中国(guo)网财经2月14日讯 近期，各省地方两会落幕，各地对今年房(fang)地产工(gong)作的(de)部(bu)署主要(yao)涉及房(fang)地产发展新模式、止跌回(hui)稳等方面。
其中，收储存量房(fang)存量土(tu)地被多个地方政府工(gong)作报告提及。河南明确提到用好地方政府专项债支撑收购存量商(shang)品房(fang)、贵(gui)州提出加大专项债券支撑力度，探索“房(fang)票(piao)”模式，联动推进存量安置(zhi)房(fang)清零和商(shang)品房(fang)去库(ku)存。广东提到运用专项债资金(jin)回(hui)收闲(xian)置(zhi)存量土(tu)地。
春节过(guo)后，广东省多地先(xian)后发布了专项债收购闲(xian)置(zhi)土(tu)地的(de)公(gong)示，率先(xian)打响土(tu)地收储“第一枪”。
中国(guo)网财经梳理发现，目前已有珠海、中山、潮州、茂名、惠州五地发布拟(ni)收储公(gong)告。根据地方政府网站信息显(xian)示，上述五地涉及土(tu)地共32宗，合计土(tu)地收购面积142公(gong)顷、收购总价格147.5亿元(yuan)。
中国(guo)银河证券首席宏观分析师张(zhang)迪分析认为，从广东地区(qu)收储特征来看，目前收购的(de)闲(xian)置(zhi)土(tu)地中约91%的(de)土(tu)地归(gui)属(shu)为当地国(guo)有企业，平均土(tu)地收购折价率约为88%，且有多宗土(tu)地按当前拍卖原价收购，拟(ni)收购土(tu)地的(de)原用途以住宅为主。从本轮(lun)各地土(tu)地收储规模来看总体(ti)较为客观，珠海、惠州、潮州、中山、茂名拟(ni)收购土(tu)地总价分别占2024年全年土(tu)地成交总价款的(de)84%、54%、46%、31%、24%。
“专项债收购闲(xian)置(zhi)存量土(tu)地有利于改善市(shi)场供求关系，促进房(fang)地产市(shi)场进入新循环，也是2025年促进房(fang)地产开发投资、新开工(gong)止跌回(hui)稳的(de)关键举措，打通各项收储堵(du)点，加快收储节奏，或将(jiang)是未来中央和地方政府政策(ce)的(de)重要(yao)着力点，相关配套政策(ce)有望继续完善。”中指研究(jiu)院分析指出。
事(shi)实上，自2024年以来，存量住房(fang)和存量土(tu)地的(de)去化被持续提及。2024年10月份财政部(bu)资讯发布会中提出，将(jiang)允许专项债券用于收购闲(xian)置(zhi)土(tu)地和存量商(shang)品房(fang)，11月7日，自然资源部(bu)发布《关于运用地方政府专项债券资金(jin)收回(hui)存量闲(xian)置(zhi)土(tu)地的(de)通知》，进一步(bu)明确了专项债收购闲(xian)置(zhi)土(tu)地的(de)流程和重点。
土(tu)地收储可(ke)能是2025年土(tu)地市(shi)场的(de)一大看点。广东省住房(fang)政策(ce)研究(jiu)中心首席研究(jiu)员李宇(yu)嘉认为，目前土(tu)地库(ku)存规模较大，土(tu)地库(ku)存大导致地价稳定的(de)压力大，不利于开发商(shang)资金(jin)链(lian)好转和房(fang)企风险防范(fan)，也不利于保交付(fu)。土(tu)地去库(ku)存，从源头上降低库(ku)存，利于促进市(shi)场止跌回(hui)稳。2025年更加积极的(de)财政政策(ce)将(jiang)落地，稳增长要(yao)发挥项目带动作用，专项债发行速度加快，为土(tu)地收储创造条件。
张(zhang)迪认为，闲(xian)置(zhi)土(tu)地收购对经济(ji)存在缓解现金(jin)流和带动新增投资的(de)两方面影响。闲(xian)置(zhi)收购短期目的(de)是控(kong)制土(tu)地供给(gei)、促进房(fang)价企稳、改善现金(jin)流，长期仍需(xu)用于投资，按照过(guo)去土(tu)地占房(fang)地产开发投资成本计算(suan)，未来闲(xian)置(zhi)土(tu)地回(hui)收再利用有望在未来带动1万亿元(yuan)新增房(fang)地产或基建投资。
上海易居房(fang)地产研究(jiu)院副院长严跃进认为，此次广东多地收购存量土(tu)地开启(qi)了2025年专项债收购存量土(tu)地的(de)序(xu)幕，预计一季度各省市(shi)都会陆续加入“发债收地”的(de)行列中。发债收地模式开启(qi)，将(jiang)有助于快速系统高效(xiao)促进存量土(tu)地的(de)盘活，对于土(tu)地市(shi)场的(de)供求关系平衡具有积极作用。当然最为关键的(de)是，此类土(tu)地项目收购后，对于相关房(fang)企的(de)资金(jin)状况改善具有积极作用。反过(guo)来有助于房(fang)企轻装上阵(zhen)，在稳定企业经营或进入新一轮(lun)投资拿地方面保持更强的(de)竞(jing)争力。