2025年3月25日，乌克(ke)兰(lan)基辅，乌克(ke)兰(lan)总(zong)统(tong)泽连斯基在基辅召开记者会。图片来源：视觉中国
当地时间3月25日，美国代表团在沙特(te)首都利雅得与乌克(ke)兰(lan)代表团举行第二次会谈(tan)。此(ci)前一天，美国与俄罗斯代表团举行会谈(tan)，但会谈(tan)后没有发(fa)表声明。
25日，三(san)方分别发(fa)表与会谈(tan)有关的(de)声明，且三(san)方的(de)表述存在差异。俄美乌三(san)方均认可要(yao)保障黑海飞行安全(quan)、禁止使用武(wu)力(li)，也认可停止攻击俄乌能源设施。但各方对于(yu)何时实施黑海停火、黑海停火的(de)条(tiao)件、如何确保停止对能源设施的(de)攻击有不同的(de)看法。
俄罗斯外(wai)长谢尔盖·拉(la)夫罗夫透露，美方还与俄罗斯讨论了“北溪”天然气管道问题。乌克(ke)兰(lan)总(zong)统(tong)弗拉(la)基米尔·泽连斯基则表示，乌方没有就领土问题与美国和俄罗斯达成任何共识(shi)。
美国声明
美国白宫官网分别就美国代表团与俄罗斯和乌克(ke)兰(lan)的(de)会谈(tan)发(fa)表了两份声明。在涉及俄罗斯的(de)声明中，白宫称(cheng)美国和俄罗斯同意共同确保黑海飞行安全(quan)、禁止在该海域使用武(wu)力(li)、防止商业(ye)船只被(bei)用于(yu)军事目的(de)。
声明没有使用取(qu)消对俄制裁(cai)的(de)措辞，而是表示美国将协助恢(hui)复俄罗斯农业(ye)及化肥产品的(de)全(quan)球市场准入、降(jiang)低相(xiang)关海运保险成本、改善港口通关及支付系统(tong)支撑。双方还将制定具体措施，落实美国总(zong)统(tong)唐纳德·特(te)朗普与俄罗斯总(zong)统(tong)弗拉(la)基米尔·普京达成的(de)“禁止攻击俄乌能源设施”协议。
声明称(cheng)美国和俄罗斯欢迎第三(san)方国家斡旋，以支撑能源和海事协议的(de)实施。美国还在声明中强(qiang)调，俄乌冲突(tu)方必须(xu)马上停止一切杀戮行为，将其称(cheng)为达成持久和平解决方案的(de)必要(yao)前提。
在涉及乌克(ke)兰(lan)的(de)声明中，美国在黑海飞行安全(quan)、停止能源设施攻击、国际协调支撑上(shang)的(de)表述与涉及俄罗斯的(de)声明一样(yang)。在人道主义(yi)事务上(shang)，美国承诺将继续推动战俘交换、 促进(jin)被(bei)扣押的(de)乌克(ke)兰(lan)平民获释、协助遭强(qiang)制转移的(de)乌克(ke)兰(lan)儿童回国。
特(te)朗普接受媒体采访时称(cheng)美国在谈(tan)判中取(qu)得了很大“进(jin)展”，“双方之间有很多仇恨，但谈(tan)判让大家坐在一起、协调、仲裁(cai)，看大家能否(fou)停止战斗。我认为能有用。”
俄罗斯声明
克(ke)林姆林宫官网就俄美谈(tan)判发(fa)表的(de)声明指出，俄美双方同意推动“黑海倡议”实施，内容包括：确保黑海飞行安全(quan)、禁止使用武(wu)力(li)、防止商船用于(yu)军事目的(de)，并对相(xiang)关船只进(jin)行检查。
美国将协助恢(hui)复俄罗斯农业(ye)和化肥产品的(de)全(quan)球市场出口准入，降(jiang)低海运保险成本，并为该类(lei)交易提供港口准入和支付系统(tong)便利。
但声明强(qiang)调，以上(shang)两点只有在满(man)足(zu)下列条(tiao)件后才会生效：解除对俄罗斯农业(ye)银行及其他涉及国际粮食(shi)贸易（含鱼类(lei)产品）和化肥贸易金融机构的(de)制裁(cai)，将其重新纳入SWIFT系统(tong)并开设相(xiang)关账户；取(qu)消对贸易融资业(ye)务的(de)限制；解除对粮食(shi)（含鱼类(lei)产品）和化肥生产出口企业(ye)的(de)制裁(cai)，取(qu)消针对相(xiang)关保险企业的(de)限制；取(qu)消对涉及粮食(shi)（含鱼类(lei)产品）和化肥贸易的(de)俄籍(ji)船舶的(de)港口服务限制及制裁(cai)；解除对俄罗斯农业(ye)机械供应限制、对粮食(shi)（含鱼类(lei)产品）和化肥生产相(xiang)关物资的(de)供应限制。
声明还指出，俄美两国同意制定具体措施，以落实普京和特(te)朗普达成的(de)协议：自2025年3月18日起的(de)30天内禁止攻击俄乌能源设施。该协议可以延长，一方如违约则另(ling)一方有权退出。
克(ke)林姆林宫还列出了俄美商定的(de)暂(zan)停打击的(de)俄乌能源设施清单，包括炼油厂及相(xiang)关配套设施、石油与天然气输送管道、发(fa)电厂、核电站、水电站等。
俄罗斯外(wai)长拉(la)夫罗夫接受媒体采访时表示，俄罗斯支撑恢(hui)复黑海倡议，但需要(yao)获得“非常明确、可核查且行之有效”的(de)保障。他谴责乌克(ke)兰(lan)曾袭击苏贾天然气计量站并嫁祸俄罗斯，还指责乌克(ke)兰(lan)在黑海运粮协议谈(tan)判中多次变卦。
2022年7月，俄乌在联合国和土耳其的(de)斡旋下达成黑海运粮协议，乌克(ke)兰(lan)得以从黑海港口对外(wai)出口粮食(shi)。作为协议的(de)条(tiao)件，俄罗斯主要(yao)农业(ye)银行俄罗斯银行需重新接入SWIFT支付系统(tong)，各方还需保障俄罗斯农产品和化肥重新进(jin)入国际市场，西方需取(qu)消对俄罗斯货物的(de)保险和运输制裁(cai)。
拉(la)夫罗夫批评，黑海运粮协议相(xiang)关方没有兑现承诺，没有推动取(qu)消对俄罗斯农产品和化肥的(de)出口制裁(cai)。他表示由于(yu)乌克(ke)兰(lan)反复无常，俄罗斯需要(yao)“最清晰、具体、可核查且有效的(de)保障机制”，这种保障“只有美国向泽连斯基团队下达明确指令才能实现”。
拉(la)夫罗夫还透露，俄美双方讨论了“北溪”天然气管道。他表示，双方存在不同看法，但重启对欧洲的(de)能源运输符(fu)合俄罗斯和美国两国的(de)利益。此(ci)前，有消息称(cheng)美国想投资“北溪2号(hao)”天然气管道。
乌克(ke)兰(lan)声明
乌克(ke)兰(lan)防长鲁斯特(te)姆·乌梅罗夫确认，乌美就黑海安全(quan)飞行、停止对能源设施袭击达成共识(shi)。他还指出，俄罗斯军舰在黑海东(dong)部以外(wai)的(de)所有活动都将被(bei)视为违反此(ci)共识(shi)。在此(ci)情况下，乌克(ke)兰(lan)将有充分权利行使自卫(wei)权。
乌克(ke)兰(lan)总(zong)统(tong)泽连斯基则表示，乌克(ke)兰(lan)认为黑海和能源设施的(de)停火应该从3月25日开始生效。乌克(ke)兰(lan)和美国将监督停火，土耳其、沙特(te)等第三(san)方国家也可参与监督。他表示，乌克(ke)兰(lan)已经向美国提交了能源设施停火清单。如果俄罗斯破坏停火，乌克(ke)兰(lan)将与美国商讨应对策略。泽连斯基还抨击俄罗斯在黑海运粮协议的(de)条(tiao)件上(shang)撒谎。
他称(cheng)，与俄罗斯谈(tan)判有两个“最艰难”问题：领土和全(quan)面停火。在沙特(te)与美国代表团的(de)会谈(tan)中，乌克(ke)兰(lan)没有讨论领土问题。泽连斯基表示，乌方没有就领土问题与美俄达成任何共识(shi)。他还指出，乌美和美俄两份声明有“五分之一的(de)内容”存在分歧。乌美双方同意尽快就停火细节举行下一轮谈(tan)判。