□伍里川
近日，中(zhong)共中(zhong)央办公厅(ting)、国务院办公厅(ting)印发《提振消费专项行动方案》（以(yi)下简称“方案”），提出全方位扩大国内需求，以(yi)增收减负提升(sheng)消费能力，以(yi)高质量供给创造有效需求，以(yi)优化消费环境增强消费意愿，针对性解决制约消费的突(tu)出矛盾问题。这一重磅文(wen)件，为提振消费的方向和路径作出了系统规划，引人(ren)期待。
当前，内需不足、消费不振的问题较为突(tu)出，提振消费对于如(ru)期完成经济增长目标，助力实现经济高质量发展，进(jin)一步提升(sheng)民生福祉(zhi)，有着极为重要(yao)的意义。2025年政府工作报告在先容政府工作任务时，把“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”放在第一位，体现了深意。
提振消费已成共识，关键在于如(ru)何科学精准地(di)提振消费，提高消费的信(xin)心和获得感。对此，方案给出了清晰的路线图(tu)。其首要(yao)一条，便是促进(jin)城乡居民增收。这一安排，振奋人(ren)心。
民间(jian)对于消费有着直观(guan)的认知，“有钱(qian)才能花钱(qian)”“量入为出”。这一朴素理念，道出了老百姓对于消费的意愿和对于增收的期待。如(ru)果城乡居民的收入水平上不去，群众就不敢花钱(qian)，提振消费就会难上加难。改(gai)革开放四(si)十多年来，群众的钱(qian)袋子鼓了，消费市场也出现了前所未有的繁荣，昔(xi)日群众眼里的“三大件”经过几(ji)轮迭代，已经被时代赋予了更多的内涵，这一事实印证了“增收”这一硬(ying)道理，也印证了增收和消费的内在逻辑。
新的时间(jian)节点呼唤新的消费能力和观(guan)念。多年来，居民消费为经济发展作出了卓越贡献(xian)，但(dan)值得注意的是，据统计，2024年我国社会消费品零售(shou)总额(e)同比增长3.5%，内需对经济增长贡献(xian)率为69.7%，其中(zhong)最终消费支(zhi)出贡献(xian)率为44.5%，较2023年有所减弱。出现这一情(qing)况(kuang)，原因是多样的，其中(zhong)，居民消费能力受限，一些消费者(zhe)为了省钱(qian)而主(zhu)动缩减消费开支(zhi)，是不争的事实。面对新形(xing)势、新问题，唯有大力促进(jin)城乡居民增收，才能有效激发消费动能，释放消费需求潜力，扭(niu)转内需不足的局面。
党中(zhong)央和国务院高度重视城乡居民增收。全力做好城乡居民增收工作，化解风险和隐患(huan)，解决群众消费的阻力，是提振消费、满足人(ren)民群众对更美好生活追求的前提和首要(yao)保证。方案提出，促进(jin)工资性收入合理增长、拓宽财产(chan)性收入渠道、多措并举(ju)促进(jin)农民增收、扎实解决拖(tuo)欠账款问题，这些要(yao)求把握了增收的主(zhu)要(yao)环节，直击居民增收的难点和痛点，有很强的针对性。例如(ru)，促进(jin)就业、提高最低工资标准，是实实在在增强收入保障，而落实清欠，帮助企业解忧、减负，最终也体现在劳(lao)动者(zhe)的收入上。
增收迈上“快车道”，消费提振工程也就筑(zhu)牢了根基。但(dan)光是手(shou)里有钱(qian)还不够，还得强化消费能力保障，让群众敢消费、愿消费。一个家庭的消费支(zhi)出，总是受到多种因素制约。育儿成本、养老成本、医疗开支(zhi)……样样影响着居民的消费指数。任何一个环节“拉后腿”，都可能让群众消费“降级(ji)”。可以(yi)说，在关乎(hu)“生老病死”的问题上，后顾之忧越少(shao)，群众心里就越有谱，消费能力就越强。为此，方案所提出的加大生育养育保障力度、强化教育支(zhi)撑、提高医疗养老保障能力、保障重点群体基本生活，就成了让群众安心消费的关键所在。
提振消费是一个内涵极为丰(feng)富的大课题，还牵涉到服务消费提质、消费品质提升(sheng)、消费环境改(gai)善、完善支(zhi)持政策等方面。在伪劣商品还时有出现、消费放心指数还有待提高的语境中(zhong)，荡涤消费领域的污浊之气，营造一个有尊严、有张力、有韧性的消费环境，成为公众所期。而说一千道一万，让群众钱(qian)包更鼓、消费能力更强，才是解决消费难题、提振消费的第一要(yao)务。
（编辑(zhe)是资深媒体评论员）