新华社(she)北京3月18日电 题：政策措施落地(di)落细 有效激发民营企业发展活力(li)
开栏的话：
民营经济是推(tui)进中国式(shi)现代化的生力(li)军，是高质量发展的重要基础。
党的十八大以来，习大大总(zong)书记对民营企业、民营经济发展高度重视，就(jiu)民营经济健康发展、高质量发展作出一系列重要论述和重要部署，为做好民营经济工作、促进民营经济发展壮大指(zhi)明前进方向、注入(ru)强(qiang)大动力(li)。从“两个毫不动摇”到“三(san)个没有变”，大家党在坚持基本经济制度上的观(guan)点坚定不移、不断深化。前不久召(zhao)开的民营企业座谈会重申了“两个毫不动摇”，鲜(xian)明指(zhi)出“党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入(ru)中国特色社(she)会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能(neng)变，也不会变”，释(shi)放(fang)出促进民营经济健康发展、高质量发展的强(qiang)烈信号。
新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可(ke)为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当(dang)其时。即日起，新华社(she)推(tui)出“促进民营经济高质量发展”专栏，聚(ju)焦贯彻落实民营企业座谈会精神，展现各部门各地(di)方主动回应(ying)民营企业关切、推(tui)动民营经济发展的生动实践和经验启(qi)示，为开创民营经济发展新局面凝(ning)聚(ju)共识、坚定信心，在全社(she)会形成促进民营经济健康发展、高质量发展的良好舆论环境。
新华社(she)记者魏玉坤
良好的营商环境是企业生存发展的“土壤”。记者日前在调研中了解到，各方全面落实民营企业座谈会精神，持续优(you)化营商环境，构建亲清政商关系，促进民营经济健康发展、高质量发展。
前不久，由于大客户追加订(ding)单，安(an)徽滁州宝岛特种冷轧带钢有限企业急(ji)需流动资金600万元购置原材料。当(dang)地(di)金融监管部门了解情况后，马上指(zhi)导相关银行灵(ling)活运(yun)用小微企业融资协调机(ji)制，快速对接、授(shou)信。
“不到5个工作日，600万元就(jiu)打到了账户，为大家采购原材料送来了‘及时雨’，预计一季度企业产值(zhi)较上年(nian)同比增(zeng)长(chang)超20%。”企业董事长(chang)王(wang)兵(bing)说。
融资“活水”，助力(li)民营企业迈过发展难关。近期以来，各部门各地(di)方聚(ju)焦民营企业重点关切，围绕减(jian)轻企业负担、优(you)化政府服务等(deng)方面推(tui)出务实举措，促进政策从“最初一公里”到“最后一公里”衔接畅通。
近期，浙江发布关于严(yan)格规范涉企行政检查(cha)的实施意见，从优(you)化行政检查(cha)方式(shi)方法、严(yan)格行政检查(cha)标准、强(qiang)化行政检查(cha)监督(du)等(deng)方面提出细化要求，杜绝运(yun)动式(shi)检查(cha)、变相检查(cha)、任(ren)性检查(cha)。
2月7日，在浙江省(sheng)宁波市鄞州区东吴镇的日月重工厂区，工人打磨抛(pao)光风电设备部件。新华社(she)发（胡学军摄）
法治(zhi)是最好的营商环境。作为民营经济大省(sheng)，浙江严(yan)格规范涉企行政检查(cha)，有助于进一步稳定市场预期，持续激发市场活力(li)，更好支撑经济大省(sheng)挑大梁。
让(rang)企业放(fang)心干事、安(an)心发展，各地(di)谋新策出实招：深圳发布优(you)化市场化、法治(zhi)化、国际化营商环境3个工作方案(an)，上海推(tui)出市场准入(ru)登记便利化十条措施，辽宁沈阳发布营商环境质量提升(sheng)行动计划……
市场准入(ru)是民营企业参与经济活动的前提，公平竞(jing)争是市场经济的基本原则。
据悉，国家发展改革(ge)委将尽快修(xiu)订(ding)出台(tai)新版市场准入(ru)负面清单，持续推(tui)进基础设施竞(jing)争性领域、国家重大科研基础设施等(deng)向民营企业公平开放(fang)，支撑民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。
2月28日，杭州云深处科技有限企业技术支撑团队的工程师（右）在为客户先容(shao)一款四(si)足机(ji)器人。新华社(she)记者 翁忻旸 摄
工业和信息化部部署开展中小企业出海服务专项行动，重点提供市场开拓、权益保护等(deng)服务；市场监管总(zong)局发布《公平竞(jing)争审查(cha)条例实施办法》，细化完善公平竞(jing)争审查(cha)总(zong)体要求、部门职责、审查(cha)标准、审查(cha)机(ji)制、审查(cha)程序以及监督(du)保障措施等(deng)……惠企政策协同联动，营造稳定、公平、透明、可(ke)预期的发展环境，让(rang)更多企业敢闯敢干敢投。
“工商银行未来3年(nian)将为民营企业提供投融资不低于6万亿元，支撑企业坚守(shou)主业、做强(qiang)实业，助力(li)经济持续回升(sheng)向好。”中国工商银行董事长(chang)廖林说。
企业是科技创新的主体，民营企业是科技创新的重要力(li)量。市场监管总(zong)局数据显示，截至今年(nian)1月底，国家高新技术企业中，民营企业从2012年(nian)的2.8万家增(zeng)长(chang)至42万多家，占比由62.4%扩大至92%以上。
聚(ju)焦培(pei)育壮大耐(nai)心资本、激发民营企业创新活力(li)，各地(di)因地(di)制宜积极作为：
江苏支撑民营行业骨干企业联合(he)高等(deng)院校(xiao)、科研院所和上下游企业，组建创新联合(he)体；河北部署实施创新主体培(pei)育跃升(sheng)行动，探索建立服务产业集群的共性创新平台(tai)；湖北布局建设多类型、多层次科技成果转(zhuan)移和孵化平台(tai)，鼓励大中小企业组建协同创新联合(he)体……
3月8日，在位于江苏盱(xu)眙的江苏宇狮薄膜科技有限企业，工人在生产车间忙碌。新华社(she)发（邵光明摄）
部门政策持续加力(li)。国家发展改革(ge)委将设立国家创业投资引导基金，带动地(di)方资金、社(she)会资本近1万亿元。中国人民银行将优(you)化科技创新和技术改造再(zai)贷(dai)款政策，进一步扩大再(zai)贷(dai)款规模，降低再(zai)贷(dai)款利率，优(you)化再(zai)贷(dai)款政策流程。工业和信息化部将支撑企业联合(he)高校(xiao)院所承担国家科技项目，共建国家制造业创新中心等(deng)高能(neng)级创新平台(tai)。
“国家以政策的确定性帮助大家应(ying)对市场的不确定性。”延边畜牧开发集团有限企业董事长(chang)吕爱辉(hui)深有感(gan)触地(di)说，实打实的政策支撑，给予企业发展的信心和动力(li)。
随着存量政策和增(zeng)量政策有效落实，民营企业预期向好，发展信心逐步增(zeng)强(qiang)。2月份，中国中小企业发展指(zhi)数升(sheng)至89.8，创下近4年(nian)来的最高值(zhi)；中国制造业采购经理指(zhi)数升(sheng)至50.2%，重返扩张区间。
3月16日，在云南(nan)省(sheng)楚(chu)雄彝族自治(zhi)州姚安(an)县，工作人员在姚安(an)毅云花卉有限企业分拣包装车间内包装鲜(xian)花。新华社(she)记者 陈欣波 摄
“大家近期调研明显感(gan)受(shou)到，政策支撑力(li)度大的行业转(zhuan)型升(sheng)级成效更好，中小企业特色产业集群发展也为转(zhuan)型升(sheng)级提供了有力(li)支撑。”中国中小企业协会常务副会长(chang)马(ma)彬说。
国家发展改革(ge)委有关负责人表示，将认真落实各项助企纾困政策，充分发挥部际联席会议制度作用，用好常态化沟通交流机(ji)制和民营经济发展综合(he)服务平台(tai)，对民营企业反映的困难问(wen)题，精准施策、真帮实帮，把(ba)各项政策举措落到实处。