在构建全国统一大市场的战略棋局中(zhong),河南正以(yi)“制度创新(xin)+要素畅通”双引擎驱(qu)动,通过公平竞争环境(jing)建设为全国市场循环枢纽赋能。作为承(cheng)东启西的经济大省和(he)交通枢纽,河南以(yi)改革破除制度壁垒,将区(qu)位优势转化为市场枢纽势能,为民营经济高质量发展注入强劲动力。
河南以(yi)“全国一张清单”市场准入制度为基石,商事登记“一网通办”覆盖率达98%,企业开办时间压缩至半天。南阳、商丘等4市建立跨区(qu)域公平竞争审查机(ji)制,2024年(nian)清理隐性壁垒文件(jian)126件(jian),废止限制性政策39项(xiang),真正落实“非(fei)禁即入”。信用(yong)分级管理与智慧(hui)监管深(shen)度融合,形成“守信激励、失信惩戒”动态机(ji)制:A级信用(yong)企业获银行利率下浮(fu)15%,政府采购优先倾斜;对垄断、虚假宣传企业联合惩戒并公开曝光27起典(dian)型案例。这(zhe)种“良币(bi)驱(qu)逐(zhu)劣币(bi)”的机(ji)制,推动民间投资(zi)逆势增长9.5%。
要素市场化改革同样(yang)亮(liang)眼。郑州、开封等5市开展数据要素交易试点,交易规模突破50亿元,中(zhong)小微企业数据使用(yong)成本降低30%;许(xu)昌土地流转平台促(cu)成农地交易量增长37%,建设用(yong)地指标向新(xin)兴产业倾斜;《河南省专利促(cu)进和(he)保护条例》实施(shi)后,民营企业专利申请量跃居中(zhong)部首(shou)位,森源电气等企业的海(hai)外订单激增40%,彰显创新(xin)环境(jing)竞争力。
许(xu)昌民营企业群体成为市场生态优化的鲜活(huo)注脚。胖东来以(yi)“极致服务+透(tou)明供应链”打破行业垄断,单店坪(ping)效(xiao)达行业3倍,“零供公平合作”准则使供应商账期(qi)缩短至30天,中(zhong)小供应商存活(huo)率提升(sheng)25%。河南黄河旋风股份有限企业自主研发打破国际技术垄断,占据全球超硬材料60%市场份额,其专利池开放(fang)共享带动20余家中(zhong)小企业技术升(sheng)级。
“今年(nian)召开的民营经济座谈会,让大家吃(chi)下了‘定心丸’。”黄河旋风副(fu)董事长、总经理庞文龙表示,“2025年(nian)将聚焦(jiao)改革创新(xin)主线,凭(ping)借技术优势破解发展难题,满怀信心推动企业稳(wen)步前行。”
这(zhe)种政企协同的创新(xin)动能,正是河南模式的生动写(xie)照。从规则统一到生态共建,河南正在加速推进郑州数据交易所标准化建设,在自贸区(qu)试点“负面清单+极简(jian)审批(pi)”,外资(zi)企业设立时限压缩至1天,设立百(bai)亿级公平竞争保障基金(jin)。当蜜雪冰城从郑州走向全球万店,当中(zhong)信重工特(te)种机(ji)器人服务全国矿山(shan),河南正以(yi)“公平竞争”为底色,为全国统一大市场建设提供可复制的实践样(yang)本。 (经济日(ri)报记者 夏先清 杨子佩(pei))