南都(dou)讯 记(ji)者钟(zhong)欣近日，国(guo)家互联网信息办公室、工业和(he)信息化部、公安(an)部、国(guo)家广播电视总局联合(he)发布《人(ren)工智能生(sheng)成合(he)成内容(rong)标识办法》（以下简称《标识办法》），自2025年9月(yue)1日起施行。国(guo)家互联网信息办公室有关负责人(ren)介(jie)绍，《标识办法》聚焦人(ren)工智能“生(sheng)成合(he)成内容(rong)标识”关键点，通过标识提醒用户(hu)辨别虚假(jia)信息，明确相关服务主体(ti)的(de)标识责任义务，规范内容(rong)制作、传播各(ge)环(huan)节标识行为，以合(he)理成本提高安(an)全性，促进人(ren)工智能在文本对话、内容(rong)制作、辅(fu)助设计等各(ge)应用场景加(jia)快落地，同时减轻人(ren)工智能生(sheng)成合(he)成技术滥用危害，防范利用人(ren)工智能技术制作传播虚假(jia)信息等风险行为，推(tui)动人(ren)工智能健康(kang)有序发展。
近年来(lai)，生(sheng)成式人(ren)工智能、深(shen)度合(he)成等新技术快速发展，为生(sheng)成合(he)成文本、图片、音频(pin)、视频(pin)等信息提供了便利工具，在促进经济发展、丰富网上内容(rong)、便利公众生(sheng)活的(de)同时，也造成虚假(jia)信息传播、破坏网络生(sheng)态等问题。社会广泛呼吁加(jia)快专门立(li)法、强化技术监管、压实平台责任。为积极响(xiang)应社会关切和(he)群众关心，国(guo)家互联网信息办公室联合(he)工业和(he)信息化部、公安(an)部、国(guo)家广播电视总局制定了《标识办法》。《标识办法》以内容(rong)标识为抓手，细化前期相关部门规章的(de)标识相关要求，进一步发挥内容(rong)标识提醒提示和(he)监督溯源(yuan)的(de)技术作用，着力构建开放、公正(zheng)、有效的(de)治理机(ji)制，营造公平有序发展环(huan)境，推(tui)动人(ren)工智能产业健康(kang)有序发展。
《标识办法》明确，人(ren)工智能生(sheng)成合(he)成内容(rong)标识主要包括显式标识和(he)隐式标识两种形式，显式标识是指在生(sheng)成合(he)成内容(rong)或(huo)者交互场景界面中添加(jia)的(de)，以文字(zi)、声(sheng)音、图形等方式呈现并可以被用户(hu)明显感知(zhi)到的(de)标识；隐式标识是指采取技术措施在生(sheng)成合(he)成内容(rong)文件数据中添加(jia)的(de)，不易被用户(hu)明显感知(zhi)到的(de)标识。
《标识办法》提出，按照《互联网信息服务算法推(tui)荐管理规定》《互联网信息服务深(shen)度合(he)成管理规定》《生(sheng)成式人(ren)工智能服务管理暂行办法》相关要求开展人(ren)工智能生(sheng)成合(he)成内容(rong)标识活动的(de)，应当符合(he)《标识办法》相关要求。
《标识办法》要求，服务提供者提供的(de)生(sheng)成合(he)成服务属(shu)于(yu)《互联网信息服务深(shen)度合(he)成管理规定》第(di)十七条第(di)一款情(qing)形的(de)，应当按照要求对生(sheng)成合(he)成内容(rong)添加(jia)显式标识；服务提供者应当按照《互联网信息服务深(shen)度合(he)成管理规定》第(di)十六条的(de)规定，在生(sheng)成合(he)成内容(rong)的(de)文件元数据中添加(jia)隐式标识；提供网络信息内容(rong)传播服务的(de)服务提供者应当采取技术措施，规范生(sheng)成合(he)成内容(rong)传播活动。
《标识办法》强调，任何(he)组织和(he)个人(ren)不得恶意删除、篡改、伪(wei)造、隐匿本办法规定的(de)生(sheng)成合(he)成内容(rong)标识，不得为他人(ren)实施上述恶意行为提供工具或(huo)者服务，不得通过不正(zheng)当标识手段损害他人(ren)合(he)法权益。
配(pei)套《标识办法》，强制性国(guo)家标准《网络安(an)全技术 人(ren)工智能生(sheng)成合(he)成内容(rong)标识方法》（以下简称《标识标准》），已(yi)由国(guo)家市场监督管理总局、国(guo)家标准化管理委员会正(zheng)式批准发布（2025年第(di)3号），2025年9月(yue)1日与(yu)《标识办法》同步实施。
同时，全国(guo)网络安(an)全标准化技术委员会针对生(sheng)成合(he)成服务提供者和(he)内容(rong)传播服务提供者的(de)平台编码，组织起草了配(pei)套实践指南《网络安(an)全标准实践指南——人(ren)工智能生(sheng)成合(he)成内容(rong)标识 服务提供者编码规则》，已(yi)于(yu)3月(yue)14日正(zheng)式获(huo)批发布（网安(an)秘(mi)字(zi)〔2025〕29号），为相关主体(ti)开展文件元数据隐式标识提供了编码指引。此外(wai)，全国(guo)网络安(an)全标准化技术委员会正(zheng)在就各(ge)文件格式的(de)元数据标识规范、各(ge)应用场景的(de)标识方法等组织编制一系列推(tui)荐性标准、实践指南，将在《标识办法》发布后逐步推(tui)出。
一图读懂强制性国(guo)家标准《网络安(an)全技术 人(ren)工智能生(sheng)成合(he)成内容(rong)标识方法》：
