文 观察者网心智(zhi)观察所
今年1月15日美国商务部工业(ye)与安全局（BIS）进行了拜登任内最后一次(ci)实体清单更新，其后两个多月的沉寂，或许一度让许多国内产业(ye)界人士有“能松口(kou)气”的期(qi)待。
没准2022年10月以来的出口(kou)管制风暴，也会如同拜登当局在其他领域的施政一样，在MAGA时代骤然雨(yu)歇云收？
然而就在昨(zuo)天，这样的期(qi)待被冰冷的现实打破。
当地时间3月26日，BIS发布两项最终规则，再次(ci)以国家安全和外交政策为由(you)，大幅扩大其出口(kou)管制“实体清单”，共将全球80个实体列入(ru)其中，中国成为最主要(yao)的目标，共有54家中国（含香港特区(qu)与台湾省）实体被新纳入(ru)该清单，标志着高科技领域对华出口(kou)管制不仅没有止(zhi)步(bu)，甚至(zhi)在过渡(du)阶段结(jie)束后，出现了进一步(bu)升级与加速的苗头。
在笔者看来，此次(ci)针(zhen)对多个技术领域的动作中性质最恶劣的，莫过于继年初首次(ci)瞄准中国大模型企业智(zhi)谱华章后，此次(ci)又将民办非营利科研机构智(zhi)源研究院（BAAI）和IT系统服务商北京智(zhi)慧创想纳入(ru)实体清单。
显而易见，BIS进一步(bu)撕下(xia)了本就聊胜于无的伪装，正(zheng)在将围堵(du)重点从半导体硬件转向其所承载的大模型开发应用生态。
针(zhen)对民间、开放、非营利公共平台的打击(ji)，将是一个极(ji)为恶劣的开端，可(ke)以预想，接下(xia)来从BAAI对外投资入(ru)股的商业(ye)企业，到技术社区(qu)生态中IT服务系统集成等其他参(can)与者，都可(ke)能将进入(ru)BIS域外管辖的瞄准范围，这与针(zhen)对HUAWEI的"全产业(ye)链封(feng)杀"何其相(xiang)似。
这种破坏中国产业(ye)生态的明确(que)恶意，对于此前还没有直接经历过大棒“洗礼”的国内大模型产业(ye)，足以带来明显的寒蝉效(xiao)应，更多大模型创业(ye)企业和供(gong)应链上企业(ye)的投融资节奏和产品(pin)宣发，恐怕将需要(yao)考虑新的重大不确(que)定性。
大洋彼岸的政策制定者们显然深谙，要(yao)扼杀中国人工智(zhi)能的赶超步(bu)伐，必须系统性毒化其产学研用生态土(tu)壤。
与此同时，此次(ci)BIS对量子计算领域的围堵(du)也进一步(bu)加力， 多家中国实体被指控“获取(qu)或试图(tu)获取(qu)美国原产物项以支撑中国量子技术能力发展(zhan)”，其中一家企业还被特别指出向实体清单上的中国方(fang)和国防相(xiang)关实体提供(gong)可(ke)显著提升量子系统冷却(que)能力的稀释(shi)制冷机。
要(yao)知道，对于目前技术上最为成熟的超导量子计算机，其系统搭建依赖于稀释(shi)制冷机、高性能示波器、特种线缆、极(ji)低温电子元器件等关键(jian)核心硬件，特别是稀释(shi)制冷机，有业(ye)内专家向心智(zhi)观察所先容，该设备(bei)目前全球只有两家企业能提供(gong)商用产品(pin)，即(ji)芬(fen)兰的BlueForce和英国的牛津仪器，两家企业全球市场份额占(zhan)99%。在去年集中封(feng)杀国内主要(yao)量子计算研究机构后，此次(ci)对小微型贸易实体的追加围堵(du)，显示出美国方(fang)面对该领域同样坚决的绞杀力度。
相(xiang)较于清单所传递的直接信息，少有人注意到但更为要(yao)害的，则是此次(ci)动作背后美国商务部的人事折冲。
Alan Estevez
2022年“10月风暴”的直接主导者，拜登时期(qi)BIS沙皇艾伦·埃斯(si)特维兹（Alan Estevez）辞职后，先后有两位川普属意的人物被安插(cha)到商务部出口(kou)管制业(ye)务线，分别是接替(ti)埃斯(si)特维兹的杰弗里·凯斯(si)勒（Jeffrey Kessler），以及其常务副手詹皇(si)·洛卡斯(si)（James Rockas）。
Jeffrey Kessler
他们更亲商的履历背景，一度令外界兴(xing)起了对BIS调整监管尺度与方(fang)针(zhen)的猜测。
但MAGA任人唯亲的热闹表象下(xia)，BIS中层实际主管业(ye)务的骨干不仅在过渡(du)阶段的洗牌中稳坐钓鱼台，甚至(zhi)在权力阶梯上有进一步(bu)攀升。如罗伯特·博凯特（Robert Burkett）升任幕(mu)僚(liao)长，凯文·库(ku)兰德升任（Kevin Kurland）升任特别助理。
Kevin Kurland
以库(ku)兰德为例，这位关键(jian)人物甚至(zhi)早在2009年开始，就以商务部技术评估(gu)办公室主任和部门代表身份，加入(ru)白宫出口(kou)管制改革工作组 (ECR) ，其后美国多轮管制新政的设计，皆有此公的深度参(can)与，在相(xiang)关领域已经积累了十五年以上的专业(ye)经验和人脉网络。
这些深谙管制“艺术”的职业(ye)官僚(liao)，就像精密运(yun)转的机器，无论白宫主人是谁，都能确(que)保对华技术遏制的政策惯性。这种"铁打的司长流水的部长"格局，预示着未来四年美国对华科技战只会在原有轨道上更连贯、更专业(ye)、更系统、更致命。
当清单甚至(zhi)还未正(zheng)式登载联邦公告，其寒蝉效(xiao)应已字面意义上一夜之间在中国产业(ye)界掀起冲击(ji)波。
根据心智(zhi)观察所了解，从宣发的紧急叫停、供(gong)应链的连夜排(pai)查(cha)、乃(nai)至(zhi)合作项目的重新评估(gu)...对于DeepSeek热潮(chao)之后的急剧(ju)起势的国内AI市场，这次(ci)外部打击(ji)无疑(yi)算得上一盆冰水迎头浇下(xia)。这些短期(qi)阵痛(tong)背后，是更严(yan)峻的长期(qi)挑战：当创新生态的各个关键(jian)节点被纳入(ru)敌意的准心，大家是否(fou)已做好"自主可(ke)控"的准备(bei)？
好在，历史总是能给人带来启迪。
在2025年上海SEMICON大展(zhan)人头攒动的现场，重新品(pin)味2022年底半导体产业(ye)遭遇的风浪，无疑(yi)别有一番感(gan)慨(kai)。中国产业(ye)界有志一同的绝(jue)地求生，让每一次(ci)技术封(feng)锁最终都成为自主创新的催化剂。
无论主观上情愿与否(fou)，今天的大模型与量子计算产业(ye)，正(zheng)站在同样的历史关头。
实体清单从来不是终点，而是科技自立自强的起点。当BIS的管制大棒挥舞得愈发疯狂，恰恰证明大家正(zheng)走在正(zheng)确(que)的道路上，大家的前进速度让满怀敌意与傲慢的人们辗转反侧、恼羞成怒。
那(na)些杀不死大家的，终将让大家更加强大。面对这场关乎国运(yun)的战略(lue)新兴(xing)技术竞争，中国科技界需要(yao)的是"丢掉幻想，准备(bei)斗争"的战略(lue)清醒，以及"十年磨一剑"的战略(lue)定力。毕竟，在攀登科技高峰(feng)的征途(tu)上，从来就没有什么救世(shi)主，能依靠的只有大家自己永不停歇的创新脚步(bu)。
不必怨(yuan)天尤人，不必噤若寒蝉，准备(bei)新的战斗吧，正(zheng)如中国半导体产业(ye)界曾经经历过的那(na)样，洗礼之后，更美好的风景必会在前方(fang)呈现。