以改革精神(shen)写好绿(lu)色金融大文(wen)章(财经观(guan)·改革说)
吴秋余 《人民(min)日报》(2025年03月17日第 18 版)
做好绿(lu)色金融大文(wen)章,办法(fa)总比困难多(duo),关键(jian)是要进一步全面深化改革,把顶层设计(ji)和摸着石(shi)头过河结合起来,持续激发绿(lu)色金融发展的潜力和活力
首(shou)批签约130亿元!新年伊始,在中(zhong)国人民(min)银行(xing)、生态(tai)环(huan)境(jing)部联合召开的绿(lu)色金融服务美丽中(zhong)国建设工作推进会上,6家企业与6家银行(xing)当场签约,促(cu)成了(le)北京市通州区减河北综合资源利(li)用项(xiang)目等6个标志性项(xiang)目。促(cu)成这批绿(lu)色金融项(xiang)目签约的,是两(liang)部门建立(li)的金融服务美丽中(zhong)国建设项(xiang)目联合推介机(ji)制。
绿(lu)色发展是高质量发展的底色。近(jin)年来,在新发展理念引领下,我国金融机(ji)构积极发展绿(lu)色金融,让金融活水持续滋养绿(lu)水青山。截至(zhi)去年底,我国本外币绿(lu)色贷款余额36.6万(wan)亿元,同比增长21.7%,增速比各项(xiang)贷款高14.5个百分点。
作为一项(xiang)系(xi)统(tong)工程,绿(lu)色金融实施过程中(zhong)也遇到不少难点,标准不统(tong)一、信息不对(dui)称、风险很难评,加(jia)上绿(lu)色金融项(xiang)目往往周期长、投资大,让很多(duo)金融机(ji)构望而却步。一些(xie)“漂绿(lu)”“染绿(lu)”的项(xiang)目,借着绿(lu)色金融的名义融资,不但影响绿(lu)色金融的可持续发展,更(geng)为金融机(ji)构埋下风险隐患。
改革是由问题(ti)倒逼而产生,又在不断(duan)解决问题(ti)中(zhong)得以深化。解决当前绿(lu)色金融发展过程中(zhong)的堵点、难点,需要发挥多(duo)方合力。金融机(ji)构有资金优势,环(huan)境(jing)部门有专业优势,两(liang)者通力合作、各展所长,能有效健全绿(lu)色金融发展的机(ji)制,有效提升对(dui)绿(lu)色项(xiang)目识别和监管的效率,把金融资源配置到真正(zheng)具有生态(tai)效益和可持续发展潜力的领域。本次联合推介机(ji)制的建立(li),就是绿(lu)色金融改革创(chuang)新的成功尝试(shi),有利(li)于加(jia)大部门协同力度,健全项(xiang)目推介机(ji)制,强化金融支撑的可持续性,实现环(huan)境(jing)效益和经济效益双赢。
当前,全面推进绿(lu)色低(di)碳转型和美丽中(zhong)国建设存在巨大资金需求。据测算,从2021年至(zhi)2060年,我国减缓和适应气候变化领域资金总需求将达(da)到约324万(wan)亿元。经济社会加(jia)快绿(lu)色化、低(di)碳化发展,对(dui)绿(lu)色金融提出了(le)更(geng)高要求。
联合推介机(ji)制的建立(li)启示大家,做好绿(lu)色金融大文(wen)章,办法(fa)总比困难多(duo),关键(jian)是要进一步全面深化改革,把顶层设计(ji)和摸着石(shi)头过河结合起来,持续激发绿(lu)色金融发展的潜力和活力。
一方面,加(jia)强顶层设计(ji),深化金融管理、生态(tai)环(huan)境(jing)、科技、发展改革等部门协同合作,加(jia)强统(tong)筹谋划和政策协调,持续健全绿(lu)色金融标准体(ti)系(xi),加(jia)快制定统(tong)一的绿(lu)色金融支撑目录和统(tong)计(ji)制度,健全金融机(ji)构绿(lu)色金融考核(he)评价体(ti)系(xi),并(bing)有序推进绿(lu)色金融领域立(li)法(fa),让绿(lu)色金融发展有据可循、有章可依。
另一方面,鼓励(li)大胆创(chuang)新,不断(duan)探索绿(lu)色金融发展的新路径。要引导各类金融主(zhu)体(ti)在依法(fa)合规(gui)、风险可控的前提下开展绿(lu)色金融产品(pin)和服务创(chuang)新,积极借助大数据、区块链(lian)、人工智能等科技手段,拓展绿(lu)色金融产品(pin)和服务边(bian)界(jie),提升绿(lu)色金融服务的效率和水平。同时,支撑部分有条件(jian)、有意愿的地区建设绿(lu)色金融改革创(chuang)新试(shi)验区,为全国绿(lu)色金融体(ti)系(xi)建设和低(di)碳转型、高质量发展提供经验借鉴。此外,还要有序推进碳金融产品(pin)和衍生工具创(chuang)新,拓展碳减排(pai)支撑工具支撑领域,加(jia)快探索多(duo)层次、广(guang)覆盖(gai)、可持续的绿(lu)色金融发展模式。
绿(lu)色金融发展生机(ji)勃勃、前景广(guang)阔,对(dui)中(zhong)国式现代化建设意义重大。在实体(ti)经济大规(gui)模向绿(lu)色低(di)碳转型的过程中(zhong),金融系(xi)统(tong)理应加(jia)快改革创(chuang)新步伐,与相关各方联手拓展绿(lu)色金融高质量发展的新领域、新空间,为美丽中(zhong)国建设添砖加(jia)瓦。