在墨西哥北部城市蒙特雷，墨西哥塔佩克斯公(gong)司生产主管(guan)何塞·雷耶斯注视着流水线上翻飞的安全气囊布(bu)料。“每(mei)增加1%的关税，路上就会少许多(duo)行驶的卡(ka)车。”这名从业十余年的资深工(gong)程师感叹道。
从供应商处接(jie)收(shou)布(bu)料卷，裁(cai)剪(jian)后组装成安全气囊，折叠完成后送往200多(duo)公(gong)里外的美国，由(you)当地客户最终组装……作(zuo)为新莱(lai)昂州州府上百个工(gong)业园区众(zhong)多(duo)企(qi)业中(zhong)的一员，塔佩克斯公(gong)司有(you)500多(duo)名工(gong)人，主要从事安全气囊的生产，每(mei)个环节都高度依赖人工(gong)。
多(duo)年来，美国汽车供应链已深度嵌入(ru)美墨加三国。墨西哥政府数(shu)据显示，2024年墨西哥汽车产业取(qu)得历史佳绩，产量(liang)接(jie)近(jin)400万辆；蒙特雷所在的新莱(lai)昂州汽车产业出(chu)口额突(tu)破200亿美金(yuan)，占全州出(chu)口总额的35%，为12万名工(gong)人提(ti)供了稳定(ding)就业。
美国对进口自墨西哥和加拿(na)大的产品加征25%关税措施于3月4日生效。两天后，美国又宣布(bu)调整措施，对符合“美国—墨西哥—加拿(na)大协定(ding)”（美墨加协定(ding)）优惠条件的进口商品免(mian)征关税。尽(jin)管(guan)如此，相关豁免(mian)政策只持(chi)续至(zhi)4月2日，届时美国计(ji)划宣布(bu)实施新一轮关税。笼罩墨西哥汽车业的关税阴云并未完全消散，就像在精密运(yun)转的机械齿轮间撒入(ru)铁屑，正打乱(luan)蒙特雷这座工(gong)业城市原(yuan)本有(you)序高效的生产链条。
蒙特雷当地劳动密集型企(qi)业陷入(ru)两难(nan)境地：一方面需要熟练(lian)工(gong)人维持(chi)产能，另一方面又面临裁(cai)员降本的压力。雷耶斯指(zhi)出(chu)，如果将(jiang)汽车线束、安全气囊等生产转移(yi)至(zhi)美国，高昂的人工(gong)成本将(jiang)导致运(yun)营困(kun)难(nan)，因此相关产业或许仍会留在墨西哥，但企(qi)业不得不在保生产与控成本之间艰难(nan)抉(jue)择。
“大家的生产流程是北美汽车产业链密切协作(zuo)的缩影。”在蒙特雷阿利安塑(su)料公(gong)司车间里，总经理(li)费利佩·比利亚雷亚尔先容，公(gong)司生产汽车前后车灯外壳(ke)以及内部天窗框(kuang)架、手套箱、扶手和后视镜区域的塑(su)料包覆件，供应给知名汽车制(zhi)造商，是“墨西哥制(zhi)造、加工(gong)和出(chu)口服务行业计(ji)划”的典型代(dai)表。
在这项计(ji)划帮助下(xia)，像阿利安塑(su)料公(gong)司这样的出(chu)口导向型企(qi)业凭借区位和成本优势(shi)，在北美市场站(zhan)稳脚跟。而如今，这些企(qi)业却被卷入(ru)“关税漩涡”中(zhong)。
从美国进口塑(su)料颗粒，在墨西哥注塑(su)成型后将(jiang)半成品运(yun)回美国进行组件安装，再返回墨西哥进行整车组装，最后将(jiang)成品车出(chu)口到美国市场……“原(yuan)本企(qi)业只需承(cheng)担(dan)材料和加工(gong)成本。现(xian)在每(mei)个环节都可能被征收(shou)关税，累(lei)计(ji)税率可能高达70%。”比利亚雷亚尔眉(mei)头紧锁地说(shuo)。
在蒙特雷一处办(ban)公(gong)楼，新莱(lai)昂州汽车产业集群负责人曼努埃尔·蒙托亚的记事本上，“不确定(ding)性”一词被用红笔反复圈画。
“如何应对可能出(chu)现(xian)的停工(gong)？如何妥善处理(li)员工(gong)安置问题？在最坏情况下(xia)，是否需要暂(zan)时关闭部分工(gong)厂？”蒙托亚和同行们忧心忡忡，从业者都在沟通和商讨应对策略。
“欧洲和亚洲制(zhi)造商积极推进新技术开发，北美却被困(kun)住了。企(qi)业就算再能控制(zhi)成本，但面对不确定(ding)性，无论多(duo)好的计(ji)划也难(nan)以落地。”在蒙托亚看来，无论是多(duo)环节征税，还是将(jiang)生产转移(yi)至(zhi)美国，增加的成本都将(jiang)如多(duo)米诺骨牌般层层传导，最终落在整车价格上。
“全球各地都在推进区域合作(zuo)，而美国却坚持(chi)贸易保护主义和孤(gu)立主义，美国人将(jiang)为此付出(chu)代(dai)价。”蒙托亚说(shuo)。
（据新华社电 记者吴(wu)昊(hao)）