□赵志疆
日前，全国(guo)政协委员(yuan)、国(guo)浩律师(shi)（上海）事务所合伙人吕红兵表示(shi)，他将在全国(guo)两会上建言加快制定统一的反网络暴(bao)力法(fa)，同时，网络平(ping)台也要有全方位全链条的监(jian)管机制。
《中国(guo)青年报》曾联合问(wen)卷网对1000名(ming)青年进行(xing)问(wen)卷调查，其中65.3%的受访(fang)者表示(shi)自己或者身边人遭受过网络暴(bao)力，71.9%的受访(fang)者预测今后网络暴(bao)力会越来越频繁。近年来，在不少网络热点事件中，都能(neng)看到网络暴(bao)力的影子。造黄谣、扣帽(mao)子、抡棒子、带节奏……网络暴(bao)力以谩骂攻击为能(neng)事，轻则逾越道德底线，重则践踏法(fa)律红线，不仅(jin)严重污染了网络空(kong)间(jian)，还使新(xin)闻事件当(dang)事人承受了“无法(fa)承受之重”。
作为一种危害严重、影响恶劣的暴(bao)力形式，网络暴(bao)力具有诽谤性、诬蔑性和煽动性等特征。正所谓众口铄(li)金、积毁销骨(gu)，网络虽然是虚拟的，但网络暴(bao)力给(gei)人带来的伤害却是真实的。无论何(he)人，遭遇到铺天盖地的网络暴(bao)力，都难免会感到焦虑和恐惧，甚至有可能(neng)因此走向极端(duan)、酿成悲剧。与此同时，治理网络暴(bao)力普遍存在查证难、预判(pan)难、投(tou)诉难、维权难、惩治难等难题。近年来，公(gong)众要求治理网络暴(bao)力的呼声日益(yi)强烈，相(xiang)关部门也频频发力。
2023年9月，最高人民法(fa)院、最高人民检察院、公(gong)安部联合发布《关于依法(fa)惩治网络暴(bao)力违法(fa)犯罪的引导意见》，释放(fang)出依法(fa)严惩网络暴(bao)力违法(fa)犯罪活动的强烈信号。2024年6月，国(guo)家互(hu)联网信息(xi)办公(gong)室联合公(gong)安部、学问和旅(lu)游部、国(guo)家广(guang)播电视总局发布《网络暴(bao)力信息(xi)治理规定》，对网络暴(bao)力信息(xi)作出明确定义，同时对网络信息(xi)服(fu)务提供(gong)者提出了更高要求，强化了平(ping)台责任。
众所周知，网络暴(bao)力的门槛很低，杀(sha)伤性和破坏(huai)性却极大。而且，网络暴(bao)力的破坏(huai)性往往会随着时间(jian)流逝而放(fang)大——相(xiang)关部门发现和介入(ru)得越晚，越容易造成灾(zai)难性后果。现有法(fa)规界定的网络暴(bao)力侵害对象还仅(jin)限于个人，而企业尤其是民营(ying)企业，甚至一个民族、一个城(cheng)市，都可能(neng)成为网络暴(bao)力的受害者。目前，我国(guo)治理网络暴(bao)力的相(xiang)关法(fa)律规定内容分散且缺乏协调配合，难以应对日趋泛滥的网络暴(bao)力问(wen)题。因此，不少专(zhuan)家学者建议，应考虑加快出台集预防、遏制和惩治网络暴(bao)力于一体的专(zhuan)门反网络暴(bao)力法(fa)，构建起层次(ci)分明、轻重适当(dang)、衔接顺畅(chang)的网络暴(bao)力责任追究体系。
整治网络暴(bao)力不仅(jin)是一个法(fa)律问(wen)题，同时也是一个社会问(wen)题。既要加强事后追责，更应加强事中干预与事前预防。实际上，在网络暴(bao)力从(cong)无到有、愈(yu)演愈(yu)烈的过程中，网络平(ping)台掌握着所有数据和信息(xi)。但是，由于缺乏处置网络暴(bao)力的相(xiang)关权限，网络平(ping)台只能(neng)扮(ban)演收集和传递信息(xi)的角色。如(ru)此一来，不仅(jin)增加了公(gong)众维权的难度和成本，而且难免会贻误干预网络暴(bao)力的最佳(jia)时机。因此，在完善(shan)法(fa)律规定、加大打击力度的同时，网络平(ping)台也应该积极承担起预防和打击网络暴(bao)力的主体责任，从(cong)而形成打击网络暴(bao)力的合力。
治理网络暴(bao)力，需(xu)要持续发力、久久为功。对于司(si)法(fa)部门来说，应明确网暴(bao)行(xing)为认定标准以及诉讼程序等细则，为依法(fa)打击网络暴(bao)力提供(gong)坚实的法(fa)律依据。对于网络平(ping)台来说，应切实增强网暴(bao)治理主体责任，建立健全网暴(bao)预警、保护、防扩(kuo)散治理机制，剔(ti)除网络表达(da)中的暴(bao)力因子。对于普通网友来说，需(xu)要提高道德和法(fa)律意识，守住(zhu)指尖(jian)上的文明，守住(zhu)网络表达(da)的底线。引入(ru)法(fa)治力量、明确各(ge)方责任、强化综(zong)合治理，共同构筑网络暴(bao)力“防火墙”，网络环境才能(neng)因此而更加清朗。
（编辑是资深时事评(ping)论员(yuan)）