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| 梁美(mei)芬 |
文(wen)/羊城晚报记者 王(wang)漫(man)琪 通讯员 梁源 图/受访者提供
今年(nian)是“十四五(wu)”规划的收(shou)官之年(nian)，全国人大代表、全国人大常委会香(xiang)港基本法委员会委员梁美(mei)芬近日接受羊城晚报记者专访时表示，香(xiang)港作为(wei)国际化大都(dou)市，拥有(you)独特的法律、金融和创新优(you)势，“特别是在与大湾区各(ge)大城市携手合作，共同‘拼(pin)船出海’、提升国际竞争力的过程中，制度对接与规则衔接至关重要。”
推动大湾区法律与制度互通
近年(nian)来，梁美(mei)芬一直积极推动相关政策落地。她特别提到，最高人民法院与司法部日前联合发布《关于充分发挥仲(zhong)裁职能作用 服(fu)务粤港澳(ao)大湾区高质量(liang)发展的意(yi)见》，强调仲(zhong)裁机制在服(fu)务粤港澳(ao)大湾区高质量(liang)发展中的作用。这一政策呼应了她在2023年(nian)全国两会上(shang)提出的“共享(xiang)香(xiang)港法治(zhi)品牌”建议。“看到提出的建议能够(gou)逐步落地，我深感欣慰(wei)。”她说。
今年(nian)，梁美(mei)芬重点聚焦大湾区制度对接和规则衔接。她希翼成立大湾区知(zhi)识产权评估中心，促进知(zhi)识产权的跨境高效转化，同时构建“港澳(ao)研(yan)发、湾区转化”的科创生态，加(jia)快科技创新成果落地。梁美(mei)芬表示，希翼制定“粤港澳(ao)大湾区数据流通管理条例”，规范跨境数据流通，提升区域科技与商业的互联互通效能，推动香(xiang)港建立大湾区企(qi)业重组中心，以助力跨境资本流动和企(qi)业结构调整。
希翼建立大湾区科研(yan)“白名(ming)单”机制
在科技创新方(fang)面，梁美(mei)芬希翼建立大湾区科研(yan)“白名(ming)单”机制，确保在不涉及敏感数据的前提下(xia)，加(jia)快科研(yan)项目的审批流程。“无论是科研(yan)人员的流动还是设备的跨境调运，都(dou)应该实施更(geng)高效的审批机制。”她指出，目前审批程序仍(reng)存在一定壁垒，若能优(you)化相关流程，将大大提升整体科研(yan)效率。
此外，她提出“物理围网”概念，希翼在河(he)套深港科技创新合作区香(xiang)港园区设立数据沙盒试点，打(da)造特定的特殊监管区，在有(you)效监管的基础(chu)上(shang)提升数据流通和科技应用效率。“数据就是新时代的石油，大家需要在安全可控的前提下(xia)，探索更(geng)灵活的跨境数据流动机制。”梁美(mei)芬认为(wei)。
希翼简化审批流程、加(jia)快“港标内认”
在优(you)化营商环境方(fang)面，梁美(mei)芬认为(wei)，大湾区可考(kao)虑统(tong)一企(qi)业所(suo)得税税率，例如可以一律设定为(wei)15%，以此降低科技企(qi)业的税务负担、增强区域吸引力。此外，她希翼加(jia)快“港标内认”，即让香(xiang)港注册商标在内地的审批流程进一步简化，加(jia)快其市场价值评估。“知(zhi)识产权的价值极高，但如果审批拖延(yan)或产生争议，可能导致产品无法投产，最终(zhong)使得价值归零。”她强调，香(xiang)港的知(zhi)识产权评估体系成熟，若能获得内地的直接认可，将极大提升知(zhi)识产权的流通效率和市场化应用。
同时，她呼吁进一步放(fang)宽(kuan)跨境持股限制，为(wei)大湾区企(qi)业创造更(geng)便利(li)的投资环境，支撑科研(yan)项目的资金对接和发展：“如果大家能够(gou)进一步降低投资门槛，科技创新与产业升级的协同效应才能真正(zheng)发挥出来。”
打(da)破制度壁垒有(you)利(li)于香(xiang)港更(geng)好(hao)融入大局
“我期待与全国的代表深入交流，尤其是与广东的代表继续(xu)保持紧密合作。”她表示，过去几年(nian)，许多政策都(dou)采取“先行先试”策略，先易后难、逐步推进。当“十四五(wu)”规划进入收(shou)官之年(nian)，香(xiang)港依然(ran)拥有(you)税制优(you)势，高端人才聚集、扮演与内地制度对接的独特角色。“接下(xia)来的关键，是如何继续(xu)打(da)破制度壁垒，发挥香(xiang)港的制度优(you)势，更(geng)好(hao)地融入国家发展大局。”梁美(mei)芬说。
