全国人大代表，娄底(di)市委副书记、市长曾超群。
红网(wang)时刻资讯记者(zhe) 吴公然 北京(jing)报道(dao)
曾以(yi)“十里(li)钢(gang)城”“百里(li)煤海”闻名的老工业(ye)城市，湖南娄底(di)过去(qu)较(jiao)长时期保(bao)持“三个千万吨”（年产1000万吨钢(gang)铁、1000万吨煤、1000万吨水泥）的产业(ye)格局，钢(gang)铁、煤炭(tan)等传统产业(ye)占比(bi)超过70%。
如今(jin)的娄底(di)如何迎接传统产业(ye)转型升级的挑战，迈向高质量发展之路？3月8日，红网(wang)时刻资讯记者(zhe)就此采访了全国人大代表，娄底(di)市委副书记、市长曾超群。
“先(xian)立后破”做活钢(gang)铁文章
“3月5日，习大大总书记在参加(jia)江苏代表团审议时强调，要深化(hua)要素市场化(hua)配置改(gai)革，主动破除(chu)地方保(bao)护、市场分割和‘内卷式’竞争。去(qu)年同一时间(jian)习大大总书记指出(chu)，发展新质生产力不(bu)是要忽视、放弃传统产业(ye)，要防(fang)止一哄而上、泡(pao)沫化(hua)，也不(bu)要搞一种模式。”曾超群说(shuo)，大家将按(an)照(zhao)习大大总书记的要求，保(bao)持产业(ye)定力，做活娄底(di)的主导产业(ye)钢(gang)铁文章。
实际上，此前(qian)，娄底(di)针对传统产业(ye)的转型升级，进行了“先(xian)立后破”的探索。
曾超群解(jie)释，“立”的是新产品、新优势，“破”的是旧产业(ye)、旧动能。大家根据娄底(di)实际情况(kuang)，跳出(chu)传统产业(ye)赛道(dao)的“内卷”，因地制宜发展新质生产力，创新赋能产业(ye)，加(jia)快科技成(cheng)果(guo)转化(hua)，推动产业(ye)转型升级。
粗钢(gang)、螺纹钢(gang)曾是娄底(di)钢(gang)铁产业(ye)的主导产品。随着行业(ye)周期下行，市场不(bu)断萎缩，这些传统产品的盈利水平明显下滑(hua)。而在“双碳”背景下，硅钢(gang)、汽车用(yong)钢(gang)、高强钢(gang)等高端产品市场需求持续增长，潜力巨(ju)大。
“2021年开始(shi)，大家和娄底(di)头部钢(gang)企涟(lian)钢(gang)一起反复研究(jiu)国家调控方向和产业(ye)政策，受深深的危机感驱使，下定决心政企紧密合作，打破思维定势，摆脱传统产业(ye)路径，将产品结构(gou)由结构(gou)材向功能材转变。”曾超群说(shuo)。
如今(jin)娄底(di)的钢(gang)铁产业(ye)主导产品从粗钢(gang)、螺纹钢(gang)向硅钢(gang)、汽车用(yong)钢(gang)、高强钢(gang)等特(te)种钢(gang)转变，产业(ye)链向电机、电力变压器、家电领域延伸，带动全市单位GDP能耗同比(bi)下降4%，高耗能行业(ye)万元工业(ye)增加(jia)值能耗下降7.2个百分点，迎来产业(ye)转型的蝶(die)变期。
2024年娄底(di)特(te)种钢(gang)产量占比(bi)突破70.5%，硅钢(gang)产能占全国总产能的16%。2024年在全国钢(gang)铁产业(ye)大面积(ji)亏损的情况(kuang)下，涟(lian)钢(gang)仍然实现盈利，全口径税收实现大幅提升。
“扫码吐槽”直达市长办公桌
发展新质生产力，离(li)不(bu)开良好的营商环(huan)境。娄底(di)推出(chu)“营商环(huan)境直通车”，企业(ye)“扫码吐槽”可直达市长办公桌。
“大家依托‘营商环(huan)境直通车’，着力打造‘找(zhao)得到人、听得懂话、办得了事’的营商环(huan)境品牌。”曾超群说(shuo)。
“找(zhao)得到人”，就是党政主要负责人每季(ji)度主持召开企业(ye)座谈会(hui)，企业(ye)有困难有诉求，可以(yi)第一时间(jian)通过线上平台找(zhao)到主要领导和相关联点市级领导，由部门第一时间(jian)帮(bang)助企业(ye)解(jie)决问题；
“听得懂话”，就是推动各级各部门的相关负责同志爱产业(ye)、学产业(ye)、懂产业(ye)，确保(bao)在企业(ye)说(shuo)明来意之后，能够(gou)听懂企业(ye)的核心诉求，找(zhao)准(zhun)企业(ye)的痛点难点堵点；
“办得了事”，就是通过成(cheng)立正处级营商办，设立政策、金融(rong)、人才、土(tu)地“四个超市”，统筹各方资源为企业(ye)服务，切实为企业(ye)解(jie)决好“围墙(qiang)外的事情”，让企业(ye)专心做“围墙(qiang)内的经营”。
曾超群说(shuo)：“之前(qian)我市用(yong)气成(cheng)本比(bi)全省平均水平高8%，这是企业(ye)非(fei)常关注、迫切想(xiang)要解(jie)决的问题。对此，大家成(cheng)立专班，由市领导带队向上级价格主管部门汇报衔接，成(cheng)功争取价格下调，同时对大用(yong)户(hu)企业(ye)实行‘一企一策’，切实降低了企业(ye)生产经营成(cheng)本。”
据悉，娄底(di)市营商环(huan)境在湖南省综合评价从2021年的第14位上升至(zhi)2024年的第7位；主观评价从2021年的全省第14位上升至(zhi)2024年的第3位。
栽下“梧桐树”，引来“金凤(feng)凰”。营商环(huan)境的改(gai)善，有力吸引客商看(kan)好娄底(di)，投资娄底(di)。
2021年，娄底(di)高标准(zhun)谋划硅钢(gang)产业(ye)发展规(gui)划，重(zhong)点发展“粗钢(gang)-硅钢(gang)基(ji)板-硅钢(gang)成(cheng)品卷-铁芯、定转子等电机、变压器零部件”的硅钢(gang)产业(ye)链条。围绕(rao)贯通硅钢(gang)产业(ye)链上下游，2022年成(cheng)立硅钢(gang)产业(ye)发展专班；2023年调整为电机、电力变压器、家电“三电”产业(ye)专班；2024年，进一步强化(hua)产业(ye)链招商，专班化(hua)推进“三电”产业(ye)招商引资“双百”攻坚行动，梳理(li)对接813家“三电”链上企业(ye)，共签约“三电”项目73个，总金额279亿元。
“项目建(jian)设是经济发展的‘牛鼻子’，大家始(shi)终坚信(xin)‘大项目在、好项目在，娄底(di)的未来就在’。”曾超群说(shuo)，娄底(di)未来五年的发展关键词仍然是“产业(ye)、项目、落实”，锚定“三高四新”美好蓝图，集中精力办好自己(ji)的事情，以(yi)一域之光为全局添彩。