去年以来，云(yun)南省(sheng)怒江傈僳族自治(zhi)州着力优化营商环境，努力为经营主体发展创造良(liang)好(hao)条件。怒江州发改委发挥牵(qian)头抓总作用(yong)，积极协调相关职能部门，全力推(tui)动“暖心行动”，致(zhi)力于打造具有怒江特色的“峡谷营商”品牌，吸引投资和创新资源，助(zhu)推(tui)地(di)区经济高质量发展。
据先容，为满足(zu)不同行业、规模和发展阶(jie)段(duan)企业的需求，怒江州制定了精准扶持(chi)政(zheng)策，通过(guo)税收减免、金融援助(zhu)、简化行政(zheng)审批流程等措施，构建全面(mian)政(zheng)策体系。在落(luo)实“便民(min)办税春风(feng)行动”中，怒江州积极优化“银税互动”合作机制，加(jia)强(qiang)部门信息共(gong)享，去年向6家合作银行推(tui)送8279条纳(na)税信用(yong)信息，对A、B、M级(ji)纳(na)税人联合激励，使236户小微企业获(huo)“银税互动”贷款3.59亿元(yuan)。同时，加(jia)大中小企业融资支撑(chi)，开展融资对接，推(tui)广云(yun)南省(sheng)融资信用(yong)服务平台，建立金融服务经营主体沟(gou)通协调机制，梳理形成《惠企政(zheng)策办事指南》，编制发放宣传(chuan)册，在惠企平台更新发布系列(lie)惠企政(zheng)策。
怒江州大力推(tui)行“最多跑一次”改革，优化政(zheng)务服务流程。全面(mian)梳理行政(zheng)审批事项，减少环节、压(ya)缩时限(xian)；探索智(zhi)慧政(zheng)务，打造一体化政(zheng)务服务平台，实现网上申报、审批、查询等功能，做到“数据多跑路、群众少跑腿(tui)”。目(mu)前，全州建设11个政(zheng)务服务综合窗口和44个分领域专窗，推(tui)动“高效办成一件事”，同时，积极推(tui)动政(zheng)务服务窗口向银行网点延伸，金融服务进驻政(zheng)务服务大厅(ting)，打造“政(zheng)务服务+金融”双项业务通办模式；设立便民(min)服务站，让政(zheng)务与金融服务在银行网点及政(zheng)务大厅(ting)“一窗通办”“就(jiu)近能办”“多点可(ke)办”。
推(tui)进政(zheng)务服务改革过(guo)程中，怒江州通过(guo)健全法规制度、强(qiang)化监(jian)督机制，保(bao)障行政(zheng)审批透(tou)明(ming)高效，开展反不正当竞争专项执法行动，纠正违背市场准入负(fu)面(mian)清单制度及未经审批开展营商环境评价等行为；推(tui)行“企业安静期”，将不落(luo)实情况列(lie)入市场监(jian)管领域部门联合“双随机、一公开”监(jian)管考核(he)细(xi)则负(fu)面(mian)清单，自查自纠、整改落(luo)实，解决涉企检查过(guo)多过(guo)泛问(wen)题。
怒江州还通过(guo)加(jia)强(qiang)基础设施建设、优化产业布局，聚(ju)集生产要素，培育产业集群，降低企业采购和交易成本。注重绿色发展，推(tui)行清洁(jie)生产和循环经济模式，加(jia)强(qiang)自然资源节约管理，引导企业向低碳、环保(bao)转型。在人才方面(mian)，实施灵活开放政(zheng)策，吸引国内外优秀人才到怒江创新创业，为经营主体发展提供后劲。（经济日报记(ji)者 管培利 中国县域经济报记(ji)者 郑义(yi)）