□李(li)妹妍
“全年经济社会发展主要目标任(ren)务顺利完成”“对全球(qiu)经济增长的(de)贡献率保持在30%左右”“经济增长预期目标为5%左右”“坚持稳(wen)中求进(jin)、以进(jin)促稳(wen)”……3月5日(ri)，十四届全国人(ren)大三次会议开幕，国务院总理李(li)强向(xiang)大会作政府工作报告，总结回(hui)顾过去一年工作，分析当前面(mian)临的(de)形势任(ren)务，对今年工作作出部署。
政府工作报告是对国家经济社会发展的(de)一次全面(mian)梳理和前瞻性部署。可以说，读懂政府工作报告，就是读懂未来一年的(de)努力方向(xiang)。那么，2025年怎么干？大家应该如何读懂今年的(de)政府工作报告？
首先要读懂“目标”。今年经济增长预期目标为什么设定在5%左右？这是对我国经济形势以及发展趋势的(de)科学研(yan)判，也来自过去一年推动经济回(hui)升向(xiang)好的(de)经验总结。回(hui)顾2024年我国经济发展的(de)“成绩单”，国内生(sheng)产(chan)总值达到134.9万亿元、增长5%，对全球(qiu)经济增长的(de)贡献率保持在30%左右，“稳(wen)”的(de)态势巩固延续，“进(jin)”的(de)步伐坚实有(you)力。从发展客观需要看(kan)，接下来无论是调结构、稳(wen)就业，还是防风险、惠民生(sheng)，都需要维持一定水平的(de)经济增长速度。而放在一个更长的(de)时间维度看(kan)，今年是“十四五(wu)”规划全面(mian)收官(guan)、“十五(wu)五(wu)”规划谋篇布局的(de)关键(jian)之年，5%左右的(de)目标也充分考虑了规划的(de)衔接落实，高质量完成“十四五(wu)”规划目标任(ren)务，为实现“十五(wu)五(wu)”良好开局打牢基础。
其次要读懂“行动”。有(you)所为，才(cai)能有(you)作为。围绕发展目标，政府工作报告提出了一系列务实举措。一方面(mian)充实完善政策工具箱，实施更加积极的(de)财政政策，实施适度宽松(song)的(de)货币政策，强化宏(hong)观政策民生(sheng)导向(xiang)，打好政策“组合拳(quan)”。另一方面(mian)重点部署了10个方面(mian)的(de)工作任(ren)务，包括“大力提振消费、提高投资(zi)效益，全方位扩大国内需求”“因地制宜发展新质生(sheng)产(chan)力，加快建设现代化产(chan)业体系”“深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能”“推动标志性改革(ge)举措加快落地，更好发挥经济体制改革(ge)牵引作用”等，为做好今年工作制定了任(ren)务书、明确了着力点。
更重要的(de)是要读懂“信心(xin)”。比(bi)黄金更重要的(de)就是信心(xin)，信心(xin)从哪里来？从形势中来。尽管外部环境变化带来的(de)不利影响持续加深，内需不振、预期偏弱等问题交织(zhi)叠加，但正如政府工作报告所指出的(de)那样(yang)，我国具有(you)显著的(de)制度优势，有(you)超大规模市场、完备(bei)的(de)产(chan)业体系、丰富的(de)人(ren)力人(ren)才(cai)资(zi)源等诸(zhu)多优势条(tiao)件，有(you)长远规划、科学调控、上下协(xie)同的(de)有(you)效治理机制，有(you)需求升级(ji)、结构优化、动能转换的(de)广阔增量空(kong)间，经济长期向(xiang)好的(de)基本趋势没有(you)改变也不会改变。正视困难(nan)、坚定信心(xin)、真抓实干，大家一定能把各方面(mian)积极因素转化为发展实绩。
草木蔓发，春山可望。从政府工作报告里，大家读懂了时与势，读懂了目标与任(ren)务，亦读懂了发展重点与实干路线(xian)。正如政府工作报告所说，“实现这些目标很不容易，必须付出艰苦努力”，崭新的(de)蓝图已经绘就，当下最要紧的(de)是保持战略定力，守正创新、顽强拼搏，用“致广大而尽精微”的(de)实干开创未来。