作为我国科技创新领域(yu)的顶级盛会，于(yu)3月27日至(zhi)31日在京举办的2025中关(guan)村论坛(tan)年会，将(jiang)再次(ci)吸引全球目光。3月17日，北京青年报记者提前探访(fang)全国首个以研发创新为特色的综合(he)保税(shui)区——北京中关(guan)村综合(he)保税(shui)区（以下简称“中关(guan)村综保区”），了解新时代北京国际科技创新中心和中关(guan)村世(shi)界领先科技园区建设最新成(cheng)效。
率先取消物理围网
车(che)辆(liang)无需停车(che)直接入区
北青报记者获(huo)悉(xi)，目前中关(guan)村综保区已有北京烯谷科技有限企业、索英智储科技（北京）有限企业、凡知(zhi)国际医药（北京）有限企业等近10家(jia)企业入驻，涉及生物医药、清洁能源等领域(yu)。
中关(guan)村综保区正式验收后的首单货物就来自北京烯谷科技有限企业。2024年8月28日，该企业从海外进口的冷冻透射(she)电子显微镜(jing)的重要耗材“电镜(jing)载网”到(dao)达首都机场，从完(wan)成(cheng)提货到(dao)进入中关(guan)村综保区仅用时2小时左右。
值得一(yi)提的是，入区时，载货车(che)辆(liang)通关(guan)仅用几秒钟(zhong)，全程无阻断通过(guo)、中途未停车(che)。北青报记者在现场探访(fang)时看到(dao)，中关(guan)村综保区内四进四出的通道并没有设置“抬杆(gan)放行”的实体卡口，车(che)辆(liang)无需停车(che)就可直接入区。据先容，通道上方的识别系统与海关(guan)监控指挥中心实时联网，可在300毫秒内识别车(che)辆(liang)信息。
这是中关(guan)村综保区首创的海关(guan)创新监管模式，以电子围网替代原(yuan)有物理围网，以智能通道替代现行实体卡口，依托电子围栏(lan)实现对企业的嵌(qian)入式联网管理，用综保区智慧监管辅助(zhu)平台实现精准化管理。
支撑企业研发创新
筹备打造(zao)产业共性(xing)技术平台
中关(guan)村综保区除享受保税(shui)、免税(shui)、退税(shui)、免证等常规性(xing)综保区政策外，在海关(guan)查(cha)验平台三层(ceng)，还设置了特殊物品查(cha)验平台和超洁净查(cha)验平台。
其中，超洁净查(cha)验平台是为集成(cheng)电路类、检测类企业采购的芯片、晶(jing)圆等对储存环境有较高洁净度要求的货物入区，提供查(cha)验、暂(zan)存场地。
特殊物品查(cha)验平台是为生物医药类企业在区内开(kai)展生产研发所需的原(yuan)材料、试剂等(血液、细胞、菌种(zhong)等)特殊物品提供查(cha)验及暂(zan)存场地，以实现特殊物品在区内进行查(cha)验。
中关(guan)村科学城管委会综保区管理处副处长吴杏红向(xiang)北青报记者先容，中关(guan)村综保区在硬件和App两方面(mian)为入区企业研发创新提供支撑。
硬件方面(mian)，中关(guan)村综保区一(yi)期(qi)产业空间(jian)——创新研发主楼已于(yu)2024年8月竣工并投入使用，总建筑面(mian)积(ji)12.1万平方米，可满(man)足(zu)医药健康企业环评、产品注册需求。此外，空间(jian)可分割可定制，能提供100平方米至(zhi)40000平方米的空间(jian)，满(man)足(zu)共享办公空间(jian)至(zhi)大型企业总部的需求。
在App方面(mian)，中关(guan)村综保区正在筹备打造(zao)集成(cheng)电路等产业共性(xing)技术平台，进一(yi)步完(wan)善综保区“保税(shui)研发”功能，建设“一(yi)站式”政务服务大厅，为入驻中关(guan)村综保区的企业提供政策服务、融(rong)资(zi)对接、资(zi)源赋能、知(zhi)识产权(quan)等服务。
先行先试效果显著
多项改革措施全国推(tui)广
中关(guan)村综保区聚焦战略性(xing)新兴产业和未来产业，构建“2+2+N”保税(shui)业务谱系，即以集成(cheng)电路和医药健康为核心，人(ren)工智能和科技服务为重点，拓(tuo)展保税(shui)维修(xiu)检测、跨境电商、融(rong)资(zi)租赁、高端App服务外包(bao)等N个保税(shui)服务业态。
与传统综保区以货物贸(mao)易(yi)和加工贸(mao)易(yi)为主要功能的发展模式不同(tong)，中关(guan)村综合(he)保税(shui)区是以“研发创新”为主要特征、以“保税(shui)研发”为主要功能。为了给企业提供更为优质的科研环境，中关(guan)村综保区66万平方米的产业空间(jian)中，有90%专为实验研发设计。
设立中关(guan)村综保区，是加快建设世(shi)界领先科技园区和创新高地的具体行动，是培育和发展新质生产力(li)的重要载体。中关(guan)村综保区已成(cheng)为中关(guan)村开(kai)展先行先试改革的典型成(cheng)效。
“全国首个以研发创新为特色的北京中关(guan)村综合(he)保税(shui)区获(huo)批建设运行，将(jiang)促进国际资(zi)源高效便(bian)捷利用。”北京市科委、中关(guan)村管委会发展规划处处长刘彦锋先容，中关(guan)村坚持“边(bian)试点、边(bian)总结、边(bian)推(tui)广”，24项改革措施全部落地，累(lei)计出台50余项配(pei)套政策，有效发挥了试点突破和压(ya)力(li)测试作用。其中，财税(shui)、人(ren)才等改革措施已在全国范围内推(tui)广，科技成(cheng)果先使用后付费、资(zi)产单列(lie)管理等多项改革措施，作为进一(yi)步全面(mian)深(shen)化改革中的科技改革措施在全国范围部署实施。
中关(guan)村因改革而立、因改革而兴。如今的中关(guan)村已然成(cheng)为推(tui)动北京国际科技创新中心建设的佼佼者和排头兵。
文/本(ben)报记者宋霞
统筹/余美英
来源：北京青年报