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丘吉尔“欧洲军队”计划破灭始末,法国,德国,康拉德·阿登纳
2025-03-28 19:48:35
丘吉尔“欧洲军队”计划破灭始末,法国,德国,康拉德·阿登纳

参考消息网3月19日报道德国《世界报》网站3月8日刊(kan)登题为《丘吉尔曾想组建欧洲军队——但这一计划胎死腹中》的(de)文章,编辑为斯(si)文-费利(li)克斯(si)·克勒霍夫(fu)。全(quan)文摘编如下:

头一个提出建立欧洲军队的(de)是温斯(si)顿·丘吉尔。1950年8月11日,时(shi)任英国议会下院反对(dui)党领袖(xiu)丘吉尔提出,为应对(dui)来(lai)自东方的(de)威胁,应建立一支跨国军队。他在(zai)斯(si)特拉斯(si)堡召开(kai)的(de)欧洲委(wei)员(yuan)会协商会议上就此发表演讲,建议“马上建立一支处在(zai)统(tong)一指挥下的(de)欧洲军队”。

这个想法产生的(de)背景是,当时(shi),美国并不想长期承担(dan)保卫欧洲的(de)责任。美国已经在(zai)考虑(lu)让新成立的(de)联邦德国在(zai)北约框架内为防御东方阵营作出贡献。朝鲜战争的(de)爆发则赋予这种考量重大(da)的(de)政治意义。

1940年至1945年担(dan)任英国首相的(de)丘吉尔就此作出反应。他深知西欧反对(dui)重新武装德国,绝不会主动提出这个想法。虽然斯(si)特拉斯(si)堡的(de)欧洲委(wei)员(yuan)会协商会议认可了丘吉尔的(de)提议,但摆脱德军占领才6年的(de)法国对(dui)此条件反射般(ban)抗(kang)拒。

尽管如此,法国政府还是希翼在(zai)危(wei)机中表现出建设性。9周后,法国总理(li)勒内·普莱文主动出击。1950年10月24日,他提议建立一支有德国人参与的(de)欧洲军队。他说,欧洲自由国家的(de)人民应该(gai)“共(gong)同制订组建欧洲军队的(de)计划”。但这根本不是他的(de)真实意图。他之(zhi)所以这么说,其实就是为阻止西德自主建军,哪怕是在(zai)北约框架内也不行。

在(zai)他看来(lai),联邦德国仅(jin)可以为西欧防御提供最多(duo)为团(tuan)级的(de)较小规模部队,并将其置(zhi)于(yu)法国的(de)指挥架构内。而这对(dui)于(yu)联邦德国总理(li)康拉德·阿登纳来(lai)说是不可接受的(de)。他坚(jian)持联邦德国必须以完全(quan)平等的(de)地位(wei)参与西欧防御。迫于(yu)美国的(de)压力,巴黎(li)在(zai)这个问题上逐渐让步。

在(zai)接下来(lai)几个月里,联邦德国同时(shi)展开(kai)两场(chang)谈判:一方面在(zai)布鲁塞尔与北约就联邦德国以平等地位(wei)加入并建军而谈判;另一方面在(zai)巴黎(li)就组建欧洲军队而谈判。

美国意识到,只要法国不同意,让西德参与防御西欧的(de)计划就不可能实现。

德国人和法国人尤其在(zai)两点上分歧严(yan)重:一是德军规模究竟应止步于(yu)团(tuan)级,还是可扩(kuo)充到师(shi)级乃至更大(da);二是指挥架构。法国谈判代(dai)表无论如何都(dou)要阻止西德建立一支可由其自行指挥的(de)军队;德方谈判代(dai)表则认为,无论出于(yu)军事原因还是政治原因,建立这样的(de)德军都(dou)是绝对(dui)必要的(de)。

在(zai)1951年夏就可以看出,除(chu)德国外(wai),建立欧洲军队的(de)潜在(zai)合(he)作伙伴都(dou)站在(zai)法国这边。这些国家是二战期间被德军占领的(de)比利(li)时(shi)、荷兰、卢森堡和意大(da)利(li)。在(zai)接下来(lai)几个月里,《欧洲防务(wu)共(gong)同体条约》的(de)草案被制定出来(lai)。这份草案考虑(lu)到许多(duo)反对(dui)西德自主建军的(de)政治意见。

1952年3月,苏联提出,可允许联邦德国和民主德国合(he)并,但统(tong)一后的(de)德国必须保持中立。苏联希翼通过这一提议来(lai)阻止欧洲防务(wu)共(gong)同体建立。但正是这个并不严(yan)肃(su)的(de)提议促成欧洲防务(wu)共(gong)同体的(de)建立,因为比起联邦德国自主建军,法国更害怕的(de)是将拥有约7000万人口的(de)统(tong)一德国自主建军。于(yu)是,比利(li)时(shi)、荷兰、卢森堡、法国和意大(da)利(li)的(de)外(wai)交部长以及时(shi)任联邦德国总理(li)兼外(wai)长的(de)阿登纳于(yu)1952年5月27日签署(shu)了《欧洲防务(wu)共(gong)同体条约》。

虽然《欧洲防务(wu)共(gong)同体条约》的(de)篇幅长达132条,但它旨在(zai)建立的(de)欧洲防务(wu)共(gong)同体很快就胎死腹中:在(zai)法国,反对(dui)声音(yin)越来(lai)越响。

经过两年多(duo)的(de)辩论,法国国民议会于(yu)1954年8月30日草率地从议程中取消审批《欧洲防务(wu)共(gong)同体条约》的(de)计划。

阿登纳后来(lai)曾哀叹那天是“欧洲黑暗的(de)一天”,但他其实对(dui)此并无不满。因为在(zai)英国外(wai)交大(da)臣安东尼·艾登的(de)支撑下,联邦德国在(zai)1955年成为北约正式成员(yuan),并获准在(zai)没有法国插手的(de)情况下自主建军。

如今(jin),英国首相斯(si)塔默正在(zai)与欧盟委(wei)员(yuan)会主席、德国人冯德莱恩联手斡旋,希翼美国保留(liu)在(zai)欧洲的(de)驻军。历史学家米夏埃尔·格(ge)勒问道:“法国会再次否决吗?”(编译/王勍)

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