具身智能技术加速落(luo)地(di)应用、低空经济蓬勃发展……近年来，中央(yang)围绕(rao)“培育未来产(chan)业”作了(le)一系列部署，各地(di)纷纷落(luo)地(di)推进培育未来产(chan)业的实施方案(an)、投资计划、改革举措，未来产(chan)业呈现(xian)破(po)土出苗(miao)、拔节成长之势。数字经济时代，未来产(chan)业的发展成为(wei)衡量一个国家科技创(chuang)新(xin)和(he)综(zong)合(he)实力的重要标志。系统布局培育未来产(chan)业，亦(yi)是主动应对国际国内不确定性因素的确定性举措。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件(jian)和(he)基本趋势没有变(bian)，如何努力把各方面积(ji)极因素转化为(wei)“早打粮食”“多打粮食”的发展实绩？要看到，中长期最具潜力的“高产(chan)田(tian)”“稳产(chan)田(tian)”在未来产(chan)业，必(bi)须聚焦未来产(chan)业发展，持(chi)续深耕战略性、先导性领域，将潜在势能转化为(wei)现(xian)实生产(chan)力。
从产(chan)业变(bian)迁的一般规律看，正如杂交水稻对常规水稻的迭代使得“亩产(chan)千斤”“禾下乘凉”成为(wei)现(xian)实，历次科技革命与产(chan)业变(bian)革中涌现(xian)出来的关(guan)键共性技术、前沿引领技术、现(xian)代工程技术、颠覆性技术创(chuang)新(xin)，催(cui)生了(le)一批又一批具有鲜明时代特征(zheng)的未来产(chan)业，并成长为(wei)引领经济增长的千亿级万亿级支柱产(chan)业。一个国家或地(di)区(qu)要持(chi)续实现(xian)“稻米(mi)流脂粟米(mi)白，公(gong)私仓廪俱丰实”，需要在战略上重视培育一代又一代未来产(chan)业。未来产(chan)业是全球竞争最激烈的战略必(bi)争之地(di)，我国与发达(da)国家处(chu)于未来产(chan)业发展的同一起跑线，前瞻布局未来产(chan)业是锻造(zao)非(fei)对称技术产(chan)业优势不容错过的战略机遇。我国具有集中力量办大事的体制机制优势、超大规模市(shi)场应用优势、最完备工业体系的产(chan)业配(pei)套优势，为(wei)培育未来产(chan)业从或然(ran)走(zou)向必(bi)然(ran)提供了(le)肥沃土壤。
对标对表2035年远景(jing)目标，要实现(xian)经济总量迈上新(xin)的大台阶、人均国内生产(chan)总值达(da)到中等发达(da)国家水平，“十五五”时期任(ren)务艰巨、时间紧迫，迫切需要聚焦未来产(chan)业，把握时机、深耕细作，加快形成一批千亿级万亿级先导性产(chan)业和(he)支柱性产(chan)业，催(cui)生规模庞大的新(xin)兴产(chan)业链与产(chan)业集群。未来五年，智能机器人、低空飞(fei)行器、生物制造(zao)、新(xin)型储能、创(chuang)新(xin)药等有望率(lu)先形成“吐穗扬花”的万亿级产(chan)业，成为(wei)支撑中长期经济增长的标杆性产(chan)品(pin)。今年《政府工作报告》明确部署“建立未来产(chan)业投入增长机制，培育生物制造(zao)、量子科技、具身智能、6G等未来产(chan)业”。培育未来产(chan)业是从中央(yang)到地(di)方的发展共识，部分(fen)地(di)方已经开始积(ji)极探索未来产(chan)业先导区(qu)建设，着(zhe)力推动科技成果加速从“书(shu)架”向“货架”转化，让创(chuang)新(xin)阵地(di)上不断冒出“黑(hei)马”甚至主力军，为(wei)培育未来产(chan)业提供率(lu)先突围科技创(chuang)新(xin)、产(chan)业创(chuang)新(xin)、制度创(chuang)新(xin)的“试验(yan)田(tian)”。
培育未来产(chan)业是从一颗种子到一片粮田(tian)的长周期过程，需要高度重视“农(nong)情墒情苗(miao)情”。与成熟阶段的传统产(chan)业不同，未来产(chan)业尚未形成稳定的商业模式、盈利模式，未来产(chan)业的支撑(chi)政策不能去搞“大水大肥漫灌”，需要有温光水气肥的精准调控。要强化适应未来产(chan)业特征(zheng)的关(guan)键“养料”供给，不能简(jian)单地(di)“投砖头”搞固定资产(chan)投资，而要“投人头”重视创(chuang)新(xin)人才(cai)培养，强化“投资于人”的思维，探索“科学(xue)家+企业家+投资家”的科技协同创(chuang)新(xin)机制。培育未来产(chan)业，不能简(jian)单地(di)搞短线、挣快钱，而要创(chuang)设专注长期投资的耐心(xin)资本，能够走(zou)过从“播种”到“出苗(miao)”、再到“参天大树”的长周期。目前，国家正在推动设立“航母级”的国家创(chuang)业投资引导基金，据预测将吸引带动地(di)方、社会资本近1万亿元，基金存续期达(da)到20年，聚焦人工智能、量子科技、氢能储能等前沿领域，通(tong)过市(shi)场化方式投资种子期、初创(chuang)期企业。培育未来产(chan)业，要建设合(he)适的“苗(miao)床”，加快未来产(chan)业概念验(yan)证中心(xin)、未来产(chan)业科技园等孵化机构及常识产(chan)权、科技成果产(chan)权交易机构等建设，丰富新(xin)技术新(xin)产(chan)品(pin)应用场景(jing)，构建“关(guan)键技术产(chan)业化—新(xin)兴产(chan)业规模化—传统产(chan)业未来化”的场景(jing)应用创(chuang)新(xin)体系，推动未来技术走(zou)向未来产(chan)业。
正如南稻北麦各有所宜，我国不同地(di)区(qu)区(qu)位条件(jian)、科教资源、产(chan)业基础、企业梯队等存在较大差异，培育未来产(chan)业不能搞大呼隆、搞一刀切、搞一种模式，而要充(chong)分(fen)挖掘(jue)本地(di)发展潜能，因地(di)制宜找准培育未来产(chan)业的突破(po)口，既要突出东部地(di)区(qu)发挥(hui)关(guan)键作用，又要引导中西部地(di)区(qu)聚焦细分(fen)赛道(dao)发力，探索富有地(di)域特色的“单项冠军”。如在沙漠(mo)戈壁荒漠(mo)中，也可依托大型风电(dian)光伏基地(di)建设，发展新(xin)型储能、绿电(dian)制氢等，在延伸(shen)产(chan)业链中培育未来产(chan)业。同时，培育未来产(chan)业不能各地(di)区(qu)各部门“各播各的种、各施各的肥”，要根据不同“水土条件(jian)”强化统筹，避免出现(xian)长期战略短期化、创(chuang)新(xin)资源分(fen)散化、产(chan)业布局重复化等问题，必(bi)须坚持(chi)“全国一盘棋”统筹优化未来产(chan)业布局，推动区(qu)域布局“错落(luo)有致(zhi)”。
当然(ran)，培育未来产(chan)业也不能揠苗(miao)助长，而要有战略耐心(xin)，善于墩墩苗(miao)，给予新(xin)技术、新(xin)业态、新(xin)模式成长的空间，探索建立“边孵化边调整、边培育边调试”的市(shi)场导引制度，建立寓治理于服(fu)务的未来产(chan)业治理模式，给予初创(chuang)企业一定的成长“包容期”。下大力气创(chuang)造(zao)深耕细作的条件(jian)，支撑(chi)引导企业聚焦细分(fen)领域和(he)产(chan)业链关(guan)键环节持(chi)续强化研(yan)发投入，承(cheng)担(dan)重大科技创(chuang)新(xin)项目，同时在政策上加强对首(shou)台（套）、首(shou)批次等的支撑(chi)。增强高校、科研(yan)机构“选种”的机会，支撑(chi)“育新(xin)种”“培新(xin)苗(miao)”，赋予科学(xue)家更大技术路线决(jue)定权、经费支配(pei)权和(he)资源调度权，对基础研(yan)究实行长周期、高强度的稳定支撑(chi)。要培育良好的产(chan)业生态，促进产(chan)业链上下游(you)企业协同发展、集群生长，在未来产(chan)业发展中强化正向激励，建立试错容错机制，大力营造(zao)鼓励创(chuang)新(xin)、宽(kuan)容失(shi)败、敢闯敢试的创(chuang)新(xin)学问与发展环境，建设集成大科技创(chuang)新(xin)平台、大市(shi)场产(chan)业生态的“热(re)带雨林(lin)”。
（本文来源：经济日报 编辑：胡拥(yong)军 编辑系国家信息中心(xin)未来产(chan)业和(he)平台经济研(yan)究中心(xin)秘书(shu)长）