚假破产罪定罪判刑，对恶意逃废债予以警示、震(zhen)慑。

服务发展新(xin)质生产力。审结常识产权(quan)案件49.4万(wan)件，同(tong)比增长0.9%。服务关键核心技术攻关和产业发展。加强对新(xin)一代信息技术、高(gao)端装备(bei)、生物(wu)医药、新(xin)材料(liao)等领域常识产权(quan)司法保护，并积极促推创(chuang)新(xin)成果转(zhuan)化。最高(gao)人民法院常识产权(quan)法庭成立6年来审结技术类(lei)常识产权(quan)上诉案件近2万(wan)件，其中(zhong)涉战略(lue)性新(xin)兴产业案件数(shu)量和占比逐年攀升，2024年达1233件，占32.3%。依法妥善审理涉人工智(zhi)能纠(jiu)纷案件，支(zhi)持人工智(zhi)能依法应用；惩治利用人工智(zhi)能技术侵(qin)权(quan)行为，促进规范有序发展。严格依法保护创(chuang)新(xin)。对恶意侵(qin)权(quan)情(qing)节严重的(de)460起案件适用惩罚性赔偿，同(tong)比增长44.2%。依法审理“新(xin)能源汽(qi)车底盘”技术秘密侵(qin)权(quan)案，适用惩罚性赔偿判赔6.4亿元(yuan)，判令(ling)侵(qin)权(quan)方停止侵(qin)权(quan)，并明确迟延履(lu)行金计算标准促其自动履(lu)行。探索关联案件信息披露(lu)机(ji)制(zhi)，惩治以维(wei)权(quan)之名扰乱创(chuang)新(xin)秩序。某企业就他人在先使用字号(hao)和商标的(de)主要识别(bie)部分，多次大量恶意抢注、囤积商标，靠起诉他人侵(qin)权(quan)获利，湖南法院裁定驳回起诉并罚款10万(wan)元(yuan)予以惩戒。

服务建设法治化营商环境。坚(jian)持和落实“两个毫不动摇”，对国有、民营等各类(lei)所有制(zhi)经济，做到合法权(quan)益依法平等保护、违法犯罪一律依法惩治。依法保护企业和企业家(jia)合法权(quan)益。加强对违规异(yi)地执(zhi)法、趋利性执(zhi)法案件的(de)审查，严防以刑事手段干预经济纠(jiu)纷。依法再审纠(jiu)正涉产权(quan)冤错案件46件72人，改判13人无罪。严惩对企业造谣抹黑、敲诈勒索等犯罪。黄某伙同(tong)他人在网上发布(bu)涉企负面信息，以付费删帖等方式(shi)敲诈勒索21家(jia)企业55.6万(wan)元(yuan)，被判处有期徒刑十年。出台司法说明(shi)，规范大企业及时支(zhi)付账款。某大型建筑企业凭借优势(shi)地位，与某小(xiao)企业签订购销合同(tong)时约定，收到第三方款项(xiang)后再支(zhi)付其账款，湖北法院依法认定无效，判令(ling)及时付款。促进企业诚信守法经营、健(jian)康发展。审结非国家(jia)工作人员受贿(hui)、职务侵(qin)占犯罪案件8474件10873人，同(tong)比增长25%。立足审判为依法经营企业增信，广东(dong)东(dong)莞法院会(hui)同(tong)金融机(ji)构分析涉诉中(zhong)小(xiao)科创(chuang)企业守法经营与资信情(qing)况，助力17家(jia)科创(chuang)企业成功申报“科技成果转(zhuan)化贷”1.1亿元(yuan)。深化落实“知假买假”司法说明(shi)，某“职业索赔人”大量购买地理标志产品方竹笋，以不符合食品检测标准为由起诉索赔9万(wan)元(yuan)，重庆法院判令(ling)经营者(zhe)退(tui)还货(huo)款并按正常食用消费额承担10倍赔偿金2000元(yuan)，同(tong)时发出司法建议，促推行业工艺升级，群众“舌尖上的(de)安(an)全(quan)”与产业长远发展双(shuang)赢共赢。

服务美丽中(zhong)国建设。审结环境资源案件21.9万(wan)件，同(tong)比下(xia)降5.4%。严惩破坏生态环境资源违法犯罪。聚(ju)焦长江大保护、黄河流域生态保护和高(gao)质量发展、秦岭生态保护等重大部署，严惩污染环境、毁林挖山等违法犯罪。罗某非法捕售疣鼻天鹅、苍鹭等野生鸟类(lei)，宁(ning)夏法院依法定罪判刑，并协同(tong)有关部门(men)成功救助、放飞1100余只苍鹭。协同(tong)生态环境部开展第三方环保服务机(ji)构弄虚作假问题专项(xiang)整治。某企业以“包合格”承揽环境监测业务，出具虚假报告222份，获利76万(wan)余元(yuan)，陕西(xi)法院以提(ti)供虚假证明文件罪对该(gai)企业和责任人员定罪判刑，并发出司法建议促推治理。践(jian)行生态环境预防性、恢复性司法。判令(ling)责任主体承担生态环境损害(hai)赔偿资金共计96亿元(yuan)，同(tong)比增长87.5%。福建、广东(dong)、广西(xi)、海南法院建立红树林协同(tong)保护机(ji)制(zhi)，合力守护海上“绿色长城”。某生化企业在国家(jia)禁售“百草(cao)枯”后未(wei)召回已售产品，被环保组织提(ti)起公益诉讼，江苏法院依法判令(ling)召回、监督规范处置。山西(xi)法院审结一起环境污染案后，持续5年跟进，监督被告企业完成对1840亩、1600万(wan)立方尾(wei)矿库的(de)封(feng)场、覆绿，做实生态环境修(xiu)复“后半篇文章”。加强文物(wu)和学问遗产司法保护。审结相关案件2389件，同(tong)比下(xia)降8.7%。北京法院完善工作机(ji)制(zhi)，推动“北京中(zhong)轴(zhou)线”申遗所涉征收、拆迁等纠(jiu)纷预防化解，为申遗成功提(ti)供有力服务保障。天津、河北、内蒙古、辽宁(ning)、甘肃、青海等地法院加强长城自然环境和学问遗产司法保护，助力赓续中(zhong)华文脉。

服务扩大高(gao)水平对外开放。审结涉外民商事案件2.6万(wan)件，同(tong)比增长6.1%。审结商事仲裁司法审查案件1.8万(wan)件，同(tong)比增长11.7%。办理国际司法协助案件5644件，同(tong)比增长15.4%。平等保护中(zhong)外当事人合法权(quan)益。发布(bu)依法保护外商投资权(quan)益典(dian)型案例，营造良好投资环境。某合资企业因中(zhong)外双(shuang)方股东(dong)经营理念分歧陷入僵局，浙江法院适用诉前行为保全(quan)，依法保障外方股东(dong)知情(qing)权(quan)，并促双(shuang)方达成和解，外方股东(dong)主动提(ti)出后续纠(jiu)纷由当地法院管辖。依法保障我国企业参与国际合作与竞争。完善域外法查明机(ji)制(zhi)，为企业“出海”提(ti)供法律指引和风险提(ti)示。在某专利侵(qin)权(quan)案中(zhong)，根据(ju)国内某科创(chuang)企业紧急申请(qing)，法院依法作出我国常识产权(quan)领域首例具有反禁诉令(ling)性质的(de)行为保全(quan)裁定，支(zhi)持权(quan)利人正当维(wei)权(quan)，随后中(zhong)外当事人就涉及境内外6家(jia)法院的(de)16起诉讼达成一揽子(zi)和解。我国某企业与外国某企业签订船(chuan)舶建造合同(tong)，后外国企业因第三国制(zhi)裁中(zhong)止履(lu)行合同(tong)义务，我国法院首次适用反外国制(zhi)裁法受理诉讼并促成和解，我国企业顺利拿到8400余万(wan)元(yuan)建造款。持续提(ti)升涉外审判国际影响力。基于互惠(hui)原则及双(shuang)边条约，承认和执(zhi)行外国裁判319件，同(tong)比增长11.2%。加强国际商事法庭建设，支(zhi)持北京、上海、广州、深圳、海南建设国际商事仲裁中(zhong)心，支(zhi)持福建、陕西(xi)、新(xin)疆等地建设服务高(gao)质量共建“一带一路”法务区，引导重庆与广西(xi)、四川、贵州、云南、青海等法院协同(tong)服务西(xi)部陆海新(xin)通道建设，积极打造国际商事纠(jiu)纷解决优选地。海事审判经过40年发展，收案从1984年18件增至2024年3.4万(wan)件，其中(zhong)涉外案件累计超8万(wan)件，涉及100多个国家(jia)和地区。一大批案例收录至联合国国际贸易法委员会(hui)“法规判例法系统”、联合国环境规划署数(shu)据(ju)库和世界常识产权(quan)组织案例集，我国相关裁判规则得到国际社会(hui)广泛认同(tong)。

服务法治政(zheng)府建设。会(hui)同(tong)有关部门(men)建立行政(zheng)争议预防化解“3+N”机(ji)制(zhi)，天津、吉林、黑龙江、浙江、山东(dong)、河南、广西(xi)、海南、云南、西(xi)藏、甘肃等地法院与行政(zheng)机(ji)关常态会(hui)商，通报重点领域执(zhi)法司法情(qing)况，发布(bu)典(dian)型案例，助力提(ti)升依法行政(zheng)水平。会(hui)同(tong)司法部开展行政(zheng)审判行政(zheng)复议培训(xun)，更多行政(zheng)争议通过行政(zheng)复议主渠(qu)道及时化解，2023年行政(zheng)复议机(ji)关受理行政(zheng)复议案件数(shu)量首次超过行政(zheng)诉讼，2024年延续并扩大这一趋势(shi)；经复议案件行政(zheng)机(ji)关败(bai)诉率(lu)下(xia)降1.8个百分点。推进行政(zheng)争议实质性化解，一审行政(zheng)案件调解、撤诉率(lu)同(tong)比增长1.4个百分点，上诉率(lu)在2023年下(xia)降1.68个百分点基础上又下(xia)降1个百分点，努力实现案结事了。

服务国防和军队现代化建设。审结涉军案件8321件，同(tong)比下(xia)降18.2%，发布(bu)军事设施司法保护典(dian)型案例，做深做实新(xin)时代涉军维(wei)权(quan)工作。广西(xi)法院在南宁(ning)军事法院协助下(xia)审结40件涉国防光缆(lan)被阻断案，有力维(wei)护军事设施和国防通信安(an)全(quan)，为部队挽回损失(shi)1500万(wan)元(yuan)。河南法院妥善化解拆迁安(an)置行政(zheng)争议，保障军用机(ji)场扩建工程顺利推进。湖南军、地法检协同(tong)化解军用机(ji)场净空区建筑违法超高(gao)问题，保障飞行安(an)全(quan)和战备(bei)执(zhi)勤。残疾退(tui)役军人林某因市内公交优抚问题提(ti)起诉讼，江西(xi)法院与行政(zheng)机(ji)关依据(ju)军人抚恤优待条例，协力落实残疾军人免费乘坐市内公共汽(qi)车的(de)规定，相关购票(piao)小(xiao)程序得到优化，有力保障军人合法权(quan)益。

三、以严格公正司法保障民生福祉

坚(jian)持人民至上，聚(ju)焦百姓所急所盼(pan)，以“如我在诉”意识办好民生案，持续增强人民群众对司法公正的(de)获得感。

用心用情(qing)办好百姓身边案。制(zhi)定适用民法典(dian)相关司法说明(shi)，对父母(mu)为已婚子(zi)女购房、以离(li)婚方式(shi)逃债、恶犬伤人等争讼问题明确裁判规则，把民法典(dian)彰显的(de)家(jia)庭要和睦(mu)、诚信受保护、侵(qin)权(quan)必担责等精神落到实处。审结涉教(jiao)育、养老、医疗等民生案件548.3万(wan)件，同(tong)比增长1.7%。发布(bu)治理高(gao)额彩礼司法说明(shi)，以案释(shi)法、以案促治，涉婚约财产纠(jiu)纷增幅回落14个百分点。保护老年人合法权(quan)益。发布(bu)涉养老服务纠(jiu)纷典(dian)型案例，推动养老机(ji)构善尽安(an)全(quan)保障义务、加强服务场所适老化改造，助力老年人舒心养老。在交通事故责任纠(jiu)纷案中(zhong)，明确侵(qin)权(quan)方须(xu)向已达法定退(tui)休年龄仍在工作领薪的(de)受害(hai)方支(zhi)付误工费，保障老有所为。欧某伙同(tong)他人预植(zhi)代码操控“老人机(ji)”自动订购铃声下(xia)载等增值业务，偷扣(kou)98万(wan)部“老人机(ji)”话费340余万(wan)元(yuan)，被以盗窃罪判处有期徒刑十二年。保护妇女合法权(quan)益。会(hui)同(tong)全(quan)国妇联发布(bu)反家(jia)暴(bao)典(dian)型案例，发出人身安(an)全(quan)保护令(ling)6351份，同(tong)比增长11.5%，对无视(shi)禁令(ling)、滥(lan)施威胁恐吓的(de)行为人以拒不执(zhi)行裁定罪判处刑罚。审理涉平等就业、职场性骚扰等案件，依法保障妇女权(quan)益。某员工产假期满不久离(li)职，被扣(kou)发生育保险待遇，山西(xi)法院判令(ling)用人单位依法全(quan)额返还。服务保障“保交楼(lou)”。依法审理涉商品房买卖(mai)、建筑工程合同(tong)等案件，会(hui)同(tong)自然资源、住房城乡建设等部门(men)保障“保交楼(lou)”、“保交房”项(xiang)目资金闭环使用，促进复工续建；对符合交房条件的(de)依法解除查封(feng)，累计推动1920多万(wan)套房屋顺利办证。助力优化消费环境。依法治理“职业闭店人”、“职业背债人”等乱象，维(wei)护市场秩序。某“职业闭店人”接手瑜(yu)伽店即注销，致债权(quan)人无法受偿，北京法院审理认定系恶意注销帮助他人逃债，判令(ling)其清(qing)偿债务，并发出司法建议，推动开展预付式(shi)经营企业闭店逃债专项(xiang)治理。司法守护网络清(qing)朗。持续从严惩治网络暴(bao)力犯罪，以侵(qin)犯公民个人信息罪对292人定罪判刑，以侮辱罪、诽谤罪对91人定罪判刑，同(tong)比分别(bie)下(xia)降22.3%、32%。薛某直播中(zhong)多次散布(bu)他人婚姻纠(jiu)纷信息并予贬损，引发网友跟风辱骂，受害(hai)人不堪受辱自杀获救，山东(dong)法院以侮辱罪定罪判刑。

保护未(wei)成年人健(jian)康成长。自上海长宁(ning)法院1984年成立首个少年法庭，我国已有少年法庭2700余个，由单一审理刑事案件到全(quan)面审理刑事、民事、行政(zheng)案件，更好落实最有利于未(wei)成年人的(de)原则。严惩侵(qin)害(hai)未(wei)成年人犯罪。审结侵(qin)害(hai)未(wei)成年人犯罪案件4万(wan)件4.1万(wan)人，同(tong)比下(xia)降1.1%。对长期作案、先后拐(guai)卖(mai)17名儿(er)童的(de)“人贩子(zi)”余华英和强奸(jian)未(wei)成年人、性质极其恶劣的(de)郭某某、尚某某、公某某等，依法判处死刑。强化未(wei)成年人犯罪预防治理。落实宽严相济、惩教(jiao)结合，对未(wei)满十四周岁初中(zhong)生杀害(hai)同(tong)学埋(mai)尸案主犯依法判处无期徒刑，同(tong)案未(wei)参与犯罪预谋和加害(hai)行为的(de)被告人，依法不予刑事处罚，由相关部门(men)专门(men)矫治教(jiao)育。推动落实轻罪犯罪记录封(feng)存，帮助失(shi)足少年回归社会(hui)。助力家(jia)庭保护、学校保护不断落实。发出家(jia)庭教(jiao)育引导令(ling)3.7万(wan)份，依法撤销598名“生而不养”父母(mu)的(de)监护人资格。针(zhen)对夫妻离(li)异(yi)后不与子(zi)女共同(tong)生活一方疏于履(lu)行监护责任，明确子(zi)女实施的(de)侵(qin)权(quan)行为须(xu)由离(li)异(yi)双(shuang)方共同(tong)担责。“孩子(zi)虽在校，家(jia)长也有责”，校园侵(qin)权(quan)案中(zhong)学校担责案件占比较2023年下(xia)降5.3个百分点。某小(xiao)学生在学校下(xia)楼(lou)时摔倒受伤，楼(lou)梯设施完善，老师经常开展安(an)全(quan)教(jiao)育且事发后及时送医，江苏法院认定学校已善尽管理职责，判决不担责，家(jia)长承担了相应责任。常态化开展法治进校园，全(quan)国法院近4万(wan)名法治副校长切实担起守护责任。山西(xi)吉县法院在某学校设立法治副校长信箱，一年收信60余封(feng)，发现并严肃处理学生欺凌、女生被校外人员骚扰等7起事件。依法适用从业禁止制(zhi)度，在某劳动争议案中(zhong)认定当事人有暴(bao)力犯罪记录不适宜从事教(jiao)师职业，支(zhi)持用人单位解除劳动合同(tong)，让学生在法治守护下(xia)健(jian)康成长。

助力营造良好就业环境。审结劳动争议案件61.4万(wan)件，同(tong)比增长5.5%，促进构建和谐劳动关系。深化与人力资源社会(hui)保障部、全(quan)国总工会(hui)等协作，健(jian)全(quan)劳动争议预防化解机(ji)制(zhi)。依法严惩“求职贷”、“培训(xun)贷”等诈骗行为，维(wei)护良好就业秩序。江西(xi)高(gao)院会(hui)同(tong)省教(jiao)育厅等制(zhi)发大学生求职就业风险防控指引，帮助职场新(xin)人依法维(wei)权(quan)。加大欠薪案件审判执(zhi)行力度，审结追(zhui)索劳动报酬案件8.8万(wan)件，帮助追(zhui)回薪酬285.4亿元(yuan)，同(tong)比分别(bie)增长4.3%、16%，其中(zhong)农民工工资18.6亿元(yuan)；对998人以拒不支(zhi)付劳动报酬罪定罪判刑，同(tong)比增长8.6%。发布(bu)新(xin)就业形态劳动争议引导性案例，对平台企业要求劳动者(zhe)注册(ce)为个体户再签订所谓合作合同(tong)的(de)，明确依用工事实认定劳动关系，切实保护劳动者(zhe)合法权(quan)益。

保护港澳(ao)台同(tong)胞和海外侨胞、归侨侨眷合法权(quan)益。建立粤港澳(ao)大湾区司法法律合作对接平台，推动大湾区司法法律规则衔接；支(zhi)持在大湾区内地九市登记设立的(de)港资澳(ao)资企业协议选择港澳(ao)为仲裁地，明确深圳、珠海登记设立的(de)港资澳(ao)资企业可协议选择港澳(ao)法律为合同(tong)适用法律。修(xiu)改认可和执(zhi)行台湾地区法院民事判决司法说明(shi)，切实保护两岸同(tong)胞合法权(quan)益。审结涉港澳(ao)台案件2.7万(wan)件，同(tong)比增长4.3%。办理涉港澳(ao)台司法协助互助案件7840件，同(tong)比下(xia)降15.4%。福建法院积极发挥台胞陪(pei)审员、调解员作用，涉台民商事案件调解、撤诉率(lu)达39.8%。广东(dong)法院吸纳7家(jia)港澳(ao)调解机(ji)构为特邀调解组织，携(xie)手化解跨境民商事纠(jiu)纷。会(hui)同(tong)中(zhong)国侨联制(zhi)定加强侨益司法保护意见，推动出入境记录、不动产证明等高(gao)频需求“一键查询”，让侨胞侨眷回家(jia)更暖心、发展更便捷。

倾力兑(dui)现老百姓胜(sheng)诉权(quan)益。立审执(zhi)衔接提(ti)质效。完善诉前财产保全(quan)措施，利调解、促执(zhi)行，保全(quan)案件同(tong)比增长30.8%。当事人对民事裁判自动履(lu)行率(lu)同(tong)比增长6.2个百分点，申请(qing)执(zhi)行案件同(tong)比下(xia)降6.3%；执(zhi)行到位金额2.3万(wan)亿元(yuan)，同(tong)比增长3.5%。提(ti)级、指令(ling)执(zhi)行强力度。由异(yi)地法院执(zhi)行疑(yi)难(nan)复杂(za)案件26.4万(wan)件，取得实质进展13万(wan)件，执(zhi)行到位金额1387.7亿元(yuan)，同(tong)时追(zhui)责整改之前未(wei)能执(zhi)行的(de)问题，提(ti)升执(zhi)行整体效能。一起由于多种因素长期未(wei)能执(zhi)结的(de)案件被指令(ling)异(yi)地执(zhi)行，为申请(qing)执(zhi)行企业实现债权(quan)1.3亿元(yuan)，让166名职工拿到工资481.3万(wan)元(yuan)，445起关联案件案结事了。规范文明执(zhi)行促发展。完善失(shi)信惩戒和信用修(xiu)复机(ji)制(zhi)，纳入失(shi)信名单245.7万(wan)人次，同(tong)比下(xia)降23.4%；282.1万(wan)人次通过信用修(xiu)复回归市场，同(tong)比增长35.4%，失(shi)信名单人数(shu)十年来首次下(xia)降。做实“活封(feng)活扣(kou)”，山东(dong)济南法院推行“带封(feng)过户”，确保被查封(feng)财产可控，支(zhi)持被执(zhi)行人善意处置房产129套，变现2.5亿元(yuan)。

做优做细司法便民举措。严格落实立案登记制(zhi)，引导应用民事起诉状、答辩状示范文本(ben)，方便当事人和律师诉讼。做实“有信必复”，全(quan)国法院回复群众来信55.6万(wan)件，已回复98.6%。落实信访工作法治化要求，组织申诉信访案件听证9905件，更利解法结、化心结。会(hui)同(tong)中(zhong)国残联出台意见，加强残疾人诉讼服务，切实保障残疾人平等、充分、便捷参与诉讼。

保障律师依法履(lu)职。与司法部、全(quan)国律协就加强律师执(zhi)业权(quan)利保障进行工作会(hui)商，支(zhi)持律师在解纷争、促公正中(zhong)发挥更大作用。为律师提(ti)供在线立案及阅(yue)卷服务689.8万(wan)件次、开庭排期冲突避让服务353.7万(wan)件次，便利律师参与诉讼。支(zhi)持律师调解工作，律师参与调解纠(jiu)纷77万(wan)件，调解成功率(lu)64.6%；参与申诉信访案件听证6713件，占比67.8%。

四、以抓改革促管理强队伍保障严格公正司法

巩固深化司法体制(zhi)改革，加强审判管理，锻(duan)造忠诚干净担当的(de)法院队伍，努力让人民群众在每一个司法案件中(zhong)感受到公平正义。

融合推进政(zheng)治建设和业务建设。巩固拓展主题教(jiao)育成果，始(shi)终把党的(de)政(zheng)治建设摆在首位，以党建带队建促审判，做实从政(zheng)治上看、从法治上办。扎实开展党纪(ji)学习(xi)教(jiao)育，促进法院干警在遵规守纪(ji)中(zhong)担当作为。依托“人民法院大讲堂”、“法官讲坛”等平台，线上线下(xia)培训(xun)498万(wan)人次。完善法官依法履(lu)职保障机(ji)制(zhi)，营造想(xiang)干事、能干事、干成事的(de)浓厚氛围。深入开展向鲍卫忠、韩(han)旭辉等英模学习(xi)活动，激励广大法院干警坚(jian)守为民初心、坚(jian)定法治信仰，涌现出丁宇翔、余崇斌等一大批先进典(dian)型。王佳佳、陈声欢(huan)等17名司法人员忠诚履(lu)职，献出宝贵生命。

落实和完善司法责任制(zhi)。制(zhi)定人民法院“六(liu)五改革纲要”，落实和完善合议、审判委员会(hui)等制(zhi)度，成立最高(gao)人民法院法官惩戒委员会(hui)，做到权(quan)责明晰、监督有效。强化办案中(zhong)履(lu)行审判监督责任，各级法院院庭长办案1113.3万(wan)件，同(tong)比增长7.6%；阅(yue)核案件1202.7万(wan)件，经阅(yue)核案件上诉率(lu)、申诉申请(qing)再审率(lu)较同(tong)期均值分别(bie)低0.78个和0.74个百分点。上级法院提(ti)级审理新(xin)类(lei)型、具有引导意义的(de)案件2950件，同(tong)比增长33.8%，更好发挥统一裁判尺度作用。

深化和规范司法公开。及时向当事人、律师等公开审判流程节点信息15.3亿项(xiang)；上网公布(bu)裁判文书969万(wan)份，同(tong)比增长92.7%，让诉讼在阳光下(xia)进行。会(hui)同(tong)人民日(ri)报社、新(xin)华社、中(zhong)央广播电视(shi)总台等加强法治宣传和以案释(shi)法，开设融媒体法治专栏《说法》，举办“新(xin)时代推动法治进程2024年度十大案件”宣传活动。发布(bu)引导性案例4批23件、典(dian)型案例67批613件。高(gao)标准建设人民法院案例库，入库案例4700余件，对常见罪名和案由实现全(quan)覆盖，成为法官裁判重要参考、各界学法用法查阅(yue)平台。“行人闯红灯致他人被轧身亡案”，判决闯红灯行人构成交通肇事罪，遵守交通规则、确因躲(duo)避不及致人死亡的(de)机(ji)动车司机(ji)不担责；“患者(zhe)在医院开水间摔伤案”，判决尽到安(an)全(quan)保障义务并及时提(ti)供救助的(de)医院不担责；“楼(lou)上住户厨房改厕所案”，判令(ling)恢复原状，彰显权(quan)利行使不能违背公序良俗。小(xiao)案件、依法理、讲情(qing)理，弘扬(yang)社会(hui)主义核心价值观、社会(hui)主义法治精神。

深化完善最高(gao)人民法院巡回法庭工作机(ji)制(zhi)。最高(gao)人民法院巡回法庭设立以来，始(shi)终锚定“审判机(ji)关重心下(xia)移、就地解决纠(jiu)纷、方便当事人诉讼”，累计收案8.8万(wan)件，依法审理了一大批社会(hui)关注、疑(yi)难(nan)复杂(za)的(de)影响性案件，办理涉诉信访41.8万(wan)件。2024年以来，探索推动更多类(lei)型、数(shu)量的(de)案件到巡回法庭、当事人所在地巡回审理、听证，持续完善就地解纷、咨询答复、诉讼引导等工作，进一步做实、做优群众“家(jia)门(men)口的(de)最高(gao)人民法院”。

做实符合司法规律的(de)审判管理。加强审判质量管理。精简优化管理指标，切实为基层减负；深度开展数(shu)据(ju)会(hui)商，检视(shi)解决问题，审判执(zhi)行质效持续向好。“案-件比”下(xia)降0.04，上诉率(lu)、申诉申请(qing)再审率(lu)分别(bie)下(xia)降0.66个和0.04个百分点，民事裁判申请(qing)执(zhi)行率(lu)下(xia)降，减少衍生案件99.2万(wan)件，当事人感受更好、获得感更实。强化审判监督引导。制(zhi)定司法说明(shi)15件，促进法律统一适用。建好、用好“法答网”，累计提(ti)问75.3万(wan)件、答疑(yi)69.4万(wan)件，成为司法答疑(yi)、调研引导的(de)“直通车”。数(shu)字法院赋能提(ti)质增效。推动全(quan)国法院在“一张网”、一个平台办案办公，促进信息系统集约集成、业务标准统一规范。研发应用人工智(zhi)能辅助审判系统，推动科技创(chuang)新(xin)与司法工作稳慎融合。

纵深推进正风肃纪(ji)反腐。坚(jian)持严的(de)基调、严的(de)措施、严的(de)氛围，坚(jian)决落实全(quan)面从严管党治院政(zheng)治责任，自觉接受各级纪(ji)委监委及其派驻机(ji)构监督。最高(gao)人民法院17名干警因违纪(ji)违法被查处，地方各级法院1211名干警因利用审判执(zhi)行权(quan)违纪(ji)违法被查处。加强法院离(li)职人员从业管理。严格执(zhi)行防止干预司法“三个规定”，405.4万(wan)人次记录报告相关信息共617.7万(wan)条，同(tong)比分别(bie)增长2.3倍、2.2倍。

加强基层基础建设。最高(gao)人民法院联系帮扶106家(jia)工作相对薄(bao)弱基层法院，四级法院与当地党委、政(zheng)府共商“脱薄(bao)”举措，以点带面促进基层法院全(quan)面建强。河北、内蒙古、吉林、上海、浙江、安(an)徽、湖北、甘肃、宁(ning)夏等地在辖区法院系统内跨域调整政(zheng)法专项(xiang)编制(zhi)2834个，充分发挥编制(zhi)使用效益。辽宁(ning)省委和省政(zheng)府大力支(zhi)持，为人案矛盾突出的(de)60个基层法院一次性释(shi)放537个政(zheng)法专项(xiang)编制(zhi)，支(zhi)持新(xin)聘1039名书记员充实到审判一线。选派231名优秀干部援藏援疆援青。加强人民法庭建设，深入推进“枫桥式(shi)人民法庭”创(chuang)建示范活动。

五、自觉接受监督

深入践(jian)行全(quan)过程人民民主，切实把体现人民意志、保障人民权(quan)益、激发人民创(chuang)造活力落实到司法审判各方面，在自觉接受监督下(xia)严格公正司法。

依法接受人大监督。认真落实十四届全(quan)国人大二次会(hui)议精神，坚(jian)持民有所呼、我有所应，邀请(qing)10名全(quan)国人大代表、6个中(zhong)央和国家(jia)有关单位共商办理重点督办建议；共办理代表建议360件、代表审议意见4305条、日(ri)常建议349件，及时把意见建议转(zhuan)化为务实可行的(de)司法政(zheng)策和举措。向全(quan)国人大常委会(hui)报告行政(zheng)审判工作情(qing)况，认真落实审议意见。邀请(qing)全(quan)国人大代表视(shi)察法院、专题调研、参与调解、见证执(zhi)行等3737人次，在接受监督中(zhong)改进工作。落实加强矛盾纠(jiu)纷预防化解、加大对青少年关爱保护力度等代表意见建议，相关工作进一步做实、做优。

自觉接受民主监督。办理全(quan)国政(zheng)协提(ti)案180件，走访、接待全(quan)国政(zheng)协委员273人次，完善意见建议采纳、落实、反馈机(ji)制(zhi)。参加全(quan)国政(zheng)协双(shuang)周协商座谈会(hui)，共商助推新(xin)质生产力发展。加强同(tong)民主党派、工商联和无党派人士(shi)沟通，专门(men)召开座谈会(hui)通报工作，听取意见建议，广泛凝聚(ju)共识，群策群力推进法治中(zhong)国建设。

依法接受检察机(ji)关法律监督。公正审理抗诉案件10301件，依法改判4212件，同(tong)比分别(bie)下(xia)降6.1%、8.4%。探索建立民事行政(zheng)抗诉、再审检察建议案件相互通报和矛盾纠(jiu)纷联合调解机(ji)制(zhi)，共同(tong)维(wei)护司法公正。

广泛接受社会(hui)监督。就民法典(dian)婚姻家(jia)庭编、预付式(shi)消费等司法说明(shi)向社会(hui)公开征求意见。认真听取特约监督员和特邀咨询员意见建议。保障人民陪(pei)审员依法履(lu)职、参审案件93.3万(wan)件。

各位代表，人民法院工作取得发展进步，根本(ben)在于习(xi)近平总书记领航掌舵，在于习(xi)近平新(xin)时代中(zhong)国特色社会(hui)主义思(si)想(xiang)科学指引，得益于全(quan)国人大及其常委会(hui)有力监督、国务院大力支(zhi)持、全(quan)国政(zheng)协民主监督，国家(jia)监察委员会(hui)、最高(gao)人民检察院监督，各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士(shi)民主监督支(zhi)持，地方各级党政(zheng)机(ji)关、全(quan)国人大代表、全(quan)国政(zheng)协委员、社会(hui)各界和广大人民群众热忱关心、支(zhi)持和帮助。在此，我谨代表最高(gao)人民法院表示衷心感谢！

大家清(qing)醒认识到，与党和人民要求相比，法院工作还有许多不足。一是以党的(de)政(zheng)治建设统领人民法院各项(xiang)建设做得还不够实，司法审判政(zheng)治效果、法律效果、社会(hui)效果有机(ji)统一仍需加倍努力。二是对统筹高(gao)质量发展和高(gao)水平安(an)全(quan)的(de)认识与践(jian)行要不断深化，服务保障的(de)时度效还需提(ti)升。三是案件总量持续增大、矛盾纠(jiu)纷更为复杂(za)情(qing)况下(xia)，定分止争、维(wei)护公正的(de)司法能力、素质有待进一步增强。四是公正司法体制(zhi)机(ji)制(zhi)还不够健(jian)全(quan)，一些影响司法公正、制(zhi)约司法效能的(de)问题亟需深化改革促进解决。五是法院干警中(zhong)的(de)违纪(ji)违法问题教(jiao)训(xun)深刻，全(quan)面从严管党治院任重道远、不容(rong)松懈。大家将坚(jian)持问题导向，以永(yong)远在路上的(de)执(zhi)着，全(quan)力推动解决。

2025年工作安(an)排

2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全(quan)面深化改革的(de)重要一年。人民法院要坚(jian)持以习(xi)近平新(xin)时代中(zhong)国特色社会(hui)主义思(si)想(xiang)为引导，深入贯彻习(xi)近平法治思(si)想(xiang)和总体国家(jia)安(an)全(quan)观，全(quan)面贯彻党的(de)二十大和二十届二中(zhong)、三中(zhong)全(quan)会(hui)精神，坚(jian)定拥护“两个确立”，坚(jian)决做到“两个维(wei)护”，坚(jian)持党中(zhong)央集中(zhong)统一领导这个最高(gao)政(zheng)治原则，贯彻落实中(zhong)央政(zheng)法工作会(hui)议部署，不断加强新(xin)时代审判工作，切实维(wei)护公平正义，为高(gao)质量完成“十四五”规划目标任务、为实现“十五五”良好开局打牢基础提(ti)供有力司法服务。

第一，稳中(zhong)求进，紧扣(kou)推进中(zhong)国式(shi)现代化履(lu)职尽责。全(quan)面准确贯彻宽严相济刑事政(zheng)策。深入开展反渗透反间谍反分裂反恐怖反邪教(jiao)斗争。推进扫黑除恶常态化。服务打好反腐败(bai)斗争攻坚(jian)战、持久战、总体战。严惩涉枪涉爆、盗抢骗、黄赌毒等群众反映强烈的(de)违法犯罪。加大对电信网络诈骗和新(xin)型网络犯罪惩治力度。严厉打击非法金融活动，依法惩治资本(ben)市场违法犯罪。扎实开展“化解矛盾风险 维(wei)护社会(hui)稳定”专项(xiang)治理。坚(jian)持和发展新(xin)时代“枫桥经验”，积极参与、助力社会(hui)治安(an)综合治理中(zhong)心建设。依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制(zhi)企业产权(quan)和自主经营权(quan)，坚(jian)决纠(jiu)治违规异(yi)地执(zhi)法司法、趋利性执(zhi)法司法问题，持续优化营商环境，促推法治经济、信用经济建设。强化反垄断和反不正当竞争司法。依法保障创(chuang)新(xin)创(chuang)造，助力发展新(xin)质生产力。支(zhi)持人工智(zhi)能等规范发展。加强涉外法治建设，提(ti)升涉外司法效能。依法反制(zhi)非法制(zhi)裁和“长臂管辖”，坚(jian)定维(wei)护国家(jia)主权(quan)、安(an)全(quan)、发展利益。服务海洋强国建设。促推绿色低碳发展。监督、支(zhi)持依法行政(zheng)。依法保障国防和军队现代化建设，切实维(wei)护军人军属、军队文职人员、退(tui)役军人合法权(quan)益。加强“三农”领域审判执(zhi)行工作，服务乡村全(quan)面振兴。加强婚姻家(jia)庭、养老育幼(you)、助残扶弱、劳动就业、消费者(zhe)权(quan)益等民生司法保障。强化未(wei)成年人权(quan)益司法保护和犯罪预防治理。依法保护医务人员合法权(quan)益。强化港澳(ao)台侨同(tong)胞权(quan)益保护。

第二，守正创(chuang)新(xin)，健(jian)全(quan)公正司法体制(zhi)机(ji)制(zhi)。坚(jian)持改革和法治相统一，积极稳妥实施人民法院“六(liu)五改革纲要”。落实和完善司法责任制(zhi)，做实错案责任追(zhui)究。深化以审判为中(zhong)心的(de)刑事诉讼制(zhi)度改革，规范适用认罪认罚从宽制(zhi)度。深化落实民事诉讼程序繁简分流。推动深化行政(zheng)案件级别(bie)管辖、集中(zhong)管辖、异(yi)地管辖改革。深化审执(zhi)分离(li)改革，完善执(zhi)行监督制(zhi)度。推动完善国家(jia)赔偿制(zhi)度，加强司法救助。推动完善涉外民事法律关系中(zhong)当事人依法约定管辖、选择适用域外法等司法审判制(zhi)度。深化和规范司法公开。加强相对薄(bao)弱基层法院建设，做好援藏援疆援青工作，支(zhi)持革命老区、民族地区、边疆地区法院建设。加强数(shu)字法院建设，推进“库网”融合，强化科学管理，促推审判执(zhi)行不断提(ti)质增效。

第三，严管厚爱，锻(duan)造忠诚干净担当的(de)新(xin)时代法院铁军。坚(jian)持用改革精神和严的(de)标准管党治院，建立常态化长效化纪(ji)律教(jiao)育机(ji)制(zhi)。践(jian)行全(quan)过程人民民主，自觉接受人大监督、民主监督和各方面监督。深入贯彻中(zhong)央八项(xiang)规定及其实施细则精神，大力加强作风建设、能力建设。优化法官逐级遴选机(ji)制(zhi)，推进员额编制(zhi)动态调整。建设常识产权(quan)、金融、破产、涉外、海事、环境资源等专业审判人才库，完善中(zhong)长期优秀人才培养规划，与高(gao)校共同(tong)培养社会(hui)主义法治人才。加强司法人员依法履(lu)职保障。落实风腐同(tong)查同(tong)治要求，久久为功狠抓防止干预司法“三个规定”落实，一体推进不敢(gan)腐、不能腐、不想(xiang)腐，永(yong)葆(bao)公正廉(lian)洁司法鲜明底色。

各位代表，新(xin)征程上，大家要更加紧密地团结在以习(xi)近平同(tong)志为核心的(de)党中(zhong)央周围，以习(xi)近平新(xin)时代中(zhong)国特色社会(hui)主义思(si)想(xiang)为引导，落实本(ben)次会(hui)议要求，忠实履(lu)行宪法法律赋予的(de)职责，坚(jian)定信心、干字当头，充分发挥审判职能作用，为推进全(quan)面依法治国、建设更高(gao)水平社会(hui)主义法治国家(jia)，为以中(zhong)国式(shi)现代化全(quan)面推进强国建设、民族复兴伟业作出新(xin)的(de)更大贡献！