编者(zhe)按：算力作为新(xin)型生产力，已成为推动城市经济高质(zhi)量发展的重要引擎。在“东数西算”工程的引领下，一些传统经济城市已逐步踏上了(le)数字化(hua)浪潮。本报今起推出 “‘算力新(xin)城’一线行”系列报道，实地探访(fang)代表性算力城市，寻找地区转(zhuan)型发展的“密(mi)码”。
证券时报记(ji)者(zhe) 赵黎昀
“截至2024年底，大同在用(yong)、在建数据中心规划总(zong)投资760亿元，累计完成投资超243亿元。已投运服务器规模超68万(wan)台，上架率90%以上。数据中心用(yong)电量由2021年的6.21亿度(du)攀升到(dao)2024年的43亿度(du)。”对于近年在数字经济发展方面取得的成绩，大同市数据局相关负责人了(le)然于胸，细(xi)细(xi)向证券时报记(ji)者(zhe)道来。
DeepSeek走红，让数字经济成为地区产业(ye)发展的新(xin)风向。素有“中国(guo)煤都”之称的山西大同，也在多年谋求经济转(zhuan)型的过(guo)程中，踏上了(le)数字化(hua)浪潮。在不久前发布(bu)的《中国(guo)综合算力指数（2024年）》中，大同城市算力分指数位(wei)列第三。
富煤却不仅有煤的大同，发展数字经济也具有得天独厚的条件(jian)。
大型算力、存力设(she)备需要稳(wen)定、低成本的电力保障。采访(fang)中多位(wei)企(qi)业(ye)代表、分析人士(shi)均提及，大同背靠优质(zhi)煤炭资源(yuan)和百年来积(ji)累的煤电产业(ye)链，可为数字经济产业(ye)提供优质(zhi)电力基础。当地正在由“输煤炭、输电力”向“输算力、输服务”转(zhuan)变，“瓦(wa)特”变“比特”的产业(ye)形(xing)态正逐步实现。
古都引大型项目纷纷落子(zi)
大热游戏《黑神话：悟空》中的北魏佛窟、悬空寺(si)院，催生了(le)游戏迷们的学问(hua)溯源(yuan)情怀，使古都大同一时间成了(le)中华文明美学的典范。
然而很多人可能并不知道，在这座佛寺(si)殿阁林立、古城画壁蜿蜒的历史学问(hua)名城内，算力、存力、运力也正伴随一个个大型项目落地，使大数据于无(wu)形(xing)间以光速传播开来。
被誉为“北魏帝都、明清重镇”的大同古城，与京东物流客户服务全国(guo)二中心间不过(guo)10分钟车程。沿城市道路再向东行进几公(gong)里，京东科技（山西）客户服务中心也拔(ba)地而起，并已正式投入(ru)运营。
“京东将大同作为重要的北方基地协同发展，在数字经济领域全面布(bu)局。”京东相关负责人接(jie)受证券时报记(ji)者(zhe)采访(fang)时表示(shi)，不仅是客服中心，近年来从京东云（大同）电商生态产业(ye)园起步，到(dao)京东北方区智能算力数据中心投建，再到(dao)京东物流客户服务全国(guo)二中心和京东科技（山西）客户服务中心运营落地，京东在大同总(zong)投资已近15亿元，直接(jie)解决就业(ye)3800余人，带动全市数据标注呼(hu)叫行业(ye)就业(ye)已超过(guo)万(wan)人。助力大同发展了(le)数字经济、电商、跨境贸易以及呼(hu)叫标注等产业(ye)。
更值得注意的是，建设(she)面积(ji)约2.3万(wan)平(ping)方米的京东华北（大同灵丘）智能算力数据中心基地一期已于2024年6月启动运营，累计完成固定资产投资约5.3亿元。
“在大同完备的基础设(she)施支撑下，在京东云第三代大同数据中心园区，大家全面采用(yong)间接(jie)蒸发冷却及液冷等制冷方案，全部达产后每年可节(jie)省电力6000万(wan)度(du)；同时大规模部署屋面光伏发电系统，每年可节(jie)约标准煤3208吨(dun)，减排二氧化(hua)碳(tan)约7900吨(dun)，有效推动了(le)绿色计算发展。”京东上述(shu)负责人称。
同样在大同，总(zong)投资达45亿元的字节(jie)跳动（抖音集团）旗下火山云太行算力中心二期项目建设(she)用(yong)地规划许可证已经获批。
据了(le)解，该项目是抖音集团在大同市广灵县投资建设(she)的全国(guo)首个自建算力中心项目，项目规划总(zong)用(yong)地面积(ji)527亩。目前，占地220亩的一期工程4栋(dong)机房已于2024年底投产运营。二期工程正在建设(she)中，预计2025年底投入(ru)运营。
而此前在2024年8月底，抖音集团“内容(rong)安全与服务中心”已在大同万(wan)城中心落地投入(ru)运营，主(zhu)要负责直播审(shen)核业(ye)务，同时带动相关第三方服务商入(ru)驻大同，就业(ye)人数超过(guo)1000人。
数字经济产业(ye)链雏形(xing)已现
通过(guo)电话、网页在线、APP等多渠(qu)道回(hui)应客户诉求，是客服的重要职(zhi)能，也是数字经济产业(ye)链不可或缺的业(ye)务板(ban)块(kuai)之一。近年来京东两大客服中心落地大同，无(wu)疑(yi)为当地解决就业(ye)带来了(le)源(yuan)头活(huo)水。
“作为传统资源(yuan)型城市，大同曾一度(du)存在产业(ye)发展瓶颈。然而近几年随着数字经济产业(ye)日渐兴起，社会就业(ye)压力也得以化(hua)解。”已入(ru)驻大同东风里数据服务基地的上饶和瑞洲科技有限公(gong)司，高峰期工作人员可达400人。该公(gong)司大同负责人告诉证券时报记(ji)者(zhe)，呼(hu)叫、标注业(ye)务中心不存在地域限制，且具有劳动密(mi)集型特征，在形(xing)成了(le)标准化(hua)运行模式后，完全可以在人力资源(yuan)成本相对较低的地方布(bu)局，从而实现企(qi)业(ye)降本增效。近年来大同逐步形(xing)成的产业(ye)集聚优势，使得越来越多公(gong)司把呼(hu)叫、标注业(ye)务向大同转(zhuan)移。
同样看到(dao)了(le)山西的产业(ye)聚集优势，美股上市公(gong)司文远知行2023年也在大同建立了(le)北方最大标注中心，年内全职(zhi)标注员已扩充至千人规模。
作为全球领先的L4级(ji)自动驾驶科技公(gong)司，文远知行是全球首家同时拥有中美两地无(wu)人驾驶测试许可的初创公(gong)司。通过(guo)设(she)立于大同的公(gong)司，企(qi)业(ye)可跨越重洋，为海外无(wu)人驾驶汽车提供标注服务。
前述(shu)大同市数据局相关负责人表示(shi)，大同引进培育(yu)了(le)京东、抖音、科大讯(xun)飞、文远知行、滴滴科技等一批业(ye)内知名数据企(qi)业(ye)59家，全面推进以算力中心集群为枢纽，芯(xin)片、服务器、交换机、配电设(she)施制造等产业(ye)主(zhu)体在大同集聚，人工智能芯(xin)片、异构处理器、物联(lian)网、边缘计算等新(xin)兴产业(ye)在大同发展壮大的产业(ye)新(xin)格局，已形(xing)成了(le)“存储计算—设(she)备制造—标准分析—融合应用(yong)—数据标注—安全服务—人才培养”数据全产业(ye)链。
新(xin)时代传统煤电优势再现
曾存在“一煤独大”问题的山西，为何(he)近年来能够(gou)发展起数字经济？
在资深互联(lian)网行业(ye)分析师丁道师看来，山西发展数字经济产业(ye)，占据了(le)天时、地利、人和。
“数字经济时代重要的成本之一，即是算力成本，而数据中心是算力的重要载体。对于耗(hao)电量以亿度(du)为单位(wei)的数据中心而言，充足(zu)、稳(wen)定的电力供应不可或缺。”他认为，数据中心并不是人才密(mi)集型项目，基地建成后只需要核心骨干运维，因此选址的核心考量是电力成本。山西是全国(guo)最主(zhu)要的发电省份之一，且山西北部地区天气寒(han)冷，可节(jie)能降耗(hao)，天然适合大的数据中心进行布(bu)局。在区位(wei)上，山西毗邻京津冀地区，却又不似北京、天津这些核心城区寸土寸金，综合成本优势更加明显。
大同市数据局上述(shu)负责人也表示(shi)，从自然优势看，大同地处北纬40度(du)黄金气候带，气候冷凉，年均气温5.5度(du)，自然制冷可节(jie)约能耗(hao)30%；并且地质(zhi)稳(wen)定，寒(han)武纪变质(zhi)岩系地基承(cheng)载力强，是建设(she)大型数据中心的理想区域。
从区位(wei)优势看，大同毗邻京津冀，与北京、雄安新(xin)区距离在300公(gong)里，管理半径2小时以内，有延时3毫秒(miao)以内的大同至北京南北大环线骨干网和高质(zhi)量大带宽大同—北京传输通道（环首都唯一环网架构）实时支撑首都算力业(ye)务。
而从电力优势看，大同电网担负着国(guo)家“西电东送”的重要职(zhi)责使命(ming)，电网骨架坚强，目前有500千伏变电站3座、35千伏及以上变电站118座，35千伏及以上输电线路327条，三条特高压线路过(guo)境，正在推进建设(she)大同—怀来1000千伏特高压通道，能强有力满足(zu)算力产业(ye)用(yong)电供应稳(wen)定性。大同年均日照2670小时，平(ping)均风速7米/秒(miao)，是首批国(guo)家新(xin)能源(yuan)示(shi)范城市和唯一的国(guo)家先进技术光伏示(shi)范基地。随着山西晋(jin)北新(xin)能源(yuan)基地项目建成并网，预计全市总(zong)装机容(rong)量达3000万(wan)千瓦(wa)，年发电量超1000亿度(du)，能够(gou)充分满足(zu)算力中心绿电需求。
“以DeepSeek为代表的人工智能大模型正在重塑每一个行业(ye)，帮助行业(ye)降本增效。随着数字经济时代全面开启，算力如同工业(ye)时代的电力一样重要，算力已经成为新(xin)的关键生产力。据中国(guo)信息(xi)通信研究院测算，在算力方面每投入(ru)1元，将带动3—4元的GDP经济增长。”丁道师说。
政(zheng)策推助“瓦(wa)特”变“比特”
当前数字经济发展已进入(ru)爆发期，各(ge)地方借势而起，规模产业(ye)雏形(xing)渐显。
“近几年，大同市相继出台了(le)《大同市加快推进数字经济发展的实施方案》《大同市加快推进数字经济发展的若干政(zheng)策》等一系列政(zheng)策，通过(guo)政(zheng)策的引导和真金白银的投入(ru)，为数字经济相关产业(ye)发展营造了(le)良好的发展环境。”结合全省数字经济发展目标与本地实际，大同市数据局也已定下了(le)“小标注大产业(ye)”这一奋(fen)斗(dou)目标，聚焦数据标注全产业(ye)链，大力发展新(xin)质(zhi)生产力。
该数据局相关负责人在接(jie)受证券时报记(ji)者(zhe)采访(fang)时指出，他们将通过(guo)五大行动，加快推动大同由“输煤炭、输电力”向“输算力、输服务”转(zhuan)变，产业(ye)形(xing)态实现“瓦(wa)特”变“比特”。
其中在聚力提升算力集群发展规模方面，大同将加快推进现有在建项目，同时积(ji)极对接(jie)国(guo)内外行业(ye)领军(jun)企(qi)业(ye)，适度(du)超前布(bu)局智算、超算等先进算力基础设(she)施，以绿电园区建设(she)为依托，吸引alibaba、Tencent(xun)等更多龙头企(qi)业(ye)集聚，引进建设(she)AI人工智能训练场等智算中心项目，力争2—3年内全市智能算力占比达到(dao)50%。
对于已在晋(jin)落子(zi)的企(qi)业(ye)而言，大同仍将是未(wei)来发力布(bu)局的重点。
“京东已在大同成立了(le)6家全资子(zi)公(gong)司，助力大同发展数字经济、电商、跨境贸易以及数据呼(hu)叫标注等产业(ye)。未(wei)来，京东集团将进一步强化(hua)与各(ge)部门的紧密(mi)对接(jie)，充分发挥自身(shen)优势，聚力在数字经济、算力产业(ye)等方面夯实前行，加快推动更多领域的合作，为大同经济社会发展贡献力量。”京东上述(shu)负责人表示(shi)。
近年来，大同市委、市政(zheng)府积(ji)极推动产业(ye)链上下游企(qi)业(ye)的合作，全面落实优惠政(zheng)策，贴身(shen)为企(qi)业(ye)服务，创造了(le)良好的产业(ye)生态。通过(guo)在大同的布(bu)局，京东不仅能够(gou)更好地服务于当地市场，还能依托大同的资源(yuan)和政(zheng)策优势，加速产业(ye)链上下游伙伴在数字化(hua)和智能化(hua)方面的转(zhuan)型发展。大同多样化(hua)能源(yuan)结构、稳(wen)定充足(zu)的电力供应，以及独特的气候优势，也是京东选择大同发展大型数据中心的最佳环境。