近日，中(zhong)共中(zhong)央办公厅、国务院办公厅印(yin)发《提振消(xiao)费专项行动方案》，部署(shu)了8方面30项重点任务。为居民增收减负，从源(yuan)头提振消(xiao)费，此次《方案》把“城乡居民增收促进行动”放在首位，除(chu)此之外，提振消(xiao)费还(hai)将从哪些(xie)方面着力推进？消(xiao)费结构性的问题又该怎样从源(yuan)头破(po)题？《资讯1+1》连线清华大(da)学国家金融研究院院长(chang)田轩，带来分析解读。
清华大(da)学国家金融研究院院长(chang)田轩：除(chu)了要科学合理提高最(zui)低工资标准，像(xiang)政府工作报告中(zhong)提到(dao)的“完善劳动者(zhe)工资正常增长(chang)机制”，两者(zhe)并不冲(chong)突矛盾。对于老百姓来说(shuo)，当然希翼(wang)工资能上涨，但合理的工资增长(chang)机制，应该是科学和可持续的，它要覆盖所有的劳动者(zhe)，当然也会更多覆盖低收入(ru)劳动者(zhe)。
特别(bie)是在工资的增长(chang)速度上向低收入(ru)群体(ti)适当倾斜，这(zhe)样才能尽可能缩小增长(chang)的差(cha)距。在工资性收入(ru)增长(chang)上也要保证合理分配，从而能够让增长(chang)可持续。比如在企(qi)业里，要和劳动生产率挂钩，不仅(jin)是多劳者(zhe)多得(de)，而且要技高者(zhe)多得(de)，创新者(zhe)多得(de)，这(zhe)样能够形成合理的分配机制。
同时 ，大家(men)要更好保护(hu)劳动者(zhe)的合法权益，加班学问对劳动者(zhe)的合法权益是很大(da)的侵(qin)害，这(zhe)次的行动方案也特别(bie)提到(dao)，要严格落实带薪年休假制度，这(zhe)些(xie)都能够更好地完善、保障(zhang)合理的工资增长(chang)机制。
02
拓宽财产性收入(ru)渠道
如何多措并举(ju)稳住股(gu)市(shi)？
清华大(da)学国家金融研究院院长(chang) 田轩：居民的收入(ru)更多的是工资性收入(ru)，未来要拓宽财产性的收入(ru)，一(yi)个重要的抓手就是“股(gu)市(shi)”。股(gu)市(shi)的涨跌关系到(dao)老百姓的“钱袋子”。中(zhong)央经济工作会议、政府工作报告也反复强调，要稳住股(gu)市(shi)，其实就是要保住老百姓的“钱袋子”，从而扩大(da)消(xiao)费。我认为有几点需要做好：
让股(gu)市(shi)有“慢牛”“长(chang)牛”“健康牛”，最(zui)重要的还(hai)是要提高上市(shi)企业的质量，提高企业治理水平，让底层资产还(hai)有基本面良(liang)好。
还(hai)要有很多配套制度确保最(zui)优质资产在二级(ji)市(shi)场上的交(jiao)易。要有发行制度，让好的企业上市(shi)；要有健全的退市(shi)制度，让不好的企业退市(shi)；还(hai)要有好的交(jiao)易制度，还(hai)要引(yin)入(ru)长(chang)期资本入(ru)市(shi)，能够助力创新性企(qi)业的成长(chang)。
也要依法严厉打击(ji)资本市(shi)场财务造假和上市(shi)企业股(gu)东违规减持等行为，从而塑造良(liang)好的资本市(shi)场生态系统，保证老百姓的财产性收入(ru)有长(chang)足(zu)增长(chang)。
03
稳股(gu)市(shi)、稳楼市(shi)
着力点不一(yi)样
清华大(da)学国家金融研究院院长(chang) 田轩：虽(sui)然在中(zhong)央经济工作会议，包括政府工作报告里面都把股(gu)市(shi)和楼市(shi)放在一(yi)起，但它其实背后的逻辑是不一(yi)样的。股(gu)市(shi)关系到(dao)老百姓的钱袋子，实际上是增长(chang)的概(gai)念，更多是一(yi)种财产性或者(zhe)投资性的收益，这(zhe)次政府工作报告也特别(bie)提出来，要修建(jian)更多安全、舒适、绿色、智慧的好房(fang)子，更多强调的是房(fang)子是用来住的，不强调房(fang)子的投资属性。
当然房(fang)子也非常重要，如果房(fang)价一(yi)直下(xia)跌，就造成老百姓存量财富的缩水，所以中(zhong)央也出台了一(yi)系列政策(ce)，希翼(wang)稳住楼市(shi)，包括降低贷款利(li)率、降低首付比率，很多城市(shi)取(qu)消(xiao)限购限价这(zhe)样一(yi)些(xie)措施，让市(shi)场在楼市(shi)的资源(yuan)配置当中(zhong)起到(dao)决定性的作用。在一(yi)二线城市(shi)，大家(men)看到(dao)楼市(shi)的企(qi)稳回暖(nuan)迹象。所以我觉(jue)得(de)虽(sui)然股(gu)市(shi)和楼市(shi)是放在一(yi)起的，但它的定位是不一(yi)样的，它的发展路径是不一(yi)样的，它的着力点也是不一(yi)样的。
04
育(yu)儿(er)补贴如何更好落实？
清华大(da)学国家金融研究院院长(chang) 田轩：现在已(yi)有不少省(sheng)份在不同层级(ji)都在探索实施生育(yu)补贴制度。育(yu)儿(er)确实是现在民生领(ling)域一(yi)个很重要的关切点。我觉(jue)得(de)在推出育(yu)儿(er)补贴的时候，各地还(hai)是应该因地制宜，根据当地的消(xiao)费习惯、地区差(cha)异、结构，有针对性进行育(yu)儿(er)补贴。
对于育(yu)儿(er)保险，我认为应该把农村人(ren)员覆盖进来，要更多去(qu)提高保险的标准和覆盖范围(wei)，缩小城市(shi)和农村育(yu)儿(er)保险的差(cha)距。
还(hai)有一(yi)个很重要的工作就是要做好宣传，客(ke)观来讲，在农村地区，很多老百姓并不知道有育(yu)儿(er)保险这(zhe)样一(yi)个险种存在，让它更好落地，宣传也很重要。
也要加大(da)对基层农村医(yi)疗的资源(yuan)投入(ru)，提高医(yi)疗服(fu)务水平。