“买床位有返(fan)利”，近年来，以“养老”为名的投资(zi)骗局花样百出，据南都暗访(fang)调查广州多个养老公寓项目发现，床位、公寓等涉及产权的服务设施，被(bei)部分机构包装成为“投资(zi)产品”，以所谓“购买公寓/床位使用权，如果(guo)不来住交(jiao)由机构管理，每年会有近万元收益返(fan)还”等话术营销，诸多入坑者面临退款无果(guo)和收益“打水漂”困局，原本希翼“老有所养”变成“老来维权”。
确实(shi)没什么技术含(han)量，按照(zhao)受害(hai)者的说法，类似(si)养老公寓项目的做法，“都是那些老套路，带大家又吃又喝，展示这里(li)的养老旅居有多好，然后大家就动(dong)心了”，诚然有老年消费者可能明知是套路，但依然抱着侥幸心理躬身入局，寄希翼于所谓项目在自己收益周期(qi)内不爆雷。每每轮到又一(yi)拨受害(hai)者，去(qu)排队“买教训”，除了“哀其不幸，怒其不争”，还要看到这个所谓“老套路”骗局之所以横行市场多年背后的市场环境不健全。
究竟是什么让“老有所养”最终养了一(yi)群骗子？
从媒(mei)体暗访(fang)调查可以看到，无论(lun)是否在民政部门备案的养老机构，均存在违规(gui)收取(qu)多年床位费的情况。而那些被(bei)包装成“投资(zi)产品”的康养公寓，即便在司法败诉、企业账户冻结、法人代表被(bei)列(lie)为失信被(bei)实行人的情况下，依然可以轻松绕开(kai)监管进行私下交(jiao)易，社交(jiao)平台背景下的微信组团照(zhao)旧，价格虚高的保健品照(zhao)卖(mai)。
民政部、国家发展改革委等七(qi)部门联合发布《关于加强养老机构预收费监管的引导意见》自2024年10月1日起实(shi)施，要求养老服务费预收的周期(qi)最长不得超过12个月，对单个老年人收取(qu)的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍。在现实(shi)实行层面，预交(jiao)费超过12个月的养老机构依旧比(bi)比(bi)皆(jie)是，甚至(zhi)有的养老机构还在公然宣扬“预交(jiao)费越多折扣越大”，跟政府监管唱(chang)反调。而另一(yi)部分以所谓投资(zi)名目行事的养老项目，则事实(shi)上也在以赞助费、投资(zi)款的方式进行费用的长时间预收、一(yi)次性缴纳(na)。
必须明确，无论(lun)是否在监管部门备案，对养老性质项目的监督(du)管理都应当有力、有效且及时。按照(zhao)《养老机构管理办法》的要求，养老机构实(shi)行备案管理，未备案养老机构民政部门应督(du)促备案，但民政部门对养老机构的日常监管并不以是否备案为限，对其应当适用“双随机、一(yi)公开(kai)”的监管形态。诚如专家所言，备案仅解决机构合法进入养老行业的入口问题，经(jing)营中(zhong)的违法预收费与备案无必然联系。
据南都报道(dao)，此番涉事的其中(zhong)一(yi)家养老机构，“因消防验收不过关，已停止(zhi)在民政部门登记注册养老机构信息”，但照(zhao)旧经(jing)营养老衍生产业，组团、卖(mai)产品不亦乐乎。也有机构在民政部门有备案、“理应受广州市民政局监管”，但依然好像(xiang)没人管一(yi)样大肆进行所谓“床位返(fan)利”营销，老年人照(zhao)样退款难。
银发经(jing)济是新(xin)兴市场热点(dian)，“一(yi)老一(yi)小(xiao)”更是提振消费的发力重点(dian)，但这一(yi)切的大前提都应当是在完善质量标准(zhun)、信用约束、综合治理、消费维权基础上，消费环境、市场品质的进一(yi)步优(you)化，而非(fei)放任。监管有力、司法有为，套路化的养老骗局本不应该有可乘(cheng)之机，涉事企业轻松绕过司法实行措施，让生效判决成了薄纸。对无论(lun)备案与否的养老机构，民政部门的日常监管更应当高效跟进，并协同市场监管、公安等多部门及时介入疑似(si)投资(zi)诈骗的所谓养老项目。
对各种“养老”项目中(zhong)存在的违规(gui)违法，协同监管必须得跟上；对因此产生的法律(lu)纠纷，生效的司法判决更得有切实(shi)的实行。营商环境优(you)化不是单纯的不管少管，用积极有为的市场监管来彻底杜绝劣币驱逐良币，才是真的营商环境改善，才能让更多诚实(shi)守法、合规(gui)经(jing)营的企业活得更好，让银发经(jing)济行稳致远。