日前，最高检制定了《检察机(ji)关开展“违(wei)规异地执法和趋利性(xing)执法司(si)法专(zhuan)项监督”工作方(fang)案》。3月(yue)26日，最高检专(zhuan)门召开会议，对全(quan)国检察机(ji)关开展违(wei)规异地执法和趋利性(xing)执法司(si)法专(zhuan)项监督进(jin)行部署。最高检党组书记、检察长应(ying)勇出席会议并讲话，党组成员、副检察长葛晓(xiao)燕对开展专(zhuan)项监督作工作部署，党组成员、副检察长苗(miao)生明主持会议并宣读专(zhuan)项监督工作方(fang)案。
“党的中心工作推动到哪里，检察工作就要跟进(jin)到哪里。”应(ying)勇指出，最高检决定部署开展违(wei)规异地执法和趋利性(xing)执法司(si)法专(zhuan)项监督，是落(luo)实党中央开展规范涉企执法专(zhuan)项行动决策部署、以法律监督促进(jin)法治化营(ying)商环(huan)境建设的重(zhong)要履职切入点和着力点，是为大局服务、为人民司(si)法、为法治担(dan)当的务实举(ju)措(cuo)，也是全(quan)国检察机(ji)关服务经济社会高质量发展的一项年度重(zhong)点任务。各(ge)级检察机(ji)关要深入学习(xi)贯彻习(xi)近平经济思想、习(xi)近平法治思想，全(quan)面落(luo)实中央经济工作会议、中央政法工作会议部署，认真学习(xi)贯彻全(quan)国两会精神，认真贯彻落(luo)实十四届全(quan)国人大三次会议关于(yu)最高检工作报告的决议，从(cong)政治上着眼、在法治上着力，以更高站位、更严要求、更实举(ju)措(cuo)扎实推进(jin)专(zhuan)项监督，以高质效检察履职服务保障经济社会高质量发展，持续擦亮坚(jian)定拥护“两个确立”、坚(jian)决做到“两个维护”的鲜明政治底(di)色。
应(ying)勇强调，检察机(ji)关是国家的法律监督机(ji)关和保障国家法律统一正确实施的司(si)法机(ji)关，开展专(zhuan)项监督要坚(jian)持法律面前人人平等、罪刑法定、罪责刑相适应(ying)等法治原则，以事实为根据、以法律为准(zhun)绳，确保专(zhuan)项监督始终在法治轨道上进(jin)行。要坚(jian)持和落(luo)实“两个毫不动摇”，对侵犯各(ge)种所有制经济产权和合(he)法利益的行为实行同责同罪同罚。要坚(jian)持依法监督、敢于(yu)监督、善(shan)于(yu)监督，聚焦违(wei)规异地执法和趋利性(xing)执法司(si)法等突出问题，依法加强对涉企刑事案件(jian)立案监督，加强对查封、扣押(ya)、冻结(jie)等强制性(xing)措(cuo)施的监督，坚(jian)决纠(jiu)正利用刑事手段干预经济纠(jiu)纷，健全(quan)检察环(huan)节依法甄别纠(jiu)正涉企冤错案件(jian)机(ji)制，坚(jian)决防治办案与利益挂钩。要勇于(yu)自(zi)我监督，直面问题不回(hui)避(bi)、动真碰硬出实招、刀刃向内见实效，坚(jian)决纠(jiu)治检察机(ji)关自(zi)身履职办案中的突出问题，确保严格依法办案、公正司(si)法，持续做实高质效办好每一个案件(jian)，努力做到“三个善(shan)于(yu)”，更好维护司(si)法公正、促进(jin)社会公平正义，让企业和人民群众(zhong)有更多(duo)实实在在的获(huo)得感。
应(ying)勇指出，检察机(ji)关开展专(zhuan)项监督是规范涉企执法专(zhuan)项行动的有机(ji)组成部分，要根据党中央统一部署要求，在规范涉企执法专(zhuan)项行动的整体统筹下开展工作。要加强与纪检监察机(ji)关、公安机(ji)关、人民法院(yuan)、行政执法机(ji)关等协作配合(he)，完善(shan)信(xin)息共享(xiang)、线索移送、类案研判等工作衔接机(ji)制，增强工作合(he)力，共同提升执法司(si)法质效，着力解(jie)决涉企执法司(si)法突出问题。检察机(ji)关内部要树牢“一盘(pan)棋”意识，坚(jian)持依法一体履职、综合(he)履职，用好依法接续监督、内部线索移送、跨区(qu)域检察协作等工作机(ji)制，实现四级检察机(ji)关、“四大检察”同题共答、同向发力。最高检、省级检察院(yuan)要在注(zhu)重(zhong)梳理(li)、排查案件(jian)线索的基础上，加大重(zhong)大案件(jian)、重(zhong)点案件(jian)交办力度，加强办案督导引导，确保专(zhuan)项监督取得实效。
葛晓(xiao)燕在讲话中要求，要认真落(luo)实专(zhuan)项监督工作方(fang)案，聚焦11个方(fang)面重(zhong)点任务，坚(jian)持问题导向、查纠(jiu)结(jie)合(he)，综合(he)运(yun)用“四大检察”职能，依法监督纠(jiu)治违(wei)规异地执法和趋利性(xing)执法司(si)法等突出问题，扎实推进(jin)专(zhuan)项监督走深走实。要突出涉企刑事案件(jian)的监督办案，依法加强涉企刑事案件(jian)立案监督、强制措(cuo)施监督等，依法纠(jiu)治以刑事手段插手民事经济纠(jiu)纷，合(he)力推动涉企刑事“挂案”清理(li)。要深入推进(jin)虚假诉讼专(zhuan)项监督行动，完善(shan)办案机(ji)制，充(chong)分发挥民事、刑事检察监督职能，既注(zhu)重(zhong)纠(jiu)正虚假诉讼涉及的民事案件(jian)，又注(zhu)重(zhong)查办相关刑事案件(jian)。要依法加强对审(shen)判和实行活动中违(wei)法“查扣冻”涉企财(cai)物的监督，依法保障企业生产经营(ying)活动。要依法强化对在履行法律监督职责中发现的行政违(wei)法行为的监督，推动治理(li)小过重(zhong)罚、重(zhong)过小罚、以罚代管等问题。依法规范推动行刑反向衔接，防止当罚不罚。要注(zhu)重(zhong)以检察公益诉讼营(ying)造公平有序市场竞争环(huan)境，加强反垄断和反不正当竞争检察履职探索，推动构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准(zhun)入制度体系，服务构建全(quan)国统一大市场。要依法查处司(si)法工作人员在办理(li)涉企案件(jian)中相关职务犯罪，依法惩(cheng)治司(si)法腐败、维护司(si)法公正。