【文/观察者网 齐倩】当地时间3月19日，美(mei)国总统川普与乌(wu)克兰总统泽连斯基通话。据白宫(gong)通报(bao)，两人(ren)间的通话，大部分讨论内容基于川普18日与俄(e)罗斯总统普京的通话。期间，川普还表(biao)示，如果(guo)美(mei)国管理乌(wu)克兰能源设(she)施，这将是保护乌(wu)基础设(she)施的最佳手(shou)段。
稍晚时候，泽连斯基表(biao)示，乌(wu)克兰，又称若美(mei)方(fang)愿意(yi)对核(he)电站进行现代化改造和投资(zi)，乌(wu)方(fang)愿意(yi)展开(kai)讨论。他同时指出，他们只(zhi)讨论了“被占领的那一(yi)座”核(he)电站，即扎波罗热核(he)电站。
“川普盯上了扎波罗热核(he)电站，这意(yi)味着(zhe)什(shi)么？”美(mei)国《纽约时报(bao)》20日刊文称，这一(yi)“不同寻常”的想法让(rang)乌(wu)克兰官(guan)员和能源专家(jia)感到意(yi)外。川普想在乌(wu)克兰获得经济利益(yi)，但此计划面临法律障碍和运营挑战(zhan)。目前尚不清楚乌(wu)克兰是否会点头，且扎波罗热核(he)电站自2022年3月后就一(yi)直处(chu)于俄(e)罗斯控制之下。
路透社也指出，川普想接管扎波罗热核(he)电站并获利，困难重重，不清楚此举是“金融失误”还是“施压策略”。有分析人(ren)士认为(wei)，川普也许想借此向俄(e)罗斯施压，要求俄(e)罗斯移交扎波罗热核(he)电站的控制权(quan)，并进一(yi)步推动俄(e)乌(wu)达成停战(zhan)协议。
美(mei)国能获得什(shi)么经济利益(yi)？
扎波罗热核(he)电站位于乌(wu)克兰东南部扎波罗热地区，是目前欧洲仍在运行的最大核(he)电站，距离世(shi)界上最严重的核(he)事故(gu)——切尔(er)诺贝利核(he)电站爆炸发生地仅相距500公里。核(he)电站共有6个1千兆(zhao)瓦功(gong)率的发电机(ji)组(zu)，在俄(e)乌(wu)冲突爆发前，为(wei)乌(wu)克兰提供了约五分之一(yi)的电力供应。
扎波罗热核(he)电站资(zi)料图
扎波罗热核(he)电站被俄(e)罗斯控制后，乌(wu)克兰政府启动了建设(she)更多(duo)核(he)反应堆的计划，认为(wei)这是确保长期能源安全的唯一(yi)可行解(jie)决方(fang)案(an)。《纽约时报(bao)》称，这正是美(mei)国商业利益(yi)可以发挥作用的地方(fang)。
据报(bao)道，俄(e)乌(wu)冲突爆发前不久(jiu)，美(mei)国核(he)技术企业西屋电气与乌(wu)克兰国有核(he)电企业Energoatom签署协议，拟(ni)在乌(wu)克兰建造五座反应堆。冲突爆发后，计划建设(she)的反应堆数量(liang)增加到九座，两家(jia)企业同意(yi)进一(yi)步合作，在乌(wu)克兰部署规模较小的核(he)电站。
对于西屋电气来说(shuo)，这是其经过多(duo)年努力才进入(ru)乌(wu)克兰核(he)电市场的一(yi)次突破。在此之前，该(gai)市场长期由俄(e)罗斯核(he)电巨头俄(e)罗斯原(yuan)子(zi)能企业主导(dao)。西屋电气对扎波罗热核(he)电站有着(zhe)特殊兴趣。据悉，扎波罗热核(he)电站使用了该(gai)企业的燃料和技术。
乌(wu)克兰核(he)安全专家(jia)奥尔(er)加·科沙尔(er)纳表(biao)示，俄(e)罗斯接管扎波罗热核(he)电站引发了西屋电气对其常识产权(quan)可能被盗的担忧。2023年，美(mei)国能源部在致俄(e)罗斯原(yuan)子(zi)能企业的一(yi)封信中警告称，如果(guo)该(gai)企业在该(gai)核(he)电站使用西屋电气的技术，可能会根据美(mei)国法律面临起诉。
美(mei)国凯南研究(jiu)所能源专家(jia)安德里安·普罗基普表(biao)示，如果(guo)扎波罗热核(he)电站回归(gui)乌(wu)克兰，西屋电气“绝(jue)对会受益(yi)”，因为(wei)这样(yang)可以扩大其市场。
一(yi)名(ming)了解(jie)美(mei)国和乌(wu)克兰会谈的乌(wu)克兰官(guan)员透露，泽连斯基曾向川普强调，如果(guo)美(mei)国想要获得乌(wu)克兰的矿产，就需要扎波罗热电厂的发电能力，因为(wei)矿产的开(kai)采和加工需要大量(liang)能源。目前尚不清楚川普是否在18日的通话中向普京讨论过相关问题。
川普低估了其中困难？
然而(er)，在获利前，如何获得扎波罗热核(he)电站仍是一(yi)个巨大的难题。
自2022年3月以来，扎波罗热核(he)电站一(yi)直处(chu)于俄(e)军(jun)控制之下。同年10月，俄(e)罗斯总统普京签署总统令，规定扎波罗热核(he)电站列入(ru)俄(e)罗斯联邦资(zi)产。此后，该(gai)核(he)电站炮击或无人(ren)机(ji)攻(gong)击，引发国际(ji)社会对这座核(he)电站安全的忧虑。俄(e)乌(wu)双方(fang)相互指责对方(fang)试图破坏(huai)这座核(he)电站。
自2022年3月，扎波罗热核(he)电站一(yi)直处(chu)于俄(e)罗斯控制之下BBC于2024年8月制图
其次，乌(wu)克兰所有核(he)电站均归(gui)乌(wu)克兰国有核(he)电企业Energoatom所有，乌(wu)克兰法律禁止核(he)电站私有化。《纽约时报(bao)》指出，修改乌(wu)克兰法律以允许美(mei)国拥有股权(quan)在政治上具(ju)有敏感性。俄(e)乌(wu)冲突后，乌(wu)克兰掀起了一(yi)波私有化浪潮，但核(he)电站私有化预计将困难重重。
“我(wo)预计这个想法在乌(wu)克兰会遭到强烈抵制。”前乌(wu)克兰议员、议会能源委员会资(zi)深成员维多(duo)利亚·沃伊茨茨卡表(biao)示，乌(wu)克兰“政治光谱的两边”都会传出抵制声音。
另一(yi)个问题在于，如何成功(gong)重启这座经历战(zhan)争三年之久(jiu)的核(he)电站。
路透社称，扎波罗热核(he)电站六座反应堆处(chu)于冷停机(ji)状态，在水电站和大坝被炸毁后，核(he)电站失去了主要冷却水供应，没有人(ren)知道核(he)电站设(she)备(bei)的状况。尽管俄(e)罗斯方(fang)面做出了尝(chang)试，但仍未能将该(gai)设(she)施接入(ru)俄(e)罗斯电网。目前，扎波罗热核(he)电站设(she)施无法产生任何能源。
泽连斯基曾表(biao)示，恢复扎波罗热核(he)电站运营需要两年半的时间。乌(wu)克兰能源分析师奥列克桑德·哈尔(er)琴科则认为(wei)，重启一(yi)座反应堆就需要一(yi)年的时间，而(er)让(rang)整个核(he)电站运行则需要四年之久(jiu)。哈尔(er)琴科还说(shuo)，若成功(gong)重启，将“改变”乌(wu)克兰，乃至东欧和中欧的能源生产“游戏规则”。
困难远不止如此。一(yi)名(ming)前核(he)电站工作人(ren)员告诉路透社，乌(wu)克兰已(yi)为(wei)核(he)电站可能的归(gui)还起草了一(yi)份计划，俄(e)罗斯仅仅自行移交工厂是不够的。他解(jie)释说(shuo)，想要核(he)电站重启，俄(e)罗斯还需要归(gui)还毗(pi)邻的火力发电厂，以及附近的定居点，包括埃涅尔(er)霍达尔(er)市和通往乌(wu)控扎波罗热市的公路路线。
“川普此举，或是施压俄(e)罗斯归(gui)还核(he)电站”
据英国天空资讯报(bao)道，20日，泽连斯基在被问及美(mei)国是否可以控制扎波罗热核(he)电站的问题时态度十(shi)分强硬，并表(biao)示他已(yi)告诉川普，扎波罗热核(he)电站必须在乌(wu)克兰的控制下才能运行。
“所有核(he)电站都属于乌(wu)克兰人(ren)民，”泽连斯基说(shuo)，“在乌(wu)克兰，核(he)电站是国有资(zi)产，不是私人(ren)资(zi)产。”
但泽连斯基同时指出：“如果(guo)美(mei)国人(ren)想从俄(e)罗斯人(ren)手(shou)中拿走这座核(he)电站，而(er)且想在那里投资(zi)并对其进行现代化改造，那就是个完全不同的问题了。我(wo)们愿意(yi)讨论这个问题。”
路透社在报(bao)道中表(biao)示，川普如果(guo)把扎波罗热核(he)电站视作一(yi)项投资(zi)，那就犯(fan)下了“金融失误”，因为(wei)他需要等(deng)上好几年才能获得回报(bao)。但有分析人(ren)士认为(wei)，川普也许只(zhi)是想要借此问题对俄(e)罗斯施压。
两名(ming)乌(wu)克兰业内消息人(ren)士表(biao)示，这可能是美(mei)国测试各种(zhong)想法的一(yi)个例子(zi)，看看哪些想法可行。因为(wei)川普正在试图敲定一(yi)项持(chi)久(jiu)的和平协议，迅速(su)结束俄(e)罗斯和乌(wu)克兰之间的冲突。
其中一(yi)名(ming)消息人(ren)士称，该(gai)提议还可以向俄(e)罗斯施加压力，要求俄(e)罗斯必须移交扎波罗热核(he)电站。消息人(ren)士称，美(mei)国人(ren)是故(gu)意(yi)使用“所有权(quan)”一(yi)词来激(ji)化局(ju)势(shi)。
一(yi)名(ming)乌(wu)克兰前高级(ji)官(guan)员表(biao)示：“对美(mei)国来说(shuo)，一(yi)切皆有可能，但这件(jian)事相当不寻常。美(mei)国人(ren)会拥有它，但依据是什(shi)么？它属于乌(wu)克兰。我(wo)们把它交给美(mei)国，但依据是什(shi)么？美(mei)国人(ren)会买下它吗(ma)？还是他们会把它视作一(yi)种(zhong)妥协？其中有很多(duo)问题。”
一(yi)名(ming)当地退休老人(ren)向路透社表(biao)示，他认为(wei)，俄(e)罗斯有朝一(yi)日归(gui)还扎波罗热核(he)电站并非完全不可能，因为(wei)到目前为(wei)止，俄(e)罗斯方(fang)面还没有实(shi)际(ji)使用过它。他说(shuo)：“对俄(e)罗斯来说(shuo)，我(wo)们的核(he)电站就像一(yi)个没有把手(shou)的手(shou)提箱。毕(bi)竟，它还没有投入(ru)使用，现在只(zhi)是一(yi)个玩物。但对我(wo)们来说(shuo)，它至关重要。”