参考消息网3月20日报道西(xi)班(ban)牙“世界秩序(xu)”网站3月18日刊登题为(wei)《英国回归：斯塔默和乌克兰重启地(di)缘政治(zhi)影响力》的(de)文章，编辑是塞利(li)娅·马萨。全文摘编如下：
“脱欧”带来的(de)孤立(li)已成为(wei)过去。英国在乌克兰战争中领导了欧洲的(de)应对(dui)行动(dong)，并(bing)成为(wei)跨大西(xi)洋的(de)最(zui)佳桥梁。但英国需要在安全联盟(meng)与欧洲贸易竞争之间取得平衡，并(bing)在接近中国的(de)同时与美国保持(chi)良(liang)好关系。
不甘沦为(wei)“中等强(qiang)国”
斯塔默成功让“脱欧”后被边缘化的(de)英国重新成为(wei)地(di)缘政治(zhi)棋盘上的(de)关键角色(se)。伦敦再(zai)次成为(wei)欧洲与美国之间的(de)桥梁，而川普的(de)回归已经撼动(dong)了国际(ji)政治(zhi)。英国首相在促使川普与泽连斯基消除(chu)分歧并(bing)达成停(ting)火(huo)协(xie)议方面发(fa)挥关键作用(yong)，而美国政府目前正与莫斯科就此事进(jin)行谈判。
此外，英国与法国共同领导了一支维和部队，希翼在乌克兰部署，以便在冲突结束后对(dui)俄(e)罗斯进(jin)行威慑。“世界需要行动(dong)，而不是空话或条件，”斯塔默上周六作为(wei)东道主在远程峰会上与盟(meng)友确定“现已进(jin)入实施阶段”的(de)战略时如此强(qiang)调。
在退出欧盟(meng)后，英国在世界上的(de)角色(se)变得模(mo)糊不清。许(xu)多人将其视为(wei)“中等强(qiang)国”。然而，这并(bing)未反映其联合国安理(li)会常任理(li)事国的(de)地(di)位、核大国身份，以及在G7、G20、英联邦和北约中的(de)领导作用(yong)。最(zui)终，在威斯敏斯特的(de)混乱、鲍里斯·约翰逊在疫情期间的(de)轻率派对(dui)以及莉兹·特拉斯短(duan)暂任期内英镑(bang)暴跌之后，伦敦已领导欧洲大陆承担起自身的(de)防(fang)御责任。
对(dui)川普来说，跨大西(xi)洋关系不再(zai)以安全参数为(wei)导向，而是以商(shang)业利(li)益为(wei)导向。因此，乌克兰战争迫使欧洲改变战略：合作不再(zai)是选(xuan)择而是必要。伦敦已率先行动(dong)。斯塔默认为(wei)，如果乌克兰达成停(ting)火(huo)协(xie)议，俄(e)罗斯很难遵守协(xie)议。因此，他愿意“将英国士兵(bing)部署到地(di)面，飞(fei)机(ji)部署到空中”。英国计划将国防(fang)开支从2027年占GDP的(de)2.3%提高(gao)到2.5%，并(bing)在未来十年提高(gao)到3%，并(bing)希翼部署盟(meng)军(jun)部队以威慑莫斯科。
当然，要使任务成功，需要华盛顿的(de)支撑(chi)。跨大西(xi)洋裂(lie)痕在极度不稳定的(de)时期带来了诸多威胁。但斯塔默已成为(wei)欧洲与美国之间的(de)最(zui)佳桥梁，成功完成了公开支撑(chi)泽连斯基而不激(ji)怒(nu)川普的(de)艰巨(ju)任务。
协(xie)调关系如走钢丝
然而，英国重新崛起的(de)影响力将影响其与欧盟(meng)的(de)关系。今年5月，伦敦和布鲁塞尔(er)将重新审查2020年1月达成的(de)“脱欧”协(xie)议。斯塔默的(de)工党政府——始终反对(dui)“脱欧”——希翼在保守党14年执政期间的(de)紧张局势后重建与欧盟(meng)的(de)联系。然而，其不重新加入单一市场或关税同盟(meng)的(de)红线(xian)几乎没有留下回旋余地(di)。
鲍里斯·约翰逊执政期间拒绝与欧盟(meng)27国就外交和安全政策达成任何协(xie)议。因此，当今年初计划举行新的(de)峰会以审查条约时，辩论的(de)焦点已经很明确：会有一些关于安全和防(fang)御的(de)内容，但主要问题将是贸易关系。然而，新的(de)地(di)缘政治(zhi)局势现在迫使重新审视这一脚本。
欧洲盟(meng)友必须思考如何加强(qiang)一个包(bao)括欧盟(meng)成员国、英国、土(tu)耳其和挪威在内的(de)多元化集团之间的(de)合作。需要做出重要决定：是否让北约从法国总统马克龙2019年所形容的(de)“脑死亡(wang)”中复(fu)苏。如果是，该如何做。还包(bao)括如何利(li)用(yong)由英国领导、由北欧和波罗的(de)海国家组成的(de)“联合远征军(jun)”等。
英国知道安全是其王牌。为(wei)了加强(qiang)与欧盟(meng)的(de)贸易关系，它试图论证欧洲大陆的(de)经济繁荣对(dui)其防(fang)御至关重要。但布鲁塞尔(er)明确表示，单一市场的(de)特点是商(shang)品、服务、资本和人员的(de)自由流(liu)动(dong)。欧盟(meng)占英国出口(kou)的(de)40%以上和进(jin)口(kou)的(de)50%以上。然而，美国是英国出口(kou)的(de)主要目的(de)地(di)，因此斯塔默不希翼与欧盟(meng)的(de)和解危(wei)及川普在其特定的(de)关税战中似乎愿意给予(yu)英国的(de)豁免。
因此，尽管英国可以加强(qiang)与欧盟(meng)的(de)联系，但实际(ji)操作更为(wei)复(fu)杂。处理(li)两个在安全上是盟(meng)友、在经济上是竞争者的(de)关系，始终是“脱欧”带来的(de)关键挑(tiao)战。而川普让事情变得更加困难。因此，斯塔默甚至可能(neng)不得不在华盛顿和布鲁塞尔(er)之间选(xuan)择优先贸易伙(huo)伴(ban)。目前，英国尚未加入欧盟(meng)27国针对(dui)川普对(dui)欧洲钢铁和铝征收(shou)关税采取的(de)报复(fu)措施。斯塔默希翼通过外交手段和沉着(jing)头脑，使英国免于卷入贸易战。但从长(chang)远来看，这可能(neng)会与欧盟(meng)产生紧张关系。
川普也可能(neng)影响英国与中国的(de)关系。去年11月，中英两国领导人举行会晤，以拉近双边关系并(bing)推动(dong)英国经济，这是工党政府的(de)优先事项。但川普可能(neng)会迫使伦敦改变立(li)场。这并(bing)非首次。
此外，伦敦希翼影响印度洋-太平洋地(di)区。去年底，英国加入了《全面与进(jin)步跨太平洋伙(huo)伴(ban)关系协(xie)定》(CPTPP)。尽管加入CPTPP在未来十年内仅能(neng)推动(dong)英国GDP增长(chang)0.08%，但这关乎权力。英国是首个加入CPTPP的(de)欧洲国家。尽管欧洲大陆是其首要优先事项，但它也深知印太地(di)区在地(di)缘政治(zhi)棋盘上比以往任何时候都更加重要。（编译 韩超）