3月25日，广州核发(fa)了广东全省首批三维实景不动产权证(zheng)，南沙(sha)交投集团用海(hai)项目、广州市房地产档案馆(guan)花都二(er)期库(ku)房、广州市城市规(gui)划展览中心领取(qu)了三本崭新的(de)三维实景不动产权证(zheng)。
这是广州不动产登(deng)记三维地籍管理工作的(de)一个缩影(ying)。广州于前不久出台了全国首部覆(fu)盖全部不动产类(lei)型的(de)三维地籍调查规(gui)程，如今(jin)顺利核发(fa)全省首批三维实景不动产权证(zheng)。此次颁发(fa)的(de)证(zheng)书(shu)涵盖房屋(wu)类(lei)、地下空间和海(hai)域使用权多种类(lei)别，标志着广州在(zai)三维地籍管理和服务方面走(zou)在(zai)了全国前列，为未(wei)来不动产登(deng)记的(de)智能化、精细化管理奠定了基础。
广州核发(fa)了广东全省首批三维实景不动产权证(zheng)。
政策引领：
发(fa)布地方标准《三维地籍调查规(gui)程》
今(jin)年2月28日，全国首部全面覆(fu)盖土地、构（建）筑物、林地、海(hai)域等全部不动产类(lei)型的(de)《三维地籍调查规(gui)程》地方标准在(zai)广州公开发(fa)布，标志着广州不动产登(deng)记迈入“立体化时代”。
作为我国首部与不动产统(tong)一登(deng)记全面衔接的(de)三维地籍调查标准，《三维地籍调查规(gui)程》明确(que)了三维地籍调查的(de)程序、方法、技术要求、成果管理及数据库(ku)建设等内容(rong)，以广州作范本，为历史二(er)维产权数据与新型三维调查成果融合提供了规(gui)范路径，将(jiang)有力推进立体规(gui)划、分层设权和三维登(deng)记，推动土地等资(zi)源(yuan)集约(yue)节约(yue)高效利用。可以说，它将(jiang)填补国内相关标准空白，为我国推进三维地籍调查支撑三维确(que)权登(deng)记提供“广州经验”。
广州市规(gui)划和自然资(zi)源(yuan)局相关负责(ze)人表示(shi)，《三维地籍调查规(gui)程》是新时代地籍管理工作的(de)关键抓手，为广州三维地籍调查工作规(gui)范化、标准化提供了遵循，为更精细、更科学保(bao)护不动产合法权益探索了可靠路径。
科技赋能：
三维可视化重构产权空间
此次，广州市房地产档案馆(guan)花都二(er)期库(ku)房、广州市城市规(gui)划展览中心领取(qu)了全省首批三维实景不动产权证(zheng)书(shu)，开启了公共服务设施三维确(que)权登(deng)记和实景三维融合展示(shi)的(de)实践探索。
证(zheng)书(shu)率先使用高精度实景三维技术实现厘米级实景三维确(que)权，掌上(shang)“一扫即查”，产权信息、三维实景球、项目全流(liu)程等信息集成展示(shi)，增强了信息的(de)透明度，证(zheng)书(shu)附图升(sheng)级为三维构筑图，实现了从二(er)维到(dao)三维的(de)跨(kua)越。
新证(zheng)的(de)正式推出，对不动产登(deng)记工作来说，确(que)实是个不小的(de)变(bian)化。“它通过二(er)维码技术，不仅拓宽了信息的(de)利用渠道，也(ye)实现了信息的(de)快速查询与实景展示(shi)。”广州市房地产档案馆(guan)馆(guan)长陈建刚表示(shi)，这张三维全景不动产登(deng)记证(zheng)也(ye)见(jian)证(zheng)了广州不动产管理的(de)发(fa)展历程，馆(guan)藏老契证(zheng)记录了历史，新证(zheng)将(jiang)服务未(wei)来。
广州市城市规(gui)划展览中心主(zhu)任郑宇(yu)表示(shi)，过去核查不动产信息，需要来回比(bi)对图纸、跑现场(chang)测量，费时费力。“现在(zai)有了三维不动产证(zheng)书(shu)，点点屏幕、动动手指就能调取(qu)详细数据，效率有了极大提升(sheng)，为市展览中心大楼的(de)功能布局、应(ying)急疏散(san)等使用场(chang)景提供了三维数据支撑，推动智慧管理逐步成为现实。”
分层设权：
推动海(hai)洋资(zi)源(yuan)精细化管理
广州市南沙(sha)区一海(hai)域，2023年基于建设工程确(que)立了海(hai)域使用权，后因建设海(hai)底隧道项目，南沙(sha)交投企业需要对同一海(hai)域竖向垂直用海(hai)更深的(de)区域进行(xing)确(que)权。但在(zai)实操中发(fa)现，两个用海(hai)项目存在(zai)垂直投影(ying)重叠的(de)情况(kuang)。
为工程用海(hai)留出垂直空间，南沙(sha)区不动产登(deng)记中心绘制三维宗海(hai)图，开展海(hai)域使用权变(bian)更登(deng)记，首次将(jiang)三维立体测绘技术应(ying)用于海(hai)域确(que)权登(deng)记，突破了传统(tong)二(er)维平面管理的(de)局限，更加精准地界定海(hai)域使用权确(que)权区域，避免资(zi)源(yuan)利用中的(de)权属纠纷(fen)，有利于规(gui)范海(hai)域立体开发(fa)行(xing)为，拓展海(hai)洋开发(fa)利用空间，提升(sheng)海(hai)洋资(zi)源(yuan)集约(yue)利用效率。
“三维实景确(que)权登(deng)记，让不同用海(hai)项目的(de)权属更加清晰了，避免以后出现权属纠纷(fen)。企业吃了‘定心丸’，后续将(jiang)加快项目用海(hai)建设工程进度。”南沙(sha)交投集团用海(hai)项目有关负责(ze)人表示(shi)。当天，该项目领到(dao)了崭新的(de)三维实景不动产权证(zheng)，这也(ye)意味着，广东首例海(hai)域使用权立体分层设权项目顺利完成三维立体分层确(que)权登(deng)记。
创新机制：
地下空间三维建模分期确(que)权便民利企
2024年11月，广州市规(gui)划和自然资(zi)源(yuan)局出台了《关于支撑地下车库(ku)（位(wei)）分期办理规(gui)划条(tiao)件核实、分期确(que)权登(deng)记的(de)通知》，并首次将(jiang)三维地籍调查技术应(ying)用于地下车位(wei)权籍管理，同步核发(fa)三维附图不动产权证(zheng)，形成“三维调查+分期分层确(que)权+智能附图”的(de)全链条(tiao)创新体系。
今(jin)年1月，增城区不动产登(deng)记中心为一开发(fa)企业建设的(de)地下车位(wei)分期办理了规(gui)划条(tiao)件核实、分期确(que)权登(deng)记，颁发(fa)三维附图不动产权证(zheng)，企业群众双受益。该企业负责(ze)人表示(shi)，“地下车位(wei)可灵活分期建设、分期验收，与住宅同步销售(shou)，这大大减轻了大家企业的(de)资(zi)金(jin)成本压力，核发(fa)的(de)三维附图不动产权证(zheng)，业主(zhu)购买意愿也(ye)增强了。”
购房业主(zhu)也(ye)感慨，“以前要收楼入住后才能买车位(wei)，现在(zai)买房同步可以买车位(wei)，并且有了三维附图，车位(wei)状况(kuang)明确(que)清晰，买得更明白，用得更放心。”
广州市积极开展覆(fu)盖地上(shang)、地表和地下的(de)土地、构（建）筑物、海(hai)域使用权的(de)三维地籍调查实践和分层确(que)权工作，实现了四大转(zhuan)变(bian)：一是将(jiang)登(deng)记对象由(you)土地房屋(wu)向土地、海(hai)域及其上(shang)房屋(wu)、林木等定着物全类(lei)型覆(fu)盖转(zhuan)变(bian)；二(er)是将(jiang)登(deng)记载体由(you)纸质(zhi)文本向数字登(deng)记簿、电子证(zheng)书(shu)转(zhuan)变(bian)；三是将(jiang)登(deng)记形式由(you)二(er)维平面数据向三维立体信息转(zhuan)变(bian)；四是将(jiang)登(deng)记服务由(you)线(xian)下面对面向线(xian)上(shang)网办形式转(zhuan)变(bian)。
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采写：南都记者 莫(mo)郅骅 通讯员 穗规(gui)资(zi)宣